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海洋標準化發(fā)展規(guī)劃-全文預覽

2025-06-20 00:06 上一頁面

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【正文】 34反滲透用高壓泵技術要求制定行標35反滲透用能量回收裝置技術要求制定行標36動電位極化電阻測量方法制定行標 名(2)加大標準化宣傳力度加大海洋標準化工作宣傳力度,借助各種平臺介紹和傳播標準化知識和原理、標準制定技術方法和程序,使標準化真正成為海洋科研、生產中的一項必不可少的技術支撐工作;舉辦標準化培訓班、座談會和標準化論壇,使海洋行業(yè)各部門、單位和企業(yè)的領導和管理層逐步樹立“標準化就是質量和效益”的理念,提高海洋工作者標準化意識和水平。(2)與國外海洋標準化機構和組織加強交流與合作積極支持海洋專家參加國外政府和國際機構舉辦的標準化活動;加快海洋國際標準化專業(yè)人才培養(yǎng),提高外語水平和專業(yè)能力;對承擔或參與制定海洋國際標準的單位或企業(yè),給予經費資助或獎勵?!兑?guī)劃》的落實是一項跨領域、跨學科的綜合性工作,需要全國海洋標準化技術委員會成員單位及相關單位大力支持、密切配合,充分發(fā)揮海洋標委會委員和技術專家的作用,調動各方面的力量,利用并整合現(xiàn)有資源,建立有效的工作機制,協(xié)商一致,確?!兑?guī)劃》的有效實施。(4)建立全國海洋標準化人才數(shù)據(jù)庫建立全國海洋標準化人才數(shù)據(jù)庫,包括全國海洋標準化技術委員會委員、標準審查專家、標準化專業(yè)人員、標準制修訂人員等多個類別的人才庫,分成海洋環(huán)境保護、海域管理、海洋災害與環(huán)境預報、海洋觀測與監(jiān)測技術、海洋執(zhí)法監(jiān)察、海洋權益維護等20多個領域,實現(xiàn)人才的動態(tài)管理。(4)實施走出去戰(zhàn)略加強雙邊合作,積極開展國家間和區(qū)域海洋標準化合作,將我國海洋經濟統(tǒng)計、海洋藥物研制、大洋資源勘探等領域的特色標準轉化為國際標準,力爭在國際標準化組織(ISO)里成立海洋標準化工作組,逐步由我國主導海洋國際標準化工作?!笆晃濉逼陂g,進一步加快海洋領域與國際接軌的步伐,建立有效開展國際標準化工作機制,制定海洋國際標準化戰(zhàn)略,將我國具有技術優(yōu)勢和特色的海洋標準轉化為國際標準。(1)加強監(jiān)督檢查規(guī)章制度和人才隊伍建設制定海洋標準實施情況監(jiān)督檢查管理辦法,確定監(jiān)督檢查范圍、重點,研究制定監(jiān)督檢查程序和手段,完善監(jiān)督檢查工作機制。(3)加強標準化基礎研究加強海洋標準化發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢研究、海洋標準對海洋經濟發(fā)展的貢獻率研究、標準科學性與協(xié)調性研究、海洋產品標準與知識產權、海洋標準與WTO技術規(guī)則協(xié)調一致研究等標準化基礎理論研究。(11)膜分離技術標準突出膜技術基礎標準,超濾膜、反滲透膜、納濾膜等有產業(yè)價值膜的產品標準和檢測方法標準的研制,強化標準研制與技術研發(fā)、產品生產的融合,加快膜分離技術發(fā)展,提高產品質量,擴大市場規(guī)模。(7)海洋執(zhí)法監(jiān)察標準突出海洋執(zhí)法監(jiān)察事件分類與判定、監(jiān)察工作實施程序、監(jiān)察事件綜合分析評估、監(jiān)察事件處理方案編制等方面標準的制定,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法能力,有效維護我國海洋權益。(3)海洋環(huán)境保護標準重點開展海洋石油勘探開發(fā)污染物分析、檢驗及限值標準的修訂工作,突出海洋環(huán)境監(jiān)測、污染物入??刂?、污染物排海監(jiān)測、海洋環(huán)境容量評價、海洋工程施工清潔生產、海洋石油平臺棄置評價等領域標準的制定,改善海洋生態(tài)環(huán)境,提高海洋環(huán)境質量,實現(xiàn)海洋經濟與生態(tài)文明建設協(xié)調發(fā)展。、適用的標準“十一五”期間,在海洋經濟管理、海洋資源開發(fā)與利用、海洋環(huán)境保護、海域使用管理、海洋防災減災、大洋資源勘探、海洋執(zhí)法監(jiān)察、海洋高新技術、海島保護與開發(fā)、海洋信息化管理、膜分離技術、極地科學考察等十二個領域,制修訂288項海洋國家標準和行業(yè)標準(見附表)。在海洋行業(yè)的各個領域,均可根據(jù)技術發(fā)展程度和標準化規(guī)模,建立標準分體系。標準體系是隨著海洋事業(yè)的發(fā)展而不斷更新和充實的框架和明細表,是指導一個領域內標準制修訂工作的藍圖,是開展標準化工作的指導性技術文件,對標準制修訂工作具有指導、規(guī)范、促進作用。(4)走向國際全球海洋事業(yè)發(fā)展與合作對國際標準的需求急劇增加。全國海洋標準化工作要與涉海部門、行業(yè)、企業(yè)加強合作,強化協(xié)同和交流,建成全國海洋標準共享服務平臺。(5)海洋高新技術成果轉化為生產力對標準的需求海洋科技創(chuàng)新成果轉化為現(xiàn)實生產力,需要應用標準化原理,固化科研成果,完善設計和制造工藝,簡化操作程序和步驟,提高產品的安全性、可靠性和適用性,提高市場占有率和使用量。(2)海洋生態(tài)環(huán)境保護對標準的需求《國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》第六篇強調要綜合治理重點海域環(huán)境,遏制渤海、長江口和珠江口等近岸海域生態(tài)惡化趨勢,恢復近海海洋生態(tài)功能,保護紅樹林、海濱濕地和珊瑚礁等海洋、海岸帶生態(tài)系統(tǒng),加強海島保護和海洋自然保護區(qū)管理。(3)信息化構建網(wǎng)絡平臺,實現(xiàn)海洋標準的信息化管理與服務,通過網(wǎng)絡為標準起草者提供標準化技術支持,實現(xiàn)海洋標準制修訂過程的信息化管理,加強與國家和相關部門標準化機構及國際標準化組織的信息交換、資源共享,實現(xiàn)海洋標準在線服務。一、海洋標準化工作現(xiàn)狀1.“十五”期間的工作進展“十五”期間,全國海洋標準化工作強化了組織機構建設,成立全國海洋標準化技術委員會,建立海洋環(huán)境、海水(苦咸水)淡化與綜合利用、海洋可再生能源等標準體系,發(fā)布、實施10項海洋國家標準、57項海洋行業(yè)標準,并進行了宣傳、貫徹,推動了標準的實施和應用;培訓了標準化工作人員、標準編寫人員,建設了海洋標準化信息咨詢服務網(wǎng),加大了海洋標準化宣傳力度,加強了與國際、國內海洋機構和標準化組織的交流、合作,擴大了海洋標準化工作影響范圍,提升了海洋工作者的標準化意識,支撐、服務了海洋管理、經濟發(fā)展、科技進步、國防建設和環(huán)保工作。(2)部門合作加強各涉海部門之間的交流與合作,在制定標準體系過程中,統(tǒng)籌規(guī)劃,兼顧好國家與地方、部門與部門之間的標準化工作,建立協(xié)調一致的海洋標準體系。(1)海洋資源開發(fā)與利用對標準的需求海洋資源開發(fā)與利用標準對推動海洋農牧化、海水資源開發(fā)與綜合利用技術產業(yè)化發(fā)展,促進海洋能開發(fā)利用,引領大洋礦產資源勘探、開發(fā),具有重要的指導、規(guī)范作用。(4)海洋執(zhí)法維權對標準的需求標準作為海洋法律、法規(guī)體系的有機組成部分,是開展海洋執(zhí)法監(jiān)察、權益維護等工作的技術依據(jù),有利于提高海洋行政執(zhí)法水平和效率。實現(xiàn)海洋標準化工作的快速、全面、協(xié)調發(fā)展,要堅持以下基本原則: (1)統(tǒng)一協(xié)調海洋工作涉及有關涉海部門、行業(yè)、企業(yè),作好海洋工作就必須確保其程序、方法、數(shù)據(jù)和信息等具有統(tǒng)一性、準確性、可比性和權威性,建立和實施統(tǒng)一的海洋標準。(3)面向市場緊緊抓住海洋經濟建設和事業(yè)發(fā)展對標準需求的方向和重點,快速制定一批關鍵性、基礎性標準,大力宣貫、實施標準,推進海洋工作規(guī)范化、標準化建設。四、主要任務標準體系是根據(jù)海洋事業(yè)發(fā)展需要,將重復性、共性的事物轉化為標準,并按其內在聯(lián)系形成的科學的有機整體。海洋標準可按功能分為基礎標準、方法標準、管理標準和產品標準,每類標準包括多個領域,設計為開放式,隨著海洋事業(yè)的發(fā)展和海洋標準化工作的深入開展,將不斷充實、深化、拓展和完善。(2)海洋行業(yè)標準子體系為了推動海洋行業(yè)各個領域標準化工作,加強指導和規(guī)范標準制修訂工作,“十一五”時期,重點在海洋環(huán)境與生態(tài)保護、海域使用管理、海洋防災減災、大洋資源勘探、海洋執(zhí)法監(jiān)察、海洋高新技術、海洋信息等領域制定海洋行業(yè)標準子體系。海水淡化綜合利用標準以海水冷卻技術、大生活用海水技術、海水淡化工程、海水綜合利用等方面的基礎標準、方法標準、產品標準的研制為主;海洋能開發(fā)利用標準以潮汐能、潮流能、波浪能和溫差能等領域標準的制定工作為主,重點開展海洋能電站技術、環(huán)境等參數(shù)要求標準的研制。(6)大洋資源勘探標準突出海底多金屬結核、富鈷結殼、深海熱液硫化物等礦產資源、深海生物基因資源和其他潛在的非傳統(tǒng)資源等方面調查、分析和評價方法標準的制定,加強海底資源勘探、海底極端環(huán)境探測技術、深??碧郊斑\載技術與裝備等深海高技術標準的研制力度,積極推動我國深海采礦高新技術產業(yè)的形成與
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