河北省招標(biāo)方案核準(zhǔn)-全文預(yù)覽
【正文】 標(biāo)的函 XX市污水處理廠（招標(biāo)人）： 你單位報(bào)送的 《 關(guān)于 XX污水處理廠工程濾池系統(tǒng)設(shè)備采購不再招標(biāo)的請示 》 收悉。有的改核準(zhǔn)格式，有的改核準(zhǔn)意見。 24人移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。其他法規(guī)規(guī)定：有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令其限期改正，根據(jù)情節(jié)可處 3萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，招標(biāo)無效。重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于三個(gè)的，必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，報(bào)有關(guān)行政監(jiān)督部門備案后可以不再進(jìn)行招標(biāo)，或者對兩家合格投標(biāo)人進(jìn)行開標(biāo)和評標(biāo)。 3． 4招標(biāo)失敗 ： 3． 4． 1《 工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法 》 第三十八條：提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。 3． 2不招標(biāo) ： 《 工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法 》 第十二條、《 工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法 》 第四條 《 工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法 》 第十一條、 《 河北省實(shí)施中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法辦法 》 第十二條，都對邀請招標(biāo)作出了規(guī)定，歸納起來主要有以下八種情形： 3． 2． 1涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不宜招標(biāo)的；（指有特殊保密要求的工程，如機(jī)要、金庫、軍事指揮中心等，地震、火災(zāi)、水災(zāi)搶險(xiǎn)工程等，而非一般的涉密工程） 3． 2． 2屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的； 3． 2． 3主要工藝、技術(shù)采用特定專利或者專有技術(shù)的（而非獲得專利的技術(shù)或產(chǎn)品，具有唯一性） 3． 2． 4承包商、供應(yīng)商或者服務(wù)提供者少于三家，不能形成有效競爭的（必須通過公開招標(biāo)才能認(rèn)定是否少于三家） 3． 2． 4承包商、供應(yīng)商或者服務(wù)提供者少于三家，不能形成有效競爭的（必須通過公開招標(biāo)才能認(rèn)定是否少于三家） 3． 2． 5在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，由原中標(biāo)人仍具有承包能力的；（不是新開工項(xiàng)目，一般指項(xiàng)目的改擴(kuò)建工程，主要從功能上考慮，與原施工必須是整體的或者有連帶的） 3． 2． 6施工企業(yè)自建自用的工程，且施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的； 3． 2． 7已建成項(xiàng)目需改擴(kuò)建或者技術(shù)改造，由其他單位進(jìn)行設(shè)計(jì)影響項(xiàng)目功能配套性的，項(xiàng)目設(shè)計(jì)可不招標(biāo)； 3． 2． 8法律法規(guī)規(guī)定不適宜招標(biāo)的其他情形 。（是指有明確規(guī)定的， 3。目前，省發(fā)改委實(shí)行網(wǎng)上審批，并與省監(jiān)察廳行政權(quán)力公開透明運(yùn)行網(wǎng)鏈接，核準(zhǔn)、備案類項(xiàng)目，除紙質(zhì)介送達(dá)外，還要將電子版上傳內(nèi)網(wǎng)審批系統(tǒng)。省發(fā)改委規(guī)定，備案類項(xiàng)目辦理時(shí)間為 1天，即當(dāng)天辦結(jié)；審批、核準(zhǔn)類項(xiàng)目為 3天。根據(jù)行政許可法規(guī)定，行政許可事項(xiàng)作出的決定，應(yīng)加蓋行政機(jī)關(guān)印章。一般由作出行政許可的行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一編號(hào)。 2． 2． 3．受理審查。政府僅對重大建設(shè)項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目從維護(hù)社會(huì)公共利益角度進(jìn)行核準(zhǔn)，其他項(xiàng)目無論規(guī)模大小，均為備案制。審批類項(xiàng)目、核準(zhǔn)類項(xiàng)目、備案類項(xiàng)目，根據(jù)各級(jí)管理體制和機(jī)構(gòu)設(shè)置而定。 （二）受理 2． 2． 1受理范圍。 二、招標(biāo)方案核準(zhǔn)程序 總的原則是“同時(shí)報(bào)送、統(tǒng)一受理、并行辦理、一并送達(dá)”，具體程序分報(bào)送、受理、辦理、送達(dá)四個(gè)步驟 （一）報(bào)送 指項(xiàng)目單位（申請人）在報(bào)送可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請報(bào)告或資金申請報(bào)告時(shí)，向項(xiàng)目審批部門報(bào)送的招標(biāo)方案申請。此項(xiàng)職能已列為行政許可事項(xiàng)，且發(fā)改委為唯一有此職能的部門。 (三 )法規(guī)司負(fù)責(zé)有關(guān)招標(biāo)內(nèi)容核準(zhǔn)政策、規(guī)章的制定。 第十一條 項(xiàng)目建設(shè)單位在招標(biāo)活動(dòng)中對項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)的招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式等作出改變的，應(yīng)向原審批部門重新辦理有關(guān)核準(zhǔn)手續(xù)。 企業(yè)投資項(xiàng)目申請政府安排財(cái)政性資金的，前款招標(biāo)內(nèi)容由資金申請報(bào)告審批部門依法在批復(fù)中確定。項(xiàng)目審批部門應(yīng)當(dāng)將核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容的意見抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。 1． 1． 2工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定（國家計(jì)委令第 9號(hào)）第三條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目中，按照工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理規(guī)定，凡應(yīng)報(bào)送項(xiàng)目審批部門審批的，必須在報(bào)送的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中增加有關(guān)招標(biāo)的內(nèi)容。項(xiàng)目
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