【正文】 參加或者締結(jié)的國際條約及國家另有明確規(guī)定的以外，不實行進出口配額、許可證件管理。2．物流中心與境外間的進出貨物物流中心按進境入?yún)^(qū)、出境出區(qū)、出口入?yún)^(qū)、進口出區(qū)設(shè)計四種流程。（3）商品備案的禁用和變更（稅號的變更） 海關(guān)發(fā)現(xiàn)需要禁用或變更的商品，直接在聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)中進行禁用或變更操作，并將禁用原因口頭或書面告知企業(yè)；企業(yè)發(fā)現(xiàn)需要禁用或變更的商品，需口頭或書面向海關(guān)說明原因，海關(guān)認為合理的，給予禁用或變更。企業(yè)應(yīng)在每次貨物進出中心前做好商品的歸并工作，確保料號級商品歸并在正確的品名級商品項下。核銷結(jié)論報核申請海關(guān)審核庫存報表盤庫形成差異報告（1） 企業(yè)自行盤點，申報核銷申請；（2） 海關(guān)審核庫存報表是否完整，是否有效；（3） 海關(guān)由雙人或多人實施中心內(nèi)企業(yè)倉庫實地核查。3．賬冊的核銷物流中心海關(guān)著重審核庫存報表是否有項號，中文品名，料號，數(shù)量，金額，庫位等內(nèi)容。1．電子賬冊申請保稅物流中心電子賬冊是海關(guān)對進出物流中心貨物進行監(jiān)管的基本載體，反映貨物進出物流中心情況，是以中心內(nèi)企業(yè)為單位、料號為基本單元進行管理。（二）賬冊管理在保稅倉儲管理上，實行電子賬冊管理和聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管。2．企業(yè)備案變更（1）物流中心企業(yè)提交變更營業(yè)場所面積、地址等事項的申請；（2）沙田辦海關(guān)受理后報黃埔海關(guān)審批?！L(fēng)險管理，對已放行結(jié)關(guān)進出境轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出清單或進出口報關(guān)單未成功核注到賬冊底帳進行風(fēng)險預(yù)警，多系統(tǒng)關(guān)鍵節(jié)點比對，相關(guān)環(huán)節(jié)設(shè)置預(yù)期風(fēng)險值。通關(guān)管理，對所有貨物進出中心的通關(guān)環(huán)節(jié)實行管理；在H2000系統(tǒng)上進行通關(guān)操作。6．合理設(shè)置業(yè)務(wù)管理機構(gòu)，按單證流、貨物流、信息流、事務(wù)流管理需要，進行業(yè)務(wù)流程再造，對應(yīng)設(shè)立業(yè)務(wù)內(nèi)勤、業(yè)務(wù)外勤、業(yè)務(wù)監(jiān)督和業(yè)務(wù)保障功能，優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管。2．按照“規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、區(qū)域化”的管理目標，開發(fā)物流中心管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)“電子賬冊+聯(lián)網(wǎng)核查”管理模式，提高海關(guān)的監(jiān)管效能，充分依靠科技手段，將風(fēng)險管理的理念和技術(shù)全面融入海關(guān)監(jiān)管各個環(huán)節(jié)。物流中心設(shè)置一個進出閘口，閘口通道有7個，其中“進出”通道各兩個，進口配置120噸地磅；行政車道和人員通道各一個；超寬通道一個；出物流中心設(shè)預(yù)判通道一個，配置120噸地磅。以手冊方式進口的企業(yè)，上下游之間可以轉(zhuǎn)廠，當(dāng)企業(yè)將其貨物先入中心，即視同出口，再進入國內(nèi)視同進口轉(zhuǎn)給下游企業(yè)，也可以一般貿(mào)易方式申報進口。貨物從境內(nèi)進入物流中心視同出口，辦理出口報關(guān)手續(xù)，企業(yè)按照國家稅務(wù)總局的有關(guān)稅收管理辦法辦理出口退稅手續(xù)，按照國家外匯管理局有關(guān)外匯管理辦法辦理收付匯手續(xù)。（四）國際中轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)口貿(mào)易。（二）流通性簡單加工和增值服務(wù)。附件1. 東莞保稅物流中心（B型）海關(guān)監(jiān)管方案二〇〇九年六月二十四日一、監(jiān)管區(qū)概況 3（一）基本情況 3（二）建設(shè)規(guī)劃 4保稅物流中心（B型）功能定位 4監(jiān)管設(shè)施配置 5二、海關(guān)監(jiān)管方案 5（一）監(jiān)管方案依據(jù) 5（二）監(jiān)管總體思路 6（三）海關(guān)監(jiān)管模式框架 7三、實際監(jiān)管操作流程 8（一）企業(yè)管理 81．物流中心內(nèi)企業(yè)的設(shè)立 82．企業(yè)備案變更 93．企業(yè)備案注銷 9（二）賬冊管理 91．電子賬冊申請 92．聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的申請 103．賬冊的核銷 10（三）通關(guān)管理 111．海關(guān)對物流中心進出貨物的監(jiān)管 12（1）商品的備案 12（2）海關(guān)歸類、審價 13（3）商品備案的禁用和變更（稅號的變更） 132．物流中心與境外間的進出貨物 143．與特殊監(jiān)管區(qū)域業(yè)務(wù)流程 194．對監(jiān)管貨物的查驗 20（1）進出境貨物查驗 20（2）轉(zhuǎn)關(guān)運輸管理 20（四）卡口管理 21 21 21 22（五）國際中轉(zhuǎn)管理 22： 23： 23（六）輔助管理 251．審批管理 252．貨物退運管理、貨物退還管理 253．集中報關(guān)作業(yè) 264．非報關(guān)類進出園區(qū)作業(yè) 265．物流中心內(nèi)貨物流轉(zhuǎn) 276．簡單加工管理 287．貨物臨時進出中心 298．免稅貨物管理 299．空箱管理 30四、應(yīng)急處理 30五、物流中心聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè) 30（一）系統(tǒng)開發(fā)需求 30（二）總體目標 31（三）聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)的體系 31（四）業(yè)務(wù)流程 31為加快東莞市保稅物流中心（B型）基本形態(tài)發(fā)展，逐步完善其功能，充分發(fā)揮中心物流樞紐作用，建立保稅物流中心（B型）有效監(jiān)管、高效運作的監(jiān)管體系，結(jié)合東莞保稅物流中心實際情況，制定本監(jiān)管方案。園區(qū)內(nèi)可保稅儲存各種貿(mào)易方式的進出口貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物（國家禁止進出口的商品除外）。根據(jù)需求面向國內(nèi)外兩個市場進行全球采購和國際分撥、配送、深度分銷等，使園區(qū)可發(fā)展成為全球供應(yīng)鏈的核心節(jié)點。 （五）出口退稅。（七）解決香港一日游。2．監(jiān)管設(shè)施配置按照《海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域基礎(chǔ)和監(jiān)管設(shè)施驗收標準》（署加發(fā)[2007]143號文）要求，遵循“符合營運、滿足監(jiān)管、適度超前”的原則，建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的隔離圍網(wǎng)、卡口、驗貨場地、監(jiān)管倉庫、海關(guān)的辦公用房、執(zhí)勤武警用房，以及視頻監(jiān)控系統(tǒng)和報警系統(tǒng)。（二）監(jiān)管總體思路1．按照海關(guān)業(yè)務(wù)、法制、科技一體化原則，整合沙田辦事處監(jiān)管資源，形成進出口功能齊全、進出口通關(guān)方式齊備，監(jiān)管有力、通關(guān)快捷的保稅物流中心（B型）海關(guān)監(jiān)管模式。5．推動全程風(fēng)險管理，形成系統(tǒng)管理企業(yè)、稽查驗證企業(yè)、科學(xué)評估企業(yè)、守法便利企業(yè)的風(fēng)險管理機制。賬冊管理，以中心內(nèi)企業(yè)為單元建立電子賬冊和聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)，記錄貨物的備案、進出區(qū)、賬冊核銷情況。 輔助管理，對中心內(nèi)特殊業(yè)務(wù)的審批和進出園區(qū)管理。（2） 海關(guān)需要逐級審批,審批完后會將材料交由黃埔海關(guān)審批；（3） 黃埔海關(guān)審批完后，核發(fā)《中華人民共和國海關(guān)保