【正文】 粗糙，下面光滑無毛。青海固沙草與短花針茅等為建群種組成青海固沙草、針茅草場，這類草場夏季氣溫較高，降水少，蒸發(fā)強，牧草返青早枯黃晚，生育期約 180 天左右； （ 2）短花針茅（ Stipa breviflora Griseb)：是針茅屬的一種植物，須根堅韌，細長，稈高 2060cm，具 23節(jié)，基部有時膝曲，宿存枯葉鞘。 本項目為新建項目，根據現場踏勘，擬建道路全線占地類型為天然牧草地，主要植被有青海固沙草、短花針茅等，零星分布有芨芨草，植被覆蓋度可達 80%左右。g/m3 mg/m3 年均濃度 35 17 9 10 111 標準值 70 35 60 40 160 40 占標率（ %） 50 15 25 達標情況 達標 達標 達標 達標 達標 達標 根據上表統(tǒng)計結果可知， 項目區(qū) SO NO CO、 O PM 可達到《環(huán)境空氣質量標準》（ GB3095—2012）中二級標準濃度 ， 屬于環(huán)境空氣質量達標區(qū)。侵蝕導興?？h外環(huán)南路道路建設工程環(huán)評報告表 18 致土壤肥力下降，在興?？h子科灘草原年平均風蝕厚度為 3cm，如按土壤容重為、有機質含量為 %、全氮含量為 %、全磷含量為 %，則吹蝕 1cm/m2厚的土層，就損失有機質 、氨氮 、全磷 。據調査，興?？h草地退化面積達 26 萬 hm2，“黑土灘 ”面積達 萬 hm2。該層埋深較淺，層位穩(wěn)定，層厚較厚，承載力較高 ,工程性能較好，是本場地內良好的天然地基持力層。外環(huán)南路東段厚度為 ，平均厚底為 。 興?？h地表水以河流為主，分為兩大水系：外流水系和內流水系，經計算自產水量 億 m3，入境水 量 3026 億 m3，共 億 m3。多年平均降水量 ，最大日降水量 ，最長連續(xù)降水日數 21 天，最多連續(xù)降水量 8 天 ，多年平均蒸發(fā)量為 ，年最大蒸發(fā)量，最小為 。黃河從西向東北流經縣域，境內有黃河一級支流曲什安河和大河壩河，兩河長期沖刷形成兩條沖積河谷地帶，沿河兩岸地勢較低，氣溫暖和、水源充足、物產豐富 ， 全縣海拔 2590～ 5320m。 與本項目有關的原有污染情況及主要環(huán)境問題 本項目為新建項目，無原有污染問題存在。 項目不設瀝青混凝土拌合站，所需瀝青混凝土為外購。 永久占地 本次擬建 外環(huán)南路 為新建項目，道路全長 2080m，規(guī)劃道路紅線寬度為 30m，永久占地 62400m2，根據現場踏勘 并結合《興海縣年土地利用總體規(guī)劃（ 2006— 2020）》可知，項目全線占地類型為天 然牧草地， 具體詳見下表。在進行路面施工等工程中，均應采取妥善的安全隔離措施，以確保施工安全。 （ 1）機械化施工 本項目路面施工采用攤鋪機攤鋪，土石方工程計劃備土、填土均以機械化施工為主，人工施工僅限于少量的不適宜機械化施工的情況。 水泥、鋼筋、燈具等從西寧或興?？h購買，交通運輸方便。 興?？h外環(huán)南路道路建設工程環(huán)評報告表 12 污水 管網 污 水管道敷設于道路北側人行道下，距離道路中心線 ，每隔 120m 設一道過街支管，本次外環(huán)南路西段污水干管 1060m，污水支管 275m，外環(huán)南路東段污水干管 1020m，污水支管 250m，外環(huán)南路西段污水管道排至新建外環(huán)南路東段污水管道內。外環(huán)南路東段共設綠化帶 4080m2，種植當地易成活樹木和喬灌木 ，綠化帶護欄 4080m。 外環(huán)南路東段每處人行橫道處設兩塊人行橫道標志牌，共 4 塊，每 處交叉口道路右側設路名牌一塊，共 4 塊。 興海縣外環(huán)南路道路建設工程環(huán)評報告表 10 表 5 人行道路面結構一覽表 道路名稱 路面結構層 材料名稱 設計厚度（ cm） 外環(huán)南路 面層 C30 防滑吸水磚 6 找平層 水泥砂漿 2 基層 C15 混凝土 10 墊層 5%水泥穩(wěn)定砂礫 15 表 6 擬建道路人行道主要工程數量估算表 道路名稱 建設長度（ m） 人行道寬（ m） 步道牙（ m） C30 防滑吸水磚（ m3） M75水泥砂漿（ m3） C15 混凝土（ m3） 5%水泥穩(wěn)定砂礫（ m3） 步道牙C15 砼基礎（ m3） 外環(huán)南路西段 1060 25 2273 10600 10600 10600 10600 57 外環(huán)南路東段 1020 25 2042 10208 10208 10208 10208 50 圖 2 車行道路面和人行道路面結構斷面圖 交通附屬設施工程 本項目交通設施設置路面標線和標志，設置六種標線：車行道路面中心線、車道分界線、車行道邊線、人行橫道線及停止線、人行橫道預告線。根據規(guī)范要求，擬建項目瀝青混凝土路面面層設計路拱橫坡為％，修建路拱為拋物線型路拱。一層粉土結構松散，工程性質差，且大部分路段干濕類型屬潮濕至過濕 ， 不應做為天然路（地）基， 應全部 挖除，清除后填方路段路基填土高度小于路面和路床總高度時，車行道部分應將地基表層粉土進行挖除回填素土加石層回填壓實，壓實度不得小于 “零填及挖方路基 ”的規(guī)定，路基填土高度大于路面和路床總高度時，清表后可直接填筑路基。 道路縱斷面設計 縱斷面設計一般要求線形合理，盡量降低工程造價，利于道路的縱向雨、污水排放，為保證行車安全、舒適， 本項目 縱斷 面 以起點處標高、與 南大街南段 交叉口、與東環(huán)路交叉口及終點處與外環(huán)東路南段實際標高控制，高程控制方式為車行道中心。 興海縣外環(huán)南路道路建設工程環(huán)評報告表 7 表 2 外環(huán)南路 技術標準一覽表 序號 指標名稱 單位 技術指標 1 道路等級 城市主干道 2 路面類型 瀝青混凝土 3 路面設計標準軸載 BZZ100 4 計算行車速度 Km/h 40 5 道路紅線寬度 m 30 6 機動車道寬度 m 16 7 機動車道數 二車道 8 最大縱坡 % 9 最小縱坡 % 10 豎曲線半徑（凸型） m 27000 11 平曲線最小半徑 m 300 12 路面結構設計年限 年 15 道路工程 道路標準橫斷面設計 本次建設紅線及橫斷面布置 為： 5m（人行道） +2m（綠化帶） + (車行道 ) +2m（綠化帶） +5m（人行道） =30m 圖 1 外環(huán)南路標準橫斷面 興?？h外環(huán)南路道路建設工程環(huán)評報告表 8 道路平面設計 外環(huán)南路起于外環(huán)西路南段終點，終于外環(huán)東路南段終點。 綠化 外環(huán)南路西段共設綠化帶 4240m2，種植當地易成活樹木和喬灌木 ， 綠化帶護欄 4240m。路燈導線 4200m，焊接鋼管 200m， Pe50 塑料軟管 4200m 交通 外環(huán)南路 西段 每處人行橫道處設兩塊人行橫道標志牌，共 8 塊，每處人行橫道處設兩塊路名牌，共 4 塊。 雨水 管網 雨水管道敷設于道路南側人行道下，距離道路中心線 。 路面 車行道路面類型為瀝青混凝土路面，路面結構為 5cm 細粒式瀝青砼面層 +7cm 中粒式瀝青砼面層 +30cm5%水泥穩(wěn)定砂礫基層+30cm 天然砂礫墊層 ，路面結構總厚度為 72cm。 項目主要建設內容 本次擬建外環(huán)南路全長為 2080m，西起外環(huán)西路南段終點，東至外環(huán)東路南段終點，分為 外環(huán)南路 西段和 外環(huán)南路 東段，道路等級 為城市主干道，設計速度為 40km/h，道路紅線寬度為 30m，項目主要建設內容詳見下表。 根據與建設單位溝通，施工設計階段將確定道路的具體占地坐標后辦理天然牧草地轉為建設用地的手續(xù)。 項目相關文件 （ 1） 《海南州發(fā)展和改革委 員會關于 興?？h外環(huán)南路道路建設工程 可行性研究報告的批復》（ 南發(fā)改投資〔 2020〕 47 號 ）； （ 2）《 興?？h外環(huán)南路道路建設工程 可行性研究報告》（青海省土木建筑設計院有限公司， 2020 年 2 月）； （ 3）《海南藏族自治州興海縣城市總體規(guī)劃（ 20132030 年）》； （ 4）《 興?？h外環(huán)南路道路建設工程 環(huán)境影響評價工作委托書》（ 興?？h發(fā)展和改革局 ， 2020 年 3 月 11 日）； （ 5）建設單位提供的其他資料。 法律、法規(guī) （ 1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》 （ 2015 年 1 月 1 日） ； （ 2）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 （ 2018 年 12 月 29 日修訂）； （ 3）《中華人民共和國大氣污染防治法》 （ 2018 年 10 月 26 日修訂 ） ； （ 4）《中華人民共和國水污染防治法》（ 2018 年 1 月 1 日）； （ 5）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，（ 2018 年 12 月 29 日修訂）； （ 6）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（ 2016 年 11 月 7 日修正）； （ 7）《中華人民共和國土壤污染防治法》（ 2019 年 1 月 1 日起施行）； （ 8）《中華人民共和國土地管理法》（ 2004 年 8 月 28 日修訂）； （ 9）《建設項目環(huán)境保護管理條例》（ 國務院第 682 號令 ）； （ 10）《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（生態(tài)環(huán)境部令第 1 號， 2018年 4 月 28 日）； （ 11）《國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔 2013〕 37號）； （ 12）《國務院關于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔 2015〕 17號）； （ 13）《國務院關于印發(fā)土壤污染防 治行動計劃的通知》（國發(fā)〔 2016〕 31號）； （ 14）《國務院關于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》（國發(fā)〔 2018〕22 號）； （ 15）《中華人民共和國水土保持法》（ 2010 年 12 月 25 日修訂）； （ 16）《交通建設項目環(huán)境保護管理辦法》（交通部 2003 年第 5 號令， 2003興海縣外環(huán)南路道路建設工程環(huán)評報告表 3 年 6 月 1 日）； （ 17）《產業(yè)結構調整指導目錄（ 2019 年本）》（ 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令 第 29 號 2020 年 1 月 1 日） 。 根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》 的有關規(guī)定，本項目應進行環(huán)境影響評價。而且子科灘鎮(zhèn)道路建設與車輛及人口發(fā)展很不平衡，從而大幅度增加了城市交通壓力，行車狀況惡化，事故經濟損失上升，車速下降，形成了日趨嚴重的交通狀況，故需對鎮(zhèn)區(qū)路網進行完善以提高市民的生活質量 。我單位接受委托后，在對項目沿線進行了現場踏勘、調研、資料收集及分析的基礎上 ，編制完成了《 興海縣外環(huán)南路道路建設工程環(huán) 境影響評價報告表》，以供環(huán)保部門審查批準。 技術導則與規(guī)范 （ 1）《建設項目環(huán)境影響評價技術導則 總綱》（ ）； 興?？h外環(huán)南路道路建設工程環(huán)評報告表 4 （ 2）《環(huán)境影響評價技術導則 大氣環(huán)境》（ ）； （ 3）《環(huán)境影響評價技術導則 地表水環(huán)境》（ ）； （ 4）《環(huán)境影響評價技術導則 聲環(huán)境》（ ）； （ 5）《環(huán) 境影響評價技術導則 生態(tài)影響》（ HJ192011）； （ 6）《環(huán)境影響評價技術導則 土壤環(huán)境（試行）》（ HJ 964—2018）； （ 7）《地面交通噪聲污染防治技術政策》（環(huán)發(fā)〔 2010〕 7 號）； （ 8） 《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術規(guī)范》（ GB/T151902014）。 （ 2） 根據《興海縣自然資源局關于興?？h外環(huán)南路道路建設工程用地預審的復函》（興自然資 〔 2019〕 322 號），該項目地類為天然牧草地，不符合《興海縣年土地利用總體規(guī)劃（ 2006— 2020）》，項目必須按照《中華人民共和國土地管理法》和有 關規(guī)定，辦理農用地轉為建設用地的手續(xù)。 建設投資：項目總投資為 3710 萬元。 路基 橫斷面布置形式為 5m（人行道） +2m（綠化帶） +16m（車行道） +2m（綠化帶） +5m（人行道）。 附屬工程 污水 管網 污水管道敷設于道路北側人行道下，距離道路中心線 ，每隔 120m 設一道過街支管，本次外環(huán)南路西段污水干管1060m，污水支管 275m，外環(huán)南路東段污水干管 1020m，污水支管 250m，外環(huán)南路西段污水管道排至新建外環(huán)南路東段污水管道內。路燈 138 盞，桿高 9m，間距 30m。每交叉口設 1 組 3 燈信號燈，共 4 組。 外環(huán)南路 主要技術標準詳見下表。沿線無平曲線設計，外環(huán)南路西段起點樁號為 K0+000，終點樁號為 K1+；外環(huán)南路東段起點樁號為 K0+000，終點樁號為K1+。外環(huán)南路西段厚度為 ，平均厚底為 。 表 4 擬建道路行車道側平石工程數量一覽表 道路名稱 建設長度（ m） 道牙石（ m） C15 砼基礎（ m3） 外環(huán)南路西段 1060 2273 外環(huán)南路東段 1020 2042 110 （ 2）路拱橫坡 路面雨水通過路