【正文】 品憑證》）；沒收銷售蟲草雙參酒的違法所得人民幣玖佰伍拾貳元整（952元）； 并處罰款人民幣伍仟肆佰柒拾肆元整（5474元）。2007年03月16日，對你單位法定代表人陳**所做的調(diào)查筆錄1份。且你單位在購進(jìn)上述藥品時未嚴(yán)格按照《中華人民共和國藥品管理法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗收制度，未建立真實完整的藥品購銷記錄。同日，對你單位涉嫌從無《藥品經(jīng)營許可證》的企業(yè)（個人）購進(jìn)藥品的違法行為予以立案，同時下發(fā)行政處理通知，告之你單位上述被扣押的蟲草雙參酒及其贈品的期限依法順延。（公 章）二OO五年**月**日 注：本文書應(yīng)為制作式，一式三份，分別用于存檔、交被處罰單位（人）、必要時交人民法院強制執(zhí)行。逾期每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。但在規(guī)定期限內(nèi)，該藥房未提出陳述和申辯。經(jīng)我局向長春市藥品監(jiān)督稽查支隊核查，長春人民制藥有限公司從未生產(chǎn)過批號040201的畢通TM通竅鼻炎片。我局根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》第六十五條第二款之規(guī)定，將在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的上述畢通TM通竅鼻炎片及鼻立康噴劑予以查封扣押。逾期不履行處罰決定，本局將申請人民法院強制執(zhí)行。你醫(yī)院使用按假藥論處的“洛芬葡鋅那敏片”藥品行為已違反了《中華人民共和國藥品管理法》第四十八條第一款“禁止生產(chǎn)（包括配制）、銷售假藥”的規(guī)定；應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法實施條例》第六十八條“醫(yī)療機構(gòu)使用假藥、劣藥的，依照《藥品管理法》第七十四條、第七十五條的規(guī)定給予處罰”的規(guī)定、《中華人民共和國藥品管理法》第七十四條“生產(chǎn)、銷售假藥的，沒收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得，并處違法生產(chǎn)、銷售藥品貨值金額二倍以上五倍以下的罰款；有藥品批準(zhǔn)證明文件的予以撤銷，并責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》或者《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。由于藥品的特殊性，藥品離開其標(biāo)簽和說明書就無法辨別和使用，對醫(yī)生和患者而言，外包裝標(biāo)簽也是判斷一種藥品是否適應(yīng)病人的癥狀從而使用或購買并服用的重要依據(jù)。藥品的標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)以說明書為依據(jù)，其內(nèi)容不得超出說明書的范圍，不得印有暗示療效、誤導(dǎo)使用和不適當(dāng)宣傳產(chǎn)品的文字和標(biāo)識。以上事實由下列有關(guān)證據(jù)證明：2006年10月30日《現(xiàn)場檢查筆錄》1份；2006年10月30日對該醫(yī)院藥劑科副主任朱**的《調(diào)查筆錄》1份；江蘇省鎮(zhèn)江藥品監(jiān)督稽查支隊協(xié)查函（藥監(jiān)稽函〔2006〕176號）復(fù)印件1份；大同市食品藥品監(jiān)督管理局回函（同食藥監(jiān)稽查函〔2006〕75號）及附件復(fù)印件1份（原件存于（鎮(zhèn)徒）藥行罰[ 2006 ] 74號卷宗內(nèi)）；2006年10月30日由該醫(yī)院提供的“江蘇宏康醫(yī)藥有限責(zé)任公司發(fā)票、鎮(zhèn)江科誠藥業(yè)有限公司發(fā)票和丹徒區(qū)醫(yī)療機構(gòu)藥品材料驗收記錄、藥庫入庫單”復(fù)印件共計4張；批號為：200510020060202“洛芬葡鋅那敏片”藥品的實物。）2006年10月30日，對你醫(yī)院藥械庫房進(jìn)行現(xiàn)場檢查，同時對你醫(yī)院藥庫負(fù)責(zé)人唐**進(jìn)行調(diào)查取證，并對現(xiàn)場查獲的53盒“洛芬葡鋅那敏片”依法進(jìn)行查封、扣押。你醫(yī)院在購進(jìn)該藥品時，未按照規(guī)定進(jìn)行驗收。中華人民共和國藥品監(jiān)督行政執(zhí)法文書行 政 處 罰 決 定 書 （鎮(zhèn)徒）藥行罰[ 2006 ] **號被處罰單位： 鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)第**人民醫(yī)院 地 址： 鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)**鎮(zhèn) 聯(lián)系方式： ******* 負(fù) 責(zé) 人： 劉** 性別：男 年齡： 45 職務(wù)： 院長 2006年10月30日，我局執(zhí)法人員在你醫(yī)院進(jìn)行藥品使用監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)你醫(yī)院庫房貨架上擺放的標(biāo)示大同星火藥業(yè)有限責(zé)任公司生產(chǎn)的“洛芬葡鋅那敏片”（國藥準(zhǔn)字H10970339），批號為20051004的53盒。如對本行政處罰決定不服,可于接到本決定書之日起六十日內(nèi)向南京市人民政府或江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申請行政復(fù)議，也可以于三個月內(nèi)依法向南京市玄武區(qū)人民法院提起訴訟。鑒于涉案產(chǎn)品經(jīng)測試是產(chǎn)品質(zhì)量不合格，且存在危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的危害性，為維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條之規(guī)定，我局決定給予你公司以下行政處罰： 責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的快樂寶貝玩具； 罰款叁萬陸仟柒佰貳拾元整（）。2008年3月27日，我局對你公司第二次告知，并送達(dá)了（寧）質(zhì)技監(jiān)罰告字[2008]第07號《行政處罰告知書》。證明你公司涉案產(chǎn)品的流向及具體時間。證人證言。書證，證明你公司是承擔(dān)行政法律責(zé)任的適格主體；1你公司出具的授權(quán)委托書；書證，證明梅國椽是代表你公司在配合我局調(diào)查取證；1你公司授權(quán)委托人梅國椽提供的個人身份證明材料復(fù)印件。當(dāng)事人陳述，證明涉案產(chǎn)品的成本價；你公司提供的中國國家強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件2份。視聽資料。書證，證明監(jiān)督抽查的依據(jù)；2007年10月8日2007CCC0001號產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查抽樣單2份。書證。書證，證明案件來源；（寧稽）質(zhì)技監(jiān)立字[2008]第004號《立案審批表》。經(jīng)確認(rèn)，涉案的不符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)的寶高牌快樂寶貝玩具你公司共生產(chǎn)800套，其中被抽樣3套，贈送客戶29套，銷售768套，,共計貨值金額24480元,。執(zhí)法人員對現(xiàn)場進(jìn)行了拍照取證。內(nèi)部資料 執(zhí)法機關(guān)代碼號：A03501170044請勿外傳質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰決定書（寧）質(zhì)技監(jiān)罰字[2008]第10號 行政相對人： 振暉玩具（南京）有限公司 營業(yè)執(zhí)照號： 企獨蘇寧總副字第004936號 法定代表人（負(fù)責(zé)人）姓名：林梅建性別： 男 地址（住址）：南京市浦口區(qū)七里橋工業(yè)區(qū)電話：13505144211委托代理人姓名：梅國椽 性別：男 單位：振暉玩具（南京）有限公司電話：13505144211 2008年2月15日，根據(jù)江蘇省質(zhì)監(jiān)局交辦，2008年3月4日，我局對你公司涉嫌生產(chǎn)、銷售不符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)的快樂寶貝玩具的違法行為進(jìn)行立案調(diào)查。 說理式行政執(zhí)法文書的推行工作是一個長期的過程，各單位要加強領(lǐng)導(dǎo)，做到認(rèn)識到位，領(lǐng)導(dǎo)到位，措施到位，協(xié)調(diào)到位，確保推行工作順利實施。 （二）精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)國家和省級行政執(zhí)法機關(guān)對有關(guān)行業(yè)或系統(tǒng)推行行政執(zhí)法說理式文書要求高于本市的從其規(guī)定。 從７月份開始，全市各單位可按照要求，結(jié)合實際進(jìn)行說理式行政處罰決定書的啟動工作，市政府法制辦對報備的重大行政處罰案件將增加是否采用說理式處罰決定書的審查內(nèi)容。 （二）全面推進(jìn)階段 2008年上半年,先行在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市規(guī)劃局、市房產(chǎn)管理局、市國土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市城市管理行政執(zhí)法局、市工商行政管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等八個部門和玄武區(qū)、溧水縣兩個區(qū)縣試點。 （一）試點階段 三、推行說理式行政執(zhí)法文書的工作步驟 第三部分:尾部。對違法事實認(rèn)定后實施處罰的理由和處罰的法律依據(jù)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體個案事實，對具體適用某一法律條款作為處罰依據(jù)的理由進(jìn)行解釋，必要時要對法律條款進(jìn)行法理解釋。當(dāng)事人在聽證中對行政機關(guān)調(diào)查認(rèn)定的事實、定性、法律適用、證據(jù)程序等提出的相關(guān)質(zhì)疑及其證據(jù)也應(yīng)當(dāng)按上述要求描述。 （３）行政處罰決定前告知情況。相關(guān)單位和個人，涉案違法物品標(biāo)示生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號、購進(jìn)渠道、數(shù)量、貨值、違法所得、剩余物品數(shù)量和價值、違法行為定性及相應(yīng)的違法后果等內(nèi)容應(yīng)寫全。第一部分:首部。因此,推行說理式行政處罰決定書是推行說理式行政執(zhí)法文書的重點。 為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平，不斷改善行政執(zhí)法形象，根據(jù)《南京市全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃（2008—2012年）》的部署，經(jīng)研究決定，在全市行政執(zhí)法機關(guān)推行說理式行政執(zhí)法文書，現(xiàn)提出如下實施方案，請各相關(guān)單位結(jié)合工作實際認(rèn)真組織落實。吳濤同志講解推行說理式文書注意的事項。全市推行說理式行政執(zhí)法文書現(xiàn)場會(2008年6月27日星期五上午)議 程一、先進(jìn)單位經(jīng)驗交流：１、市藥監(jiān)局政策法規(guī)處蔣永兆同志作經(jīng)驗介紹；２、市政公用局政策法規(guī)處汪廣豐同志作經(jīng)驗介紹；３、市工商行政管理局法制處徐勤同志作經(jīng)驗介紹。三、市政府法制辦執(zhí)法監(jiān)督處強調(diào)文書制作要點。文件資料注意保存南京市人民政府法制辦公室文件 寧府法[2008]17號 關(guān)于印發(fā)《全市推行說理式行政執(zhí)法文書的實施方案》的通知各區(qū)縣政府法制辦、市政府各部門、各直屬單位：　　根據(jù)《南京市