【正文】 程序，將中國政府采購網(wǎng)的運行維護業(yè)務委托給下屬北京興財信息技術(shù)開發(fā)公司承擔。　　2．2011年，所屬投資評審中心在“科技重大專項”。上述問題對財政部2011年度預算執(zhí)行結(jié)果的影響見附件2。財政部2011年度的部門預算支出為246 （指財政性資金預算，下同），決算（草案）反映的當年預算執(zhí)行數(shù)為215 ，其部門預算與執(zhí)行結(jié)果的差異總額為30 ?！　♂槍徲嫲l(fā)現(xiàn)的問題，審計署建議：司法部應進一步提高預算編制的科學性，進一步規(guī)范所屬單位預算執(zhí)行和財務收支行為?！　《?、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題　?。ㄒ唬?011年，所屬司法行政學院在項目支出中列支基本支出110萬元。 　　附件：1．民政部2011年度預算執(zhí)行總體情況表　　　　　2．民政部2011年度重點審計單位和資金預算執(zhí)行情況表司法部2011年度預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況審計結(jié)果其他問題正在整改中。對部本級和所屬單位未經(jīng)批準調(diào)整預算問題，要求嚴格執(zhí)行預算調(diào)整相關(guān)規(guī)定；對所屬單位列支下年度支出、將預算資金從零余額賬戶轉(zhuǎn)入實有資金賬戶問題，要求責成相關(guān)單位嚴格據(jù)實列支，調(diào)整會計賬目和決算（草案），并嚴格執(zhí)行零余額賬戶管理規(guī)定；對所屬愛之橋服務社未按規(guī)定程序處置固定資產(chǎn)問題，要求責成其嚴格按規(guī)定處置；對所屬機關(guān)服務局向下屬單位轉(zhuǎn)移收入問題，要求責成其追回資金，調(diào)整會計賬目和決算（草案）；對部本級和所屬單位會議經(jīng)費管理不規(guī)范問題，要求收回存放在會議承辦單位的資金，責成所屬機關(guān)服務局清退消費卡，調(diào)整會計賬目和決算（草案）；對所屬機關(guān)服務局多結(jié)算工程款問題，要求責成其追回多付工程款，清理購買的辦公家具及電器并登記入賬，追究相關(guān)人員責任?！　?．2011年，部本級及所屬單位會議經(jīng)費管理不規(guī)范?！　?．2011年12月，所屬社會管理學院、從零余額賬戶轉(zhuǎn)入實有資金賬戶?！　徲嫿Y(jié)果表明，民政部本級和本次審計的所屬單位2011年度預算收支基本遵守了預算法及相關(guān)法律法規(guī)，會計處理基本符合會計法及有關(guān)會計制度規(guī)定，能夠認真做好部門預算編報的組織工作，進一步加強預算和財務管理，建立健全有關(guān)制度，認真整改了以前年度審計發(fā)現(xiàn)的問題。財政部批復民政部2011年度的部門預算支出為108 （指財政性資金預算，下同），民政部決算（草案）反映的當年預算執(zhí)行數(shù)為93 ，其部門預算與執(zhí)行結(jié)果的差異總額為15 ?！　∪徲嬏幚砬闆r和建議　　對上述問題，審計署已依法出具了審計報告、對監(jiān)察部下達了審計決定書。上述問題對監(jiān)察部2011年度預算執(zhí)行結(jié)果的影響見附件2?！　∫?、基本情況　　監(jiān)察部為中央財政一級預算單位，部門預算由部本級和兩個二級預算單位的預算組成。　　四、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況　　對此次審計發(fā)現(xiàn)的問題，公安部積極進行了整改?！　。ㄈ?009年至2011年，所屬中國消防協(xié)會在非國家統(tǒng)一考試試卷定點印刷單位印刷職業(yè)技能鑒定考試試卷5萬份?！　∫?、基本情況　　公安部為中央財政一級預算單位，部門預算由部本級和39個二級預算單位的預算組成?！　∷摹徲嫲l(fā)現(xiàn)問題的整改情況　　對此次審計發(fā)現(xiàn)的問題，國家民委高度重視，對預算、財務、資產(chǎn)管理和公務接待等方面規(guī)章制度作了修訂，正在研究制定民族工作經(jīng)費管理實施細則，進一步規(guī)范資金分配程序和支出范圍?！　〈送?，所屬民族文化宮部分文物和圖書未登記入賬?！　。?）2010年，未經(jīng)公開招標發(fā)包基建裝修工程，；采取化整為零方式規(guī)避公開招標?！　?．至2011年底，所屬高等院校的學費、未按“收支兩條線”管理規(guī)定上繳?！　〈送?，國家民委2011年度部分民族工作經(jīng)費預算至當年7月才陸續(xù)細化到具體單位和項目?！　。?）2009年至2011年，違規(guī)從“985工程”和“211工程”，用于支付與項目無關(guān)的費用等?！　?．2010年，所屬民大在采購設備尚未收到的情況下。　　二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題　?。ㄒ唬╊A算執(zhí)行中存在的主要問題?！　”敬螌徲媷颐裎炯壖八鶎賳挝?011年度預算支出共計126 ，%。國家民族事務委員會2011年度預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況審計結(jié)果　　根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定，2011年11月至2012年3月，審計署對國家民族事務委員會（以下簡稱國家民委）2011年度預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進行了審計，重點審計了委本級和所屬中央民族大學（以下簡稱民大）、民族文化宮等7個單位，并對有關(guān)事項進行了延伸審計?！　∷?、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況　　對此次審計發(fā)現(xiàn)的問題，工業(yè)和信息化部高度重視，積極進行整改?！　?．至2011年底，所屬北理工有15 ；對下屬公司投資的1500萬元未在賬面反映；良鄉(xiāng)校區(qū)建設中存在少計建設成本、違反招投標規(guī)定等問題?！　?．2011年，所屬軟評中心調(diào)撥1億元資金給工業(yè)和信息化部所屬電子信息研究院，用于增加該院事業(yè)基金?！　。ǘ┢渌斦罩е写嬖诘闹饕獑栴}?！　?．2010年，所屬人才交流中心未經(jīng)批準將“中小企業(yè)人才公共服務平臺”專項委托其控股公司建設運營，并將項目資金150萬元轉(zhuǎn)入該公司?！　?．2011年，部本級在未編報預算的情況下。 　　　　　2．科技部2011年度重點審計單位和資金預算執(zhí)行情況表工業(yè)和信息化部2011年度預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況審計結(jié)果　　根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定，2011年11月至2012年3月，審計署對工業(yè)和信息化部2011年度預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進行了審計，重點審計了部本級和所屬軟件與集成電路促進中心、中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院（以下分別簡稱軟促中心、電子信息研究院）等10個單位，并對有關(guān)事項進行了延伸審計。其他問題正在整改中。對項目庫不完善和無項目申報文本問題，要求抓緊完善項目庫，按規(guī)定報送申報材料；對超出預算年度支出問題，要求調(diào)整會計賬目和決算（草案）；對所屬火炬中心在項目支出中列支其他支出問題，要求責成其調(diào)整會計賬目和決算（草案）；對政府采購預算編制和執(zhí)行不夠規(guī)范問題，要求按規(guī)定編制和執(zhí)行政府采購預算；對部分項目預算未細化問題，要求編制預算時即細化；對使用不規(guī)范票據(jù)問題，要求加強對原始憑證的審核；對未將所屬單位處置國有資產(chǎn)等事項報備問題，要求嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定；對所屬火炬中心將自有資金轉(zhuǎn)為定期存款、將資金從零余額賬戶劃轉(zhuǎn)至基本存款賬戶、未收回投資紅利和股權(quán)轉(zhuǎn)讓款問題，要求責成其予以糾正；對有關(guān)社會團體存在的問題，要求責成相關(guān)單位認真糾正；對所屬部分單位合同管理不規(guī)范問題，要求責成其進一步加強合同管理?！　。?）2010年和2011年，主管的中國科技產(chǎn)業(yè)化促進會以購買辦公用品等名義虛列支出。上述狀況與國務院關(guān)于行業(yè)協(xié)會設置的有關(guān)規(guī)定不符?！　。?）2011年11月和12月，該中心先后兩次將零余額賬戶中的科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理費劃轉(zhuǎn)至基本存款賬戶?！　?．2011年，部本級使用收款單位提供的已作廢資金往來收據(jù)入賬，涉及金額17萬元；所屬機關(guān)服務中心使用施工單位提供的兩張假發(fā)票入賬?！　?．2011年，所屬信息中心對高新技術(shù)企業(yè)認定系統(tǒng)網(wǎng)絡建設和運行維護費項目未按規(guī)定編制政府采購預算，涉及金額520萬元；所屬火炬中心對科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理費項目未編制政府采購預算，實際發(fā)生采購支出116萬元?！　。?）2011年12月，科技部安排所屬火炬中心項目經(jīng)費1316萬元，用于其2012年籌辦有關(guān)活動支出；。　　二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題　　（一）預算執(zhí)行中存在的主要問題。　　本次審計科技部本級及所屬單位2011年度預算支出共計1 944 ，%?！　「郊?．教育部2011年度預算執(zhí)行總體情況表　　　　　2．教育部2011年度重點審計單位和資金預算執(zhí)行情況表科學技術(shù)部2011年度預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況審計結(jié)果　　根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定，2011年11月至2012年3月，審計署對科學技術(shù)部（以下簡稱科技部）2011年度預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進行了審計，重點審計了部本級和所屬火炬中心、機關(guān)服務中心等8個單位，并對科技部主管的6個社會團體進行了審計調(diào)查，對有關(guān)事項和單位進行了延伸審計?！　∷摹徲嫲l(fā)現(xiàn)問題的整改情況　　對此次審計發(fā)現(xiàn)的問題，教育部高度重視，認真組織整改。　　此外，所屬人大圖書采購未按規(guī)定實行集中統(tǒng)一管理，而是由各學院和部門分散進行。其中：農(nóng)大2008年和2010年金額共1111萬元的采購存在未在指定媒體發(fā)布公告或化整為零規(guī)避公開招標的問題；北師大2011年采購計算機等未委托集中采購機構(gòu)進行，涉及金額1092萬元；中央音樂學院附屬小學等3家單位2011年購置設備未實施政府采購?！　。ǘ┢渌斦罩е写嬖诘闹饕獑栴}?！　《?、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題　?。ㄒ唬╊A算執(zhí)行中存在的主要問題。　　，%。 　　附件：1．發(fā)展改革委2011年度預算執(zhí)行總體情況表　　　　　2．發(fā)展改革委2011年度重點審計單位和資金預算執(zhí)行情況表教育部2011年度預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況審計結(jié)果　　根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定，2011年11月至2012年3月，審計署對教育部2011年度預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進行了審計，重點審計了部本級和所屬北京師范大學、中國人民大學、中國農(nóng)業(yè)大學（以下分別簡稱北師大、人大、農(nóng)大），并對有關(guān)事項進行了延伸審計。具體問題正在整改中?！　∪?、審計處理情況和建議　　對上述問題，審計署已依法出具了審計報告?！　。ǘ┢渌斦罩е写嬖诘闹饕獑栴}。　　二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題　　（一）預算執(zhí)行中存在的主要問題。差異的具體情況及產(chǎn)生原因見附件1。其他問題正在整改中。對未將上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金納入預算統(tǒng)籌安排問題，要求統(tǒng)籌安排使用結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金；對擴大支出范圍問題，要求追回資金，調(diào)整相關(guān)會計賬目和決算（草案）；對政府采購預算編制和執(zhí)行不夠規(guī)范問題，要求按規(guī)定編制預算，嚴格執(zhí)行政府采購規(guī)定；對未經(jīng)批準出租出借房產(chǎn)問題，要求補辦審批手續(xù)，按規(guī)定上繳所獲收益；對所屬外交學院新校區(qū)擴建一期工程超概算未報批問題，要求責成其加快結(jié)算審查，將超概算情況按規(guī)定上報審批；對所屬外交學院沙河校區(qū)廚房設備采購項目未公開招標問題，要求責成其加強政府采購管理；對所屬外交學院下屬后勤服務總公司會計核算不規(guī)范問題，要求責成其調(diào)整會計賬目。　　3．2010年11月至2011年3月，所屬外交學院將按規(guī)定應公開招標的沙河校區(qū)餐飲中心廚房設備采購業(yè)務，委托中介機構(gòu)以競爭性談判方式確定了兩家供應商，合同金額共計399萬元。其中?！　?．2011年，未按規(guī)定納入預算統(tǒng)籌安排。2012年第32號公告（上）：中央部門單位2011年度預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況審計結(jié)果外交部2011年度預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況審計結(jié)果　　根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定，2011年11月至2012年3月，審計署對外交部2011年度預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進行了審計，重點審計了部本級和所屬外交學院、外交學會，并對有關(guān)事項進行了延伸審計?！　《?、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題　?。ㄒ唬╊A算執(zhí)行中存在的主要問題?！　?．2011年，部本級政府采購預算未細化到具體內(nèi)容，實際執(zhí)行中調(diào)整較大?！　?．至2012年3月底，所屬外交學院新校區(qū)擴建一期工程尚未辦理全部結(jié)算，未按規(guī)定報經(jīng)審批?！　∪徲嬏幚砬闆r和建議　　對上述問題，審計署已依法出具了審計報告、對外交部下達了審計決定書。對所屬外交學院下屬后勤服務總公司會計核算不規(guī)范問題，該院已收回了歷年供暖費和承包費收入結(jié)余，并調(diào)整會計賬目。財政部批復發(fā)展改革委2011年度的部門預算支出為102 （指財政性資金預算，下同），發(fā)展改革委決算（草案）反映的當年預算執(zhí)行數(shù)為79 ，其部門預算與執(zhí)行結(jié)果的差異總額為22 ?！　徲嫿Y(jié)果表明，發(fā)展改革委本級和本次審計的所屬單位2011年度預算收支基本遵守了預算法及相關(guān)法律法規(guī)，會計處理基本符合會計法及有關(guān)會計制度規(guī)定，能夠認真做好本部門預算編報的組織工作，進一步加強預算和財務管理，建立健全有關(guān)規(guī)章制度。其中，；?！　?．2011年，所屬經(jīng)濟體制與管理研究所未經(jīng)財政部門審批，將按規(guī)定應公開招標的科研基礎平臺建設二期項目，改以競爭性談判方式確定中標方。　　四、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況　　對審計發(fā)現(xiàn)的問題，發(fā)展改革委在糾正的同時，要求各單位引以為戒，進一步提高預算編制的科學性和執(zhí)行的規(guī)范性，嚴格政府采購預算編制和采購管理。差異的具體情況及產(chǎn)生原因見附件1?！　徲嫿Y(jié)果表明，教育部本級和本次審計的所屬單位2011年度預算收支基本遵守了預算法及相關(guān)法律法規(guī)，會計處理基本符合會計法及有關(guān)會計制度規(guī)定，進一步建立健全了預算執(zhí)行和管理機制，加強了對所屬單位的監(jiān)管。　　3．2011年，所屬農(nóng)大未經(jīng)批準，在“985工程”子項目之間調(diào)劑使用預算資金1648萬元?！　?．所屬部分單位執(zhí)行政府采購制度不規(guī)范。其中：農(nóng)大2011年5月購置的液相色譜質(zhì)譜聯(lián)用儀至2012年2月底仍未安裝；北師大2010年購置的3臺植物生長箱至2012年3月底仍未投入使用。 　　5．至2011年底，部本級軟件正版化專項檢查和整改工作不到位，仍有404臺電腦未安裝正版辦公軟件?！　♂槍徲嫲l(fā)現(xiàn)的問題，審計署建議：教育部應加強對所屬高校的監(jiān)督與管理，確保各項經(jīng)費?？顚Ｓ?；加強對所屬單位零余額賬戶使用和政府采購管理，及時組織清理長期掛賬的往來款項。差異的具體情況及產(chǎn)生原因見附件1?！　徲嫿Y(jié)果表明，科技部本級和本次審計的所屬單位2011年度預算收支基本能夠遵守預算法及相關(guān)法律法規(guī)，會計處理基本能夠符合會計法及有關(guān)會計制度規(guī)定?！　?．?！　?．2011年，所屬火炬中心未經(jīng)批準。　?。ǘ┢渌斦罩е写嬖诘闹饕獑栴}?！　。?）2011年，該中心未報主管部門備案即將自有資金2000萬元轉(zhuǎn)為定期存款。　?。?）所屬火炬中心管理的中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)協(xié)會職能人員與火炬中心交叉重疊，其4個分支機構(gòu)分別設置于火炬中心4個相關(guān)處室，日常工作也均由這些處室承擔?！　。?）