【正文】 文化服務(wù)手段。 全面實施農(nóng)村電影數(shù)字化放映，確保全市每個行政村每月放映一場電影，并確保每學期為中小學生放映兩場愛國主義教育片。廣播電視“村村通”工程 利用文化共享工程網(wǎng)絡(luò)，依托縣級圖書館、文化館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，村級（城市社區(qū)）文化中心，建立公益性公共電子閱覽室。繼續(xù)開展文化“三下鄉(xiāng)”、送書送戲送電影下鄉(xiāng)等傳統(tǒng)文化活動，實施“文化關(guān)愛”行動。加快推進漢中市圖書館、漢中新聞文化中心二期工程、漢中市群眾藝術(shù)館、漢中廣電中心二期工程、漢中市天漢大劇院等重點文化設(shè)施項目建設(shè)，構(gòu)建公共文化服務(wù)平臺。完善漢中旅游網(wǎng)站建設(shè)，增強旅游信息服務(wù)功能；合理布點旅游咨詢機構(gòu)，構(gòu)建漢中旅游咨詢服務(wù)體系，讓游客享受高效、便利、舒心的服務(wù)，塑造我市文明旅游的新形象。張騫墓旅游綜合開發(fā)張良廟紫柏山、棧道漂流旅游綜合開發(fā)青木川古鎮(zhèn)景區(qū)保護與開發(fā)武侯墓祠定軍山旅游開發(fā)長青華陽景區(qū)旅游開發(fā)到“十二五”末，全市三星級以上飯店達到40家以上，建成五星級飯店23家。二、加快旅游產(chǎn)品開發(fā)加大旅游設(shè)施建設(shè)的投入，建成黎坪國家森林公園、長青華陽景區(qū)、青木川古鎮(zhèn)景區(qū)、天臺山、云霧山景區(qū)旅游開發(fā)等重大旅游項目。三線（三條旅游發(fā)展軸線）：以漢臺區(qū)為核心，西漢、十天、寶漢三條高速公路，形成三條射線狀的交通導向型旅游發(fā)展軸線，輻射串聯(lián)全市重要旅游景區(qū)、景點，并連接西安、九寨溝、寶雞、巴中、十堰、天水等重要旅游目的地城市。第十三章漢中萬邦五星級酒店建設(shè)項目洋縣尚都商城建設(shè)項目南鄭縣物流中心陜南農(nóng)副產(chǎn)品糧油交易中心建設(shè)項目專欄9服務(wù)業(yè)重點項目漢中褒河物流園區(qū)積極發(fā)展金融保險業(yè)，加強融資性信用擔保能力建設(shè)。加快建設(shè)漢中會展中心，積極舉辦大型會議、高層次論壇及展覽展銷活動，促進發(fā)展會展經(jīng)濟。大力發(fā)展星級酒店和特色餐飲業(yè)，積極培育餐飲業(yè)品牌和大型餐飲企業(yè)，支持老字號餐飲店做大做強。 新建微型電機減速器、電氣設(shè)備太陽能吸收式制冷保鮮設(shè)備生產(chǎn)線及配套設(shè)施。 建設(shè)一條生產(chǎn)規(guī)模為8億片的制劑生產(chǎn)線及一棟8000㎡的庫房，購置安裝設(shè)備。 進口設(shè)備39臺，國產(chǎn)設(shè)備40臺，自制改造設(shè)備31臺。 建設(shè)石油天然氣化工基地，建設(shè)天然氣凈化廠一座，年產(chǎn)潔凈商品氣50億m3，高附加值硫磺100萬噸，總投資180億元。 。推動信息化和工業(yè)化融合，大力發(fā)展航空、電子信息、生物技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，同時鼓勵企業(yè)積極引進高新技術(shù)，走引進消化吸收創(chuàng)新和集成創(chuàng)新的路子，推動裝備制造業(yè)向高端裝備制造轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展以濃縮鈾為主的核能源產(chǎn)業(yè)。 培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)一、發(fā)展新能源依托漢中豐富優(yōu)質(zhì)的硅石、植物資源，通過招商引資，繼續(xù)引進大企業(yè)、大集團來漢發(fā)展太陽能及光伏產(chǎn)業(yè)、生物柴油提取和生物質(zhì)能源。大型數(shù)控機床制造基地建設(shè)項目 硅砂玻璃生產(chǎn)線項目 新建4000噸/年硫酸鋅、。 建設(shè)生產(chǎn)規(guī)模66萬噸/年的鎳礦采選工程，3萬噸/年高冰鎳冶煉廠，2萬噸電解鎳、20萬噸電解銅生產(chǎn)線，總投資45億元。加強引導和扶持，大力發(fā)展一批立足資源優(yōu)勢、服務(wù)大型企業(yè)配套加工，各具特色、充滿生機和活力的中小企業(yè)群體。創(chuàng)新園區(qū)管理模式和運行機制，全力打造循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)。煙酒食品業(yè)。有色冶金業(yè)。第十章第四篇加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村公共服務(wù)條件。積極推進農(nóng)村新一輪電網(wǎng)改造，實施農(nóng)村電氣化工程。 推進新農(nóng)村建設(shè)一、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要以交通、水利、電力為重點，繼續(xù)加大投入，完善建設(shè)和管護機制。在勉縣、城固、洋縣、南鄭、西鄉(xiāng)、寧強等縣建設(shè)以畜產(chǎn)品、茶葉、柑桔等為主的農(nóng)產(chǎn)品加工示范園，就地加工當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品。第八章防災減災加強農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法等設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)機、農(nóng)藥、種子、土肥等服務(wù)能力。 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 加強動植物疫病檢疫、監(jiān)督和防控基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重要農(nóng)作物有害生物預警與監(jiān)控體系。推進集體林權(quán)和國有林區(qū)林權(quán)制度改革。四、完善農(nóng)村發(fā)展體制機制繼續(xù)穩(wěn)定完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，并保持長久不變。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系，定期發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測信息，實施農(nóng)產(chǎn)品認證許可制度。漁業(yè)以推行綠色養(yǎng)殖、提高效益為重點，抓好大鯢等特色養(yǎng)殖，把漢中建設(shè)成為無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖示范基地。生豬產(chǎn)業(yè)以優(yōu)化品種、擴張規(guī)模為重點，抓好良種繁育，扶持規(guī)模養(yǎng)殖大戶，發(fā)展標準化養(yǎng)殖小區(qū)，建設(shè)飼養(yǎng)量達1000萬頭生豬產(chǎn)業(yè)基地。糧食播種面積穩(wěn)定在410萬畝，總產(chǎn)120萬噸以上。提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平，用現(xiàn)代技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，提升科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率。第三篇二、信息網(wǎng)建設(shè)積極構(gòu)建覆蓋全市、安全可靠的寬帶化、數(shù)字化、綜合化信息網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)基站布局科學，覆蓋全市的3G網(wǎng)絡(luò)；加快電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”，構(gòu)筑大容量、高速率、安全可靠、相互融合的信息傳輸網(wǎng)絡(luò)體系。漢中供電局電力電網(wǎng)建設(shè)項目大唐略陽發(fā)電有限責任公司二期工程 建設(shè)4100萬千瓦火力發(fā)電廠，裝機容量400萬千瓦，電廠總用地約200畝，總投資120億元。啟動關(guān)中至漢中750KV電網(wǎng)建設(shè)。第六章中小河流治理工程全國小型水利重點縣建設(shè)項目引漢濟渭水利工程繼續(xù)實施農(nóng)村安全飲水項目建設(shè)，提高城鄉(xiāng)居民飲水保障水平，加大農(nóng)村安全飲水項目投資，解決133萬人口飲水安全問題。 改造空軍城固機場,新建跑道和民航航站樓及配套設(shè)施。 新建陽安復線367km（含樞紐配套工程），其中漢中境內(nèi)233km，總投資96億元。 新、改建通村水泥路和農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化工程3000km，總投資24億元。 改造210國道西鄉(xiāng)堰口至鎮(zhèn)巴68km二級路，108國道城固至洋縣槐樹關(guān)段、勉縣崔家溝至水磨灣平川一級路，總投資28億元。 ，總投資3億元。 新建高速公路259km。加快蘭渝鐵路陽平關(guān)至姚渡連接線工程項目前期工作。至“十二五”末，高速公路里程達到610公里，；公路等級和質(zhì)量明顯提升，網(wǎng)絡(luò)更加完善，形成“兩環(huán)四橫七縱”公路網(wǎng)。 提升發(fā)展保障能力 加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升整體保障能力，是我市“十二五”期間面臨的重要任務(wù)。[約束性森林覆蓋率（%）6060以上　約束性主要河流出境水質(zhì)漢江Ⅱ；嘉陵江Ⅲ漢江Ⅱ；嘉陵江Ⅲ—約束性注：生產(chǎn)總值絕對數(shù)按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。[15]—約束性主要污染物累計排放量減少（%）　95“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標類別指標名稱2010年2015年年均增長（%）屬性經(jīng) 濟發(fā) 展生產(chǎn)總值（億元）100014預期性工業(yè)總產(chǎn)值（億元）486100020預期性工業(yè)增加值(億元)36016預期性財政總收入（億元）100預期性三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)::17:40:43—預期性全社會固定資產(chǎn)投資（億元）[][4000]30以上預期性非公有制經(jīng)濟比重（%）55—預期性進出口貿(mào)易總額（萬美元）[4400][20000]36預期性實際利用外資額（萬美元）[3200][10000]預期性科 技教 育研究與實驗發(fā)展經(jīng)費占生產(chǎn)總值比重（%）2預期性科技貢獻率（%）　45　預期性高中階段教育毛入學率（%）　90　約束性主要勞動力平均受教育年限（年）對內(nèi)對外開放不斷拓展。耕地保有量控制在505萬畝，單位生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放量五年累計分別降低15%，主要污染物排放量五年累計減少10%。覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本公共服務(wù)體系逐步完善，科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)投入進一步加大，全民受教育程度明顯提高，高中階段毛入學率達到90%，城鄉(xiāng)三項保險參保率達到95%以上，人民群眾的科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)不斷提高。到2015年，全市總?cè)丝谶_到390萬人，城鎮(zhèn)化水平超過55%，力爭達到60%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展。 奮斗目標“十二五”發(fā)展的總體目標是：實現(xiàn)“三個一、兩個翻番”。通過教育培訓、內(nèi)引外聯(lián)等多種形式，解決高層次管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、營銷策劃人才、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才缺乏的問題；通過建立或聯(lián)合建立科研機構(gòu)、研發(fā)中心，重獎科技成果轉(zhuǎn)化有功人員等多種方式，促進各類專業(yè)人才在漢中的聚合發(fā)展。通過農(nóng)業(yè)發(fā)展基地化、畜牧養(yǎng)殖規(guī)模化、工業(yè)發(fā)展園區(qū)化，解決長期以來漢中資源種類豐富但規(guī)模小、布局分散、產(chǎn)業(yè)化程度低的問題，全面提升漢中優(yōu)勢資源的開發(fā)利用水平。破解環(huán)境約束與漢中持續(xù)發(fā)展的難題。打造中國漢文化展示中心。打造國家綠色產(chǎn)業(yè)基地。三、發(fā)展戰(zhàn)略——實施五大戰(zhàn)略:打造漢中循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?！獔猿置裆鷥?yōu)先和諧發(fā)展。依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著眼當前需求和未來長遠發(fā)展，高水平策劃項目，全方位爭取項目，快節(jié)奏推進項目，以項目優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，以項目培育壯大產(chǎn)業(yè)，以項目改善發(fā)展環(huán)境，以項目增添發(fā)展后勁，以項目支撐未來發(fā)展。把搶抓機遇加快發(fā)展作為第一要務(wù)，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，促進發(fā)展速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)，促進消費、投資、出口相協(xié)調(diào)，促進城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)，促進人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。全市上下必須增強緊迫感和使命感，堅定信心，迎難而上，奮力趕超，力爭經(jīng)濟總量躍上1000億元臺階，譜寫富民強市新篇章?！S護社會穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。三大挑戰(zhàn)：——資源環(huán)境約束的強度日益增加。南水北調(diào)工程在約束我市重化工業(yè)發(fā)展的同時，在綠色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排技改項目等方面將會得到國家更多的扶持，國家生態(tài)補償政策的制定和實施，也將為我們帶來新的發(fā)展機遇。國家提出構(gòu)建陜川渝“西三角”經(jīng)濟區(qū)，將使其成為我國西部地區(qū)新的經(jīng)濟增長極，漢中處于“西三角”的腹地，也處于關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)的重要輻射帶，周邊區(qū)域經(jīng)濟的大發(fā)展，將為我們提供更多的發(fā)展機會和廣闊的市場空間，帶動我市加快發(fā)展?！G色發(fā)展的機遇。六大機遇：——西部大開發(fā)的機遇。招商引資工作取得新突破，華潤、萬向、雨潤集團等一大批國內(nèi)知名企業(yè)落戶漢中，成為推動漢中經(jīng)濟發(fā)展的強勁動力。“十一五”末，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別達到14509元、4183元，%%。醫(yī)療衛(wèi)生與社會保障體系進一步完善，應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速反應(yīng)能力、預防控制能力和醫(yī)療救治能力不斷提高。我市先后獲得中國最佳歷史文化魅力城市、中國優(yōu)秀旅游城市、省級衛(wèi)生城市等榮譽稱號，成功舉辦央視“心連心”慰問演出、“歡樂中國行—魅力漢中”大型廣場文藝演出、中國最美油菜花海等節(jié)慶活動，漢中的影響力和美譽度不斷提升。%，比“十五”末提高了10個百分點。完成10316等國省道改建工程，建設(shè)了107條2668公里的通鄉(xiāng)公路，實現(xiàn)了8個縣區(qū)通高速公路、9個縣區(qū)通二級公路、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路的歷史性突破。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；讲粩嗵岣撸i、藥、茶、%%；裝備制造、有色冶金、煙酒食品、%%；“十一五”末，%；%%。 發(fā)展基礎(chǔ)和環(huán)境一、“十一五”發(fā)展成就“十一五”時期，在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，全市上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，搶抓西部大開發(fā)歷史機遇，堅定不移地實施“開放興市、工業(yè)強市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、旅游活市”和“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)綠色漢中”戰(zhàn)略，積極應(yīng)對國際金融危機沖擊，努力克服特大地震、暴雨洪澇等自然災害影響，圓滿完成“十一五”規(guī)劃確定的目標任務(wù)，經(jīng)濟社會發(fā)展邁上了新臺階。第一篇漢中市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要索 引 號:01603407x/20110801022公開目錄:發(fā)展規(guī)劃發(fā)布機構(gòu):市政府（政府辦） 發(fā)布日期:2011年06月10日名為了部署好這一時期發(fā)展，按照中、省“十二五”總體部署和要求，結(jié)合漢中實際，編制本規(guī)劃綱要。第一章產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。建成以西漢高速為代表的一大批交通、水利、電力、通信等重大工程，是“十五”。漢江橋閘工程、天漢大道、石馬立交橋、“一江兩岸”景觀等一大批城市重點基礎(chǔ)設(shè)施項目建成投運?！笆晃濉?，化學需氧量（COD）、二氧化硫（SO2）%%，中心市區(qū)空氣質(zhì)量良好天數(shù)保持在320天。%。廣播電視覆蓋率達到98%以上，城鄉(xiāng)文化體育活動蓬勃開展。非公有制經(jīng)濟占GDP比重比“十五”；金融體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、農(nóng)村土地、林權(quán)等領(lǐng)域的改革順利推進。二、“十二五”發(fā)展環(huán)境“十二五”時期，是我市加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，既迎來難得的歷史機遇，也面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。同時，秦巴山區(qū)扶貧開發(fā)得到國家高度重視，被國家列為扶貧開發(fā)重點區(qū)域，將為我們爭取國家支持，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，提高人民群眾生活水平提供強有力的政策支持。——區(qū)域經(jīng)濟增長極輻射帶動的機遇?！纤闭{(diào)工程及生態(tài)補償機制帶來的機遇。隨著我省經(jīng)濟實力不斷增強，在推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展特別是對陜南循環(huán)發(fā)展的支持力度上必將進一步加大，我市正在爭取“三線”老工業(yè)基地建設(shè)，這為我市加快發(fā)展增添了強勁的動力。在陜南及陜甘川毗鄰地區(qū)，我市的經(jīng)濟總量、工業(yè)產(chǎn)值、財政收入等指標雖略靠前，但周邊地區(qū)千帆競發(fā)、百舸爭流的態(tài)勢，使區(qū)域競爭更加激烈，要實現(xiàn)在陜南率先突破發(fā)展和建設(shè)陜甘川毗鄰地區(qū)經(jīng)濟強市目標，壓力仍然很大。站在新的歷史起點上，立足基本市情，放眼未來看漢中，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的任務(wù)仍然十分艱巨。二、基本原則——堅持統(tǒng)籌兼顧科學發(fā)展。——堅持項目帶動促進發(fā)展。加大科技創(chuàng)新力度，加快創(chuàng)新體系建設(shè)，提高自主創(chuàng)新能力，以體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新保障發(fā)展，以經(jīng)濟多元化、市場化促進發(fā)展。更加關(guān)注低收入群體，促進社會公平正義，使廣大群眾共享改革發(fā)展成果。依托漢中良好的生態(tài)資源和深厚的歷史文化資源，加快黎坪、華陽生態(tài)旅游區(qū)，定軍山三國文化旅游區(qū)等旅游精品區(qū)開發(fā)建設(shè)，整合文化、生態(tài)、民俗等資源及紅色旅游資源，加快旅游業(yè)發(fā)展。依托西成高速客運