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煙草中級技能考試要點-全文預覽

2025-07-01 01:20 上一頁面

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【正文】 政機關及其執(zhí)法人員可以當場收繳罰款。移送案件時需要移送下列材料:案件移送材料目錄、案件移送函、案件情況的調查報告、涉案物品清單、有關檢驗報告或者鑒定結論、其他有關涉案材料。煙草專賣行政主管部門對案件進行審查時,認為所查獲案件應移送其他煙草專賣行政主管部門或相關行政執(zhí)法機關的,應當指定2名或者2名以上專賣執(zhí)法人員核實情況后提出移送行政案件的書面報告,報經本機關負責人審批。在實踐中切忌就賬查賬,而要注意與其他手段結合:第一、查“死賬”與查“活賬”相結合,第二、查賬與外調相結合, 第三、查賬與詢問當事人相結合, 行政處罰案件移送的條件,違法行為發(fā)生地不在本煙草專賣行政主管部門管轄地域范圍內,應將案件移送違法行為發(fā)生地煙草專賣行政主管部門管轄。查賬的方法① 檢查總賬。 迂回發(fā)問。詢問技巧: 詢問技巧是在詢問過程中,詢問人員根據事先擬定的詢問策略,運用語言學的規(guī)則和邏輯學的原理,向被詢問對象口頭提出問題,了解情況的具體方法。詢問的基本步驟(無要求)一、表明身份,出示證件。詢問的原則(重點)①合法原則。 ③線索反映內容信息、初步查證信息的匯總和判斷。第三章 案件查辦案件調查情報分析方法情報分析方法分為三種:邏輯思維方法 數(shù)據整合方法 線索型涉煙情報的具體分析: (1)比較法 (2)分析與綜合法 (3)推理:數(shù)據整合技術是通過一定的方式將零散的數(shù)據整合為一個有聯(lián)系的整體的方法,(1)分析研究線索型情報的目的(2)線索型情報分析的步驟一般可分為:一般線索、重大線索,預謀違法線索、已立案件的線索、隱案線索等。④持證內供,不對外營業(yè),如政府、部隊、監(jiān)獄內部供應等。⑤管理信息化程度較高。其基本特點有:①多位于市、區(qū)(縣)商業(yè)區(qū)以及城郊結合部。 ③采取柜臺銷售與自選(開架)銷售相結合方式。⑤管理信息化程度較高。其基本特點有:①多為市、區(qū)(縣)商業(yè)中心、歷史形成的商業(yè)集聚地。⑤服務時間不低于12小時。其基本特點有:①多位于市、區(qū)(縣)商業(yè)中心、居民區(qū)、交通要道、城郊結合部附近。 ③采取自選銷售方式,結算在收銀處統(tǒng)一進行。⑤一般無管理信息系統(tǒng)或具備初級信息管理系統(tǒng)。其基本特點有:①多位于各種居民區(qū)內或傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)內以及農村地區(qū)。,注意采取科學方法。 (2)轄區(qū)卷煙銷量的分析。檢查情況:對本周市場檢查中發(fā)現(xiàn)的零售戶違法經營、證件管理和專賣內管等方面的情況進行綜合歸納。3.專賣監(jiān)督管理部門負責人審核后,將審核意見反饋給信息管理員和證件管理員進行維護調整。 3舉報和投訴。 ③煙草制品零售商需要采集的信息有:;;;。市場監(jiān)管對象信息采集市場監(jiān)管對象信息采集:分為市場監(jiān)管對象信息采集的主要內容、市場監(jiān)管對象信息采集的主要方法(1)市場監(jiān)管對象信息采集的主要內容對于煙草專賣品生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、進出口業(yè)務企業(yè)和煙草制品零售商,從市場監(jiān)管的角度來說,需要采集的基本信息包括以下內容:;;;;。(4)煙草專賣品進出口業(yè)務企業(yè)的特征①企業(yè)類型為國有企業(yè)?!稛煵輰Yu許可證管理辦法》第十八條明確規(guī)定,外商投資的商業(yè)企業(yè)或者個體工商戶不得從事煙草專賣品批發(fā)或者零售業(yè)務,不得以特許、吸納加盟店及其他再投資等形式變相從事煙草專賣品經營業(yè)務。②合法持有煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證。(3)落款、日期市場監(jiān)管對象的識別(1)煙草專賣品生產企業(yè)的特征①合法持有煙草專賣生產企業(yè)許可證。受理案件舉報后,在查處過程中應本著公平、公正的原則,既要保護舉報投訴者的合法權益,也要保護經營者正常的經營活動。在接到舉報投訴后,處理投訴人員要認真分析投訴內容,處理上要嚴格按照煙草專賣法律法規(guī),充分尊重案件事實,做出準確的判斷,做到嚴謹?shù)轿唬A得消費者對煙草專賣管理部門的信任。要準確告知來訪須知、提供材料須知等情況,使來訪者及時備齊材料,避免徒勞往返于收集材料之中。即聽取來訪者陳述,注意力要集中,把來訪人提出的要求及理由簡明扼要地記錄在《舉報記錄表》,必要時認真閱看來訪者提供的材料,密切注意來訪人的情緒變化,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時處理,有目的地對來訪人進行詢問,避免使用過激言詞。接聽電話時,應先問候對方“您好”;其次告知對方接聽人員單位、部門名稱和本人姓名;同時,做好記錄準備,做好來電接待記錄。歸檔和答復舉報投訴受理部門調查結果出來后,應及時將調查材料及處理意見整理后歸檔并及時將有關處理情況答復舉報投訴人。舉報投訴受理部門對舉報投訴內容初步審核后,應提出相應的處理意見:對屬于本機構管轄的舉報投訴內容,提出具體承辦部門;不屬于本機構管轄的,將該舉報投訴移交給有權管轄的部門處理,辦理移交手續(xù)。接待、受理登記、初審①接待、受理登記。收回檢查證的程序符合收回檢查證情形的,原則上由煙草專賣管理人員所在單位先行收回檢查證,逐級交省級煙草專賣行政主管部門銷毀。收回檢查證情形。(3)非煙草專賣管理人員的禁止性行為,主要指,任何人不得偽造、變造、買賣檢查證或者使用偽造、變造、買賣的以及未經年度審驗的檢查證。煙草專賣管理人員應當主動出示檢查證,接受上級煙草專賣行政主管部門、本級煙草專賣行政主管部門或者煙草專賣執(zhí)法督察人員查驗。補領的特殊程序要求對于出現(xiàn)檢查證滅失情形的,由于涉及需要在檢查區(qū)域內公示原檢查證件失效,因此煙草專賣管理人員應當在發(fā)現(xiàn)后及時向所在單位報告,并在發(fā)現(xiàn)證件滅失或者應當發(fā)現(xiàn)證件滅失后15日內,在原檢查證確定檢查范圍的縣級以上公開發(fā)行的報紙上發(fā)布遺失聲明。(2)換領檢查證的情形:煙草專賣管理人員已持有的檢查證,因檢查證時限到期、職務、單位變動和污損、殘缺不能辨認,應當向檢查證核發(fā)機關提出換領檢查證的申請。但如果申辦單位制作的第二份煙草專賣品準運證仍然出錯,或第一次打印錯誤且超過一小時未打印的,申辦單位必須攜帶有關材料到原審批機關申請打印。超過合同有效期,即使是審批同意的準運證也無法制作。審批的時限(1)對符合辦理煙草專賣品準運證條件的,煙草專賣行政主管部門應當在收到全部申請材料之日起1個工作日內辦理,并將煙草專賣品準運證交付申辦人。 (4)申辦材料是否在規(guī)定期限內提出。(2)申辦材料是否真實。審查內容(X)受理申請前,應對申辦人的身份作以下審查:(1)申辦人所代表的企業(yè)是否具有法人資格,以此確定申請人是否具備獨立申請辦理煙草專賣品準運證的資格;(2)申辦人所提交的身份證明是否已在簽發(fā)機關備案,以此確定申辦人是否為申請人企業(yè)工作人員。經審查,如申請單位符合設立煙葉收購站(點)的資格條件及提交的申請材料符合有關規(guī)定,簽署意見交審查機關負責人核準簽名,并及時上報省級煙草專賣行政主管部門審批。在對違行為進行處罰時,程序必須合法。首先,原許可證審批機關對擬注銷的煙草專賣零售許可事項的相關情況進行調查核實;其次,原許可證審批機關具體承辦部門根據相關調查核實材料,填寫煙草專賣行政許可注銷審批表,報審批機關負責人批準后,作出注銷該許可證的決定;再后,原許可證審批機關制作并向被許可人(或利害關系人)送達煙草專賣行政許可注銷決定書,收回煙草專賣零售許可證正、副本,許可證無法收回的,應當予以公告。(2)撤銷煙草專賣零售許可的程序。 17 煙草中級技能考試要點 證 件 管 理許可證零售許可撤回、撤銷和注銷的辦理的主體和程序辦理的程序(1)撤回煙草專賣零售許可的程序。如果因撤回煙草專賣零售許可給被許可人造成財產損失的,依法予以補償。(3)注銷煙草專賣零售許可的程序。在證據提取過程中,必須充分且有針對性。、同級煙草專賣行政主管部門收到申請后,由專賣監(jiān)督管理部門對申請人的申請資格及提交的材料進行審查。準運證申辦程序: 。煙草專賣品準運證的簽發(fā)機關主要對申辦人提交的申辦材料進行審查,具體審查內容有:(1)是否屬于本機關管轄。申辦人提交的申請材料,要符合申辦條件的規(guī)定,即應當持有煙草專賣品準運證申辦單、申請人的委托書和本人身份證明、合法有效的購銷合同或者調撥單以及其他應當具備的證明材料原件,缺一不
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