【正文】 [答疑編號(hào) 3612110204] 『正確答案』 CD 『答案解析』本題考核行政機(jī)關(guān)中的工作人員。 ： ① 獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件； ② 非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分； ③ 獲得工資報(bào)酬，享受福利、保險(xiǎn)待遇； ④ 參加培訓(xùn)； ⑤ 對(duì)機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評(píng)和建議； ⑥ 提出申訴和控告； ⑦ 申請(qǐng)辭職； ⑧ 法律規(guī)定的其他權(quán)利。 （三）行政機(jī)關(guān)工作人員 （ 1）公務(wù)員與國(guó)家之間形成公務(wù)關(guān)系 （ 2）在外部行政法律關(guān)系中：國(guó)家公務(wù)員代表行政機(jī)關(guān)行使行政職權(quán)，其行為的結(jié)果歸屬于行政機(jī)關(guān)，公務(wù)員不是一方當(dāng)事人。 （ 3）地方各級(jí)人民政府的派出機(jī)關(guān)。 （二）中央行政機(jī)關(guān)與地方行政機(jī)關(guān) 名稱 組成或例舉 是否是行政主體 國(guó)務(wù)院 總理、副總理、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任等組成 行政主體 國(guó)務(wù)院組成部門 如財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、司法部、建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署等 行政主體 國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu) 如：海關(guān)總屬、稅務(wù)總局、環(huán)?？偩?、技術(shù)監(jiān)督局等 行政主體 部委管理的國(guó)家局 如：中國(guó)人民銀行管理的國(guó)家外匯管理局、文化部管理的國(guó)家文物局、人事部管理的國(guó)家外國(guó)專家局等 行政主體 國(guó)務(wù)院辦事機(jī)構(gòu) 外事辦、僑務(wù)辦、港澳辦、法制辦、國(guó)務(wù)院研究室等 不是行政主體 國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位 地震局、氣象局、 銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì) 、電力監(jiān)管委員會(huì)、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、新華社、國(guó)家行政學(xué)院、中科院、社科院、工程院等 一 般 不 是 行 政 主體，但法律法規(guī)授權(quán)時(shí)是行政主體 （ 1）地方各級(jí)人民政府。 二、行政機(jī)關(guān)及其工作人員 （一）行政機(jī)關(guān)的概念 行政機(jī)關(guān)是指依憲法和有關(guān)組織法設(shè)置的，行使國(guó)家行政職權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)。 選項(xiàng) C 錯(cuò)誤。 選項(xiàng) A 正確。 、優(yōu)益性、支配性和對(duì)等性 、行政指導(dǎo)權(quán)、行政裁決權(quán)、行政復(fù)議權(quán)均屬于行政權(quán)。即行政主體作為第三人，在法定范圍內(nèi)對(duì)一定的行政糾紛和民事糾紛進(jìn)行裁判處理的權(quán)力，包括行政調(diào)解權(quán)、行政仲裁權(quán)、行政裁決權(quán)和行政復(fù)議權(quán)。稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對(duì)納稅人的納稅情況進(jìn)行檢查等。 （ 4）行政許可權(quán)。 ① 國(guó)務(wù)院； ② 所屬各部委； ③ 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府； ④ 省、自治區(qū)的人民政府所在地的市人民政府； ⑤ 國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府； ⑥ 經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市人民政府。 多選題】行政職權(quán)除具有權(quán)力的一般屬性外，還具有（ ）的法律特征。它可以被行政主體拋棄，但行政職權(quán)不能被拋棄，否則屬于違法失職。 多選題】下列權(quán)力中，行政主體可以拋棄的有（ ）。 優(yōu)先權(quán)包括 先行處置權(quán)（如先行扣留、即時(shí)強(qiáng)制）、獲得社會(huì)協(xié)助權(quán) 等。 （二）行政主體的行政職權(quán)（掌握） 行政職權(quán)是國(guó)家行政權(quán)的轉(zhuǎn)化形式，是行政主體實(shí)施國(guó)家行政管理活動(dòng)的資格及權(quán)能。但并非所有的社會(huì)組織都是行政主體。 行政法律關(guān)系 監(jiān)督行政法律關(guān)系 區(qū)別 行政主體的地位不同 行政主體處于主導(dǎo)地位 行政主體處于被監(jiān)督地位 行政主體的相對(duì)方不同 另一方是公民、法人或其他組織 相對(duì)于行政主體的另一方是監(jiān)督主體 客體不同 包括物質(zhì)財(cái)富、精神財(cái)富 客體主要是行政主體的行政行為 聯(lián)系 （ 1）監(jiān)督行政法律關(guān)系是在行政法律關(guān)系的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的； （ 2）兩者之間相 互影響，監(jiān)督行政法律關(guān)系的變化可能導(dǎo)致行政法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與消滅； （ 3）相對(duì)于行政主體而言，監(jiān)督行政法律關(guān)系的非對(duì)等性與行政實(shí)體法律關(guān)系中的非對(duì)等性是倒置的，這兩種倒置的結(jié)合體現(xiàn)了行政法的平衡精神 第二節(jié) 行政主體 本節(jié)分值很少， 20 2020 年均沒(méi)有直接命題， 2020 年在一個(gè)單選題中與行政強(qiáng)制措施、行政事實(shí)行為和行政賠償主體綜合構(gòu)成了一個(gè)考題。 （ 2）監(jiān)督行政法律關(guān)系包含著行政訴訟法律關(guān)系。 （二）監(jiān)督行政法律關(guān)系 監(jiān)督行政法律關(guān)系，是指 國(guó)家有權(quán)機(jī)關(guān)或其他依法享有監(jiān)督行政權(quán)的主體 在監(jiān)督行政行為過(guò)程中，與行政主體之間形成的具有行政法上權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的法律關(guān)系的總稱。行政相對(duì)人的權(quán)利有三方面：（ 1）行政參與權(quán)。 行政相對(duì)人的義務(wù)包括遵守行政法律法規(guī)、服從行政管理和執(zhí)行行政決定等。 相對(duì)人 在行政法律關(guān)系中處于被管理地位的一方當(dāng)事人。 （ 3）行政法律關(guān)系的 內(nèi)容一般是法定 的，即行政法律關(guān)系當(dāng)事人之間通常不能相互約定權(quán)利義務(wù)，不能自由選擇權(quán)利和義務(wù)，必須依據(jù)法律享有權(quán)利承擔(dān)義務(wù)。 三、行政法律關(guān)系 行政法律關(guān)系包括狹義的行政法律關(guān)系和監(jiān)督行政法律關(guān)系。 單選題】國(guó)務(wù)院部門規(guī)章與地方性法規(guī)之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由（ ）提出意見(jiàn)。 （ 3） 授權(quán)制定的法規(guī) 與法律規(guī)定不一致 ，由全國(guó)人大常委會(huì)裁決。 地方規(guī)章是由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省、自治區(qū)人民政府所在地的市和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)市的人民政府制定的。 多選題】根據(jù)我國(guó)行政法理論和法律規(guī)定，有權(quán)制定行政規(guī)章的主體有（ ）。（ 2020 年） A.《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件規(guī)定》 B.《稅務(wù)行政處罰聽(tīng)證程序?qū)嵤┺k法》 C.《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》 D.《行政復(fù)議法實(shí)施條例》 E.《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》 [答疑編號(hào) 3612110104] 『正確答案』 ACDE 『答案解析』本題考核行政法規(guī)。 ，應(yīng)將負(fù)面損害控制在最小的范圍內(nèi) [答疑編號(hào) 3612110103] 『正確答案』 ABCD 『答案解析』本題考核行政應(yīng)急性原則。但應(yīng)急性原則并非排斥任何法律控制，不受任何限制的行政應(yīng)急權(quán)力同樣是行政法治原則所不容許的。 即行政機(jī)關(guān)可以采用多種方式實(shí)現(xiàn)某一行政目的的情況下，應(yīng)當(dāng)采用對(duì)當(dāng)事人權(quán)益損害最小的方式，作出的行政行為才是合理和適當(dāng)?shù)?。行政合理?原則的內(nèi)容之一是行政行為應(yīng)建立在考慮相關(guān)因素的基礎(chǔ)上。 單選題】行政機(jī)關(guān)作出行政行為應(yīng)當(dāng)考慮相關(guān)因素，不能考慮不相關(guān)因素。其產(chǎn)生的主要原因是由于行政自由裁量權(quán)的存在。合法性原則要求行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理不僅應(yīng)遵循 憲法、法律 ，還要遵循 行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章、自治條例 和 單行條例 等，既要符合 實(shí)體法 ，又要符合 程序法 。 ，穩(wěn)定性較差 [答疑編號(hào) 3612110101] 『正確答案』 ABCD 『答案解析』本題考核行政法的特征。 對(duì)行政權(quán)力產(chǎn)生的后果進(jìn)行補(bǔ) 救 的法。 規(guī)范行政權(quán)力 如何實(shí)施的法。在考試中占的比重較小，題量不大，分值不多。 ，學(xué)會(huì)放棄，跳過(guò)不會(huì)做的題。 。通過(guò)真題練習(xí)，把握命題者的思路與方向，通過(guò)練習(xí)，發(fā)現(xiàn)自己學(xué)習(xí)中的盲點(diǎn)與誤區(qū)。 。 （ 3）梳理歸納對(duì)比法。 。 【例題 王某是善意受讓人，且并不是以不合理的低價(jià)購(gòu)買古書，不滿足撤銷權(quán)的行使條件。程某不是該書的所有權(quán)人，王某是善意受讓人，支付了相應(yīng)的貨款，并且程某將書交付給了王某，所以王某構(gòu)成善意取得，獲得該書的所有權(quán)，因此包某無(wú)權(quán)要求王某返還財(cái)產(chǎn)。分析本案，下列關(guān)于本案中有關(guān)認(rèn)定處理及提起訴訟事項(xiàng)的說(shuō)法中，正確的有（ ）。 多選題】包某住某縣農(nóng)村，有 一冊(cè)古書。訴訟法部分行政訴訟最為重要，無(wú)論是題量還是分值，均占全部?jī)?nèi)容的 56%。 三、考試題型與分值分布 題量 分值 單項(xiàng)選擇題 40 40 多項(xiàng)選擇題 30 60 綜合題（不定項(xiàng)選擇） 20（ 5 個(gè)材料） 40 合計(jì) 90 140 近五年行政法考試按題型分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì) 年份 單項(xiàng)選擇題 多項(xiàng)選擇題 綜合題 合計(jì) 題量 分值 題量 分值 題量 分值 題量 分值 比例 2020 7 7 6 12 2 4 15 23 % 2020 8 8 8 16 6 12 22 36 % 2020 7 7 5 10 8 16 20 33 %% 2020 8 8 8 16 4 8 20 32 % 2020 9 9 7 14 4 8 20 31 % 近五年民商法考試按題型分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì) 年份 單項(xiàng)選擇題 多項(xiàng)選擇題 綜合題 合計(jì) 題量 分值 題量 分值 題量 分值 題量 分值 比例 2020 21 21 12 24 8 16 41 61 % 2020 24 24 15 30 10 20 49 74 % 2020 22 22 13 26 11 22 46 70 50% 2020 23 23 16 32 6 12 45 67 % 2020 23 23 14 28 8 16 45 67 % 近五年刑事法律考試按題型分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì) 年份 單項(xiàng)選擇題 多項(xiàng)選擇題 綜合題 合計(jì) 題量 分值 題量 分值 題量 分值 題量 分值 比例 2020 5 5 3 6 3 6 11 17 % 2020 3 3 2 4 3 6 8 13 % 2020 6 6 3 6 0 0 9 12 % 2020 5 5 3 6 2 4 10 15 % 2020 4 4 3 6 3 6 10 16 % 近五年訴訟法律考試按題型分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì) 年份 單項(xiàng)選擇題 多項(xiàng)選擇題 綜合題 合計(jì) 題量 分值 題量 分值 題量 分值 題量 分值 比例 2020 7 7 6 12 6 12 19 31 % 2020 5 5 5 10 1 2 11 17 % 2020 7 7 7 14 1 2 15 23 % 2020 5 5 3 6 8 16 16 27 % 2020 5 5 6 12 5 10 16 27 % 具體各部分的分值分布，如民 商部分，民法與商法的命題比例、訴訟法部分的三大訴訟法的命題比例，將在各篇、各章再做具體分析。 第四篇，沒(méi)有實(shí)質(zhì)變動(dòng)。第一篇擴(kuò)充為5 章。注冊(cè)稅務(wù)師 稅收相關(guān)法律 強(qiáng)化班講義 2 注冊(cè)稅務(wù)師 稅收相關(guān)法律 強(qiáng)化班講義 ........................................................................... 1 前 言 ................................................................... 1 第一章 行政法基本理論 ................................................... 4 第二章 行政許可法律制度 ................................................ 30 第三章 行政處罰法律制度 ................................................ 41 第四章 行政強(qiáng)制法律制度 ................................................ 52 第五章 行政復(fù)議法律制度 ................................................ 61 第一章 民法基本理論概述 ................................................ 82 第二章 物權(quán)法律制度 ................................................... 102 第三章 債權(quán)法律制度 ................................................... 118 第四章 企業(yè)法律制度 ................................................... 168 第一章 刑法基本理論 ................................................... 220 第二章 刑罰 ........................................................... 233 第三章 涉稅犯罪法律制度 ............................................... 244 第一章 行政訴訟法律制度 ............................................... 260 第二章 民事訴訟法 ..................................................... 282 第三章 刑事訴訟法 ..................................................... 299 前 言 一、本課程的體系構(gòu)成 本課程共分為四編，且涵蓋內(nèi)容非常廣泛。 第一篇，增加一章 “ 第四章 行政強(qiáng)制法律制度 ” ，大概 10 頁(yè)的內(nèi)容。 第三篇，按照《刑