【正文】 財富創(chuàng)造獨具特點，相對更為年輕的群體創(chuàng)造了更多的財富。 外資“看好”內(nèi)地市場 經(jīng)證監(jiān)會批準(zhǔn)，匯豐中國已于昨日在北京、廣州和上海開始提供私人銀行服務(wù)，根據(jù)本地客戶的不同需求，提供高度個性化的產(chǎn)品和服務(wù)。人均收入水平將不斷提高，居民消費率將穩(wěn)固上升，必將催生出一個巨大的消費市場。 第三，中國開放區(qū)域的縱深發(fā)展，為外資企業(yè)拓展市場提供了可能。 第二，吸收外資的法律環(huán)境不斷開放和完善。 第一，吸收外資的重點將由數(shù)量增長轉(zhuǎn)為加快質(zhì)量提升。 與其他發(fā)展中國家相比，在跨國公司研發(fā)的國際化機(jī)遇方面，我國走在前列。通過吸收外國投資，我國已深深地融入了全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，成為全球生產(chǎn)體系中不可缺失的重要成員。 對此，商務(wù)部外資司副司長潘碧靈表示，中國是世界上最具投資吸引力的國家，因為一方面中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度在世界上是領(lǐng)先的，另外一方面中國的投資環(huán)境在不斷改善。當(dāng)前，隨著我國經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展和改革開放的不斷深化，世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，我國吸引外資出現(xiàn)了許多新情況、新特點。四是強化內(nèi)控建設(shè)，不斷提高風(fēng)險防控水平。　　會議強調(diào)，面對當(dāng)前案件專項治理工作的嚴(yán)峻態(tài)勢，重點要做好五項工作：一是認(rèn)真舉一反三，全面組織開展案件深度排查。全年共受理改制企業(yè)73戶，分別向各金融機(jī)構(gòu)發(fā)出“企業(yè)改制通知”22批，經(jīng)過債權(quán)辦向各金融機(jī)落實確認(rèn)，73戶改制企業(yè)中，同意改制的67戶，％，其中6戶改制企業(yè)第一次未獲金融機(jī)構(gòu)確認(rèn)通過，后經(jīng)銀企雙方再三協(xié)商，企業(yè)還清銀行貸款158萬元最終同意改制；改制未獲通過6戶，涉及金融債權(quán)1億元，％。第六章維權(quán)部對“逃銀行債務(wù)客戶名單”和有關(guān)材料進(jìn)行歸納并進(jìn)行動態(tài)管理，視情況隨時發(fā)布預(yù)警通報。第十九條 債務(wù)人及其關(guān)聯(lián)債務(wù)人在履行了償還債務(wù)義務(wù)之后，后續(xù)處理工作如下：（一）債權(quán)人應(yīng)及時向維權(quán)部反映償還債務(wù)信息，并視債務(wù)人償還債務(wù)情況提出下一步處理意見；（二）維權(quán)部對債權(quán)人反映的情況落實登記，并提出初審意見提交維權(quán)委員會；（三）維權(quán)委員會對初審意見進(jìn)行審核，對符合有關(guān)要求的債務(wù)人，建議理事會將其從“逃廢銀行債務(wù)客戶名單”中刪除，并撤銷相應(yīng)的制裁。 申請人對《青島市銀行業(yè)協(xié)會逃廢銀行債務(wù)客戶申報表》中提供的資料真實性、有效性負(fù)責(zé)。第十五條在采取上述措施后，債務(wù)人（含關(guān)債務(wù)人）依然拒不糾正逃廢債行為的，經(jīng)理事會審查通過，將逃廢債數(shù)額較大、性質(zhì)惡劣、證據(jù)確鑿的典型逃廢債企業(yè)進(jìn)行媒體曝光，并停止辦理所有新業(yè)務(wù)。 同業(yè)內(nèi)部通報。 咨詢。對申請人提交的維權(quán)申請進(jìn)行登記、初審，對申請材料如有異議，應(yīng)及時將意見反饋申請人；（三）審核認(rèn)定。當(dāng)債務(wù)人及關(guān)聯(lián)債務(wù)人出現(xiàn)上述第六條、第七條或第八條行為時，債權(quán)人可以向協(xié)會提交《青島市銀行業(yè)協(xié)會逃廢銀行債務(wù)客戶申報表》，申請把債務(wù)人及關(guān)聯(lián)債務(wù)人列入“逃廢銀行債務(wù)客戶名單”。第三章第八條 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)第六條第五條 “逃廢銀行債務(wù)客戶名單”，系指逃廢銀行債務(wù)的債務(wù)人和與債務(wù)有關(guān)聯(lián)的客戶（簡稱關(guān)聯(lián)債務(wù)人）。 總則在評價前組織各專業(yè)牽頭人結(jié)合評價標(biāo)準(zhǔn)，逐條更新評價依據(jù)，落實最新的制度規(guī)定和要求，結(jié)合業(yè)務(wù)品種變化、制度規(guī)定變化情況補充完善評價方法。組織開展了全分行范圍內(nèi)的內(nèi)控綜合評價自評工作，包括分行各業(yè)務(wù)部室、三大業(yè)務(wù)處理中心、各一級支行和直屬支行。 為鞏固和完善全行的內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，打好內(nèi)控綜合評價工作的基礎(chǔ)，工行青島市分行在內(nèi)控綜合評價方面采取了系列措施。另外，他特別強調(diào)了樹立先進(jìn)內(nèi)控理念、培育和普及內(nèi)控文化在現(xiàn)代銀行經(jīng)營管理中的重要作用。截至2007年年末，全國社保基金權(quán)益達(dá)4140億元，加上受托管理的行業(yè)統(tǒng)籌基金和個人賬戶中央補助資金，基金總資產(chǎn)市值為5162億元。北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院金融系教授何小鋒表示，“社保基金投資必然會推動人民幣基金快速發(fā)展”，社保基金投資于產(chǎn)業(yè)基金和股權(quán)投資基金還有利于財富創(chuàng)造。目前，國開行與巴克萊的合作進(jìn)展順利，雙方在業(yè)務(wù)合作、人員培訓(xùn)等方面積累了寶貴經(jīng)驗。 這位人士介紹，按照原定的改革方案和目前的商業(yè)化進(jìn)程，國開行股份有限公司最快在月底成立。目前，已經(jīng)草擬了未來金控公司的章程，進(jìn)一步推動了債轉(zhuǎn)股工作，增資擴(kuò)股、開展必要的資本運作等工作思路，已組織專門力量正在進(jìn)行深入研究，“金控”組建的各項工作正在有序推進(jìn)中。 未來光大金融控股集團(tuán)組織架構(gòu)建設(shè)“1234”的總體要求是： 一個定位：變過去的行政管理型機(jī)構(gòu)為建立以股權(quán)管理為手段、以資本運營為載體、以提升核心競爭力為核心的經(jīng)營管理型機(jī)構(gòu)。美國有數(shù)千家小銀行，中國的銀行可以挑選一家比較好的小銀行，收購其部分股權(quán)；也可在美國之外的其他國家收購一家在美有業(yè)務(wù)的小銀行，實現(xiàn)進(jìn)入美國的目的。已在紐約運營了十年以上的中行和交行均未能在競爭激烈的美國市場有較大作為就是明證。銀監(jiān)會主席劉明康在18日接受外國媒體采訪時，否認(rèn)了美聯(lián)儲拒絕批準(zhǔn)工行、建行在美開設(shè)分行申請的說法。按照對招行的審核速度，工行應(yīng)該早就拿到美聯(lián)儲的通行證。 ■美國擔(dān)心中國主權(quán)基金不按市場規(guī)則行事 十多年前，中行和交行已在美國開設(shè)分行。1工行建行進(jìn)軍美國有望獲批（新華網(wǎng)） 中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話掃清障礙——— 工行建行在美國設(shè)立分行一事有了重大轉(zhuǎn)機(jī)。同時，鼓勵產(chǎn)品創(chuàng)新，目前正積極對知識產(chǎn)權(quán)和文化創(chuàng)意企業(yè)版權(quán)質(zhì)押產(chǎn)品等方面進(jìn)行研究，力求幫助其真正解決融資難題。其中，前臺營銷團(tuán)隊近百個，包含300多名專職中小企業(yè)客戶經(jīng)理；中臺審批團(tuán)隊突出專職化、專業(yè)化特點，集中負(fù)責(zé)一定權(quán)限內(nèi)中小企業(yè)信貸審批；后臺管理團(tuán)隊，主要通過精細(xì)化條線管理、督導(dǎo)與服務(wù)，對中小企業(yè)前中臺提供有力支撐。 信貸投放優(yōu)先 根據(jù)中國銀監(jiān)會《關(guān)于在從緊貨幣政策形勢下進(jìn)一步做好小企業(yè)金融服務(wù)工作的通知》和北京銀監(jiān)局《關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》等文件精神要求，北京銀行在年初的信貸規(guī)模預(yù)算中，對中小企業(yè)單列計劃、單獨管理、單項考評，實行中小企業(yè)信貸切塊管理，明確中小企業(yè)任務(wù)指標(biāo)。本期《區(qū)域聚焦》特刊發(fā)一組支持小企業(yè)的專題，請讀者關(guān)注。目前，北京銀行、紹興市商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)都在努力從小企業(yè)當(dāng)中“挖掘金礦”，為的是從市場的角度破解小企業(yè)融資難的困境。 　　商務(wù)部財政司司長李榮燦說：“拉美等地進(jìn)行市場拓展，可以得到70%的資助。同時，郵儲銀行將不斷完善結(jié)算功能，陸續(xù)推出票據(jù)貼現(xiàn)、公司理財?shù)裙緲I(yè)務(wù)產(chǎn)品。郵儲銀行北京分行對公業(yè)務(wù)網(wǎng)點明年增至234個（每日經(jīng)濟(jì)新聞） 中國郵政儲蓄銀行近日在北京開辦公司業(yè)務(wù)，已發(fā)展協(xié)議客戶38戶，對公存款余額達(dá)2507萬元。存貨占用資金導(dǎo)致企業(yè)流動資金不足，嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展，這種資金不足的風(fēng)險在中小企業(yè)中更加明顯。不僅要建立專門的風(fēng)險控制、授信審查及售后服務(wù)，更要單項考核，建立相應(yīng)的激勵機(jī)制。 今年3月中旬，銀監(jiān)會給予小企業(yè)貸款優(yōu)惠政策，要求各商業(yè)銀行要“確保全年小企業(yè)貸款增幅，不低于本機(jī)構(gòu)今年全部貸款的平均增長速度”。五是全力打好清收處置不良貸款攻堅戰(zhàn)。一是要按照國家政策和總行信貸導(dǎo)向把握好貸款投放，在加快信貸資產(chǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展的同時，努力調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。二是加強運行管理人員隊伍建設(shè)，制定更為完善的考核辦法，切實發(fā)揮其監(jiān)督控制作用。對審計評價中相關(guān)指標(biāo)再進(jìn)行分解，并逐項逐條提出擬達(dá)到的要求，督促、促進(jìn)、指導(dǎo)各專業(yè)部門加強管理，夯實基礎(chǔ)。工行青島市分行積極適應(yīng)公司治理機(jī)制，圍繞全行發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步健全風(fēng)險管理制度，強化風(fēng)險管理基礎(chǔ)建設(shè)，加快完善全面風(fēng)險管理體系，不斷提升風(fēng)險掌控能力，提高核心競爭力。蔣定之表示，我國銀行業(yè)已從資產(chǎn)規(guī)模、資產(chǎn)質(zhì)量、資產(chǎn)充足率方面得到了明顯增強。 伯南克同時指出，金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須加強監(jiān)管工作，以幫助金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)其風(fēng)險管理行為。伯南克敦促金融機(jī)構(gòu)加強風(fēng)險管理（華爾街日報） 　 美國聯(lián)邦儲備委員會主席本 他建議，對于部分風(fēng)險較低、投資標(biāo)的明確、客戶認(rèn)可度高的理財產(chǎn)品，可通過自助評估渠道進(jìn)行產(chǎn)品適合度評估；對于高風(fēng)險理財產(chǎn)品如結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品、QDII理財產(chǎn)品等，可視具體情況要求客戶前往網(wǎng)點，與理財人員當(dāng)面進(jìn)行產(chǎn)品合適度的評估?！辈贿^，分析人士認(rèn)為這種觀點值得商榷。 該行零售業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人對記者表示，由于資本市場火爆、公眾理財意識蘇醒，去年開始，銀行理財業(yè)務(wù)收入獲得極大增長。執(zhí)行這一規(guī)定，意味著商業(yè)銀行必須關(guān)閉網(wǎng)上銀行等自助渠道。銀監(jiān)會 日前叫停網(wǎng)上銀行等理財產(chǎn)品自助銷售渠道（中國證券報） 銀監(jiān)會日前叫停網(wǎng)上銀行等理財產(chǎn)品自助銷售渠道，使得部分商業(yè)銀行的銷售收入受到較大影響。上世紀(jì)80年代至90年代初，外匯保證金業(yè)務(wù)一度在國內(nèi)興起，不過，由于當(dāng)時國內(nèi)的外匯保證金交易缺乏監(jiān)管、市場混亂，1994年8月，中央四部委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于嚴(yán)厲查處非法外匯期貨和外匯按金交易活動的通知》。目前，該項業(yè)務(wù)的投資門檻較低，如中國銀行的外匯保證金業(yè)務(wù)，只要客戶資金超過500美元，就可開戶。 “堵”不如“疏” 對于銀監(jiān)會的叫停，不少市場人士認(rèn)為，簡單的堵是無法解決問題的。 5月14日，銀監(jiān)會創(chuàng)新監(jiān)管與協(xié)作部主任李伏安在北京表示：“銀行目前的風(fēng)險控制能力還不能適應(yīng)外匯保證金交易的要求。交通銀行國際業(yè)務(wù)方面的人士告知本報記者，目前尚未接到總行的通知，包括新開戶在內(nèi)的外匯保證金業(yè)務(wù)，目前仍在照常進(jìn)行，而且，業(yè)務(wù)量呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的態(tài)勢。昨日，按監(jiān)管部門的要求，民生銀行暫停辦理外匯保證金新開戶業(yè)務(wù)。公司推行內(nèi)控風(fēng)險聯(lián)系會議制度，將內(nèi)、外審檢查中出現(xiàn)的問題反映給管理部門?！　♂槍@次檢查中出現(xiàn)的問題，長城公司已經(jīng)制定了資產(chǎn)處置細(xì)則，對資產(chǎn)處置前期調(diào)查、信息披露、處置方式的選擇與運用、處置定價、處置方案、處置審核與審批、處置損失、風(fēng)險防范等環(huán)節(jié)進(jìn)行了明確規(guī)定。該公司長春辦事處6名員工多次使用個人賬戶匯劃處置資金，雖然匯劃金額與辦事處入賬的金額相符，沒有發(fā)生實際損失，但這嚴(yán)重違反了國家有關(guān)規(guī)定，存在很大的風(fēng)險。信達(dá)公司采取了資產(chǎn)還原的方式，與原買受人簽訂了資產(chǎn)還原協(xié)議，被拍賣資產(chǎn)的變現(xiàn)收入還原到信達(dá)公司?！　∪A融資產(chǎn)管理公司也被查出聘請的中介機(jī)構(gòu)存在違規(guī)現(xiàn)象?！　√幹眠^程風(fēng)險點暴露　　東方資產(chǎn)管理的韶關(guān)項目在某市場擁有21個鋪位，本來權(quán)屬歸東方公司，但一直由韶關(guān)中行出租，東方資產(chǎn)管理的權(quán)益被侵占?！　o獨有偶，長城資產(chǎn)管理公司在對四川達(dá)洲鋼鐵總廠耐火材料分廠的債權(quán)也出現(xiàn)了擔(dān)保債權(quán)喪失的現(xiàn)象。但該公司的擔(dān)保人中橫實業(yè)破產(chǎn)時，中山工作組卻沒有在規(guī)定的時間內(nèi)申報債權(quán)，導(dǎo)致?lián)?quán)喪失。東方資產(chǎn)管理公司對擔(dān)保人進(jìn)行了催收，委托公證部門按照擔(dān)保人的工商登記的地址發(fā)出催收函，但擔(dān)保人已經(jīng)名存實亡，根本不在工商登記地址辦公，催收函無法送達(dá)，隨后改由登報進(jìn)行催收，但已經(jīng)延誤了時間，造成擔(dān)保權(quán)時效喪失?！?月20日，有監(jiān)事會知情人士告訴記者。 銀監(jiān)會建議，各銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)完善銀行卡業(yè)務(wù)內(nèi)控制度，提高制度執(zhí)行力；加強發(fā)卡環(huán)節(jié)風(fēng)險管理，嚴(yán)把風(fēng)險源頭關(guān)；加強收單環(huán)節(jié)風(fēng)險管理，防范交易風(fēng)險；加強ＡＴＭ機(jī)等自助設(shè)備管理，防范欺詐風(fēng)險；加強宣傳教育，提高風(fēng)險防范能力；加強協(xié)作，建立健全銀行卡風(fēng)險防范合作機(jī)制。 三是內(nèi)部操作風(fēng)險，即銀行工作人員違規(guī)操作或操作失誤造成銀行資金損失，或者工作人員利用職務(wù)之便，與不法分子勾結(jié)、串通作案，引起發(fā)卡行或客戶資金損失。 一是外部欺詐風(fēng)險，這也是各類銀行卡風(fēng)險中危害最大的一類風(fēng)險，主要是指不法分子通過ＡＴＭ機(jī)取現(xiàn)、ＰＯＳ機(jī)套現(xiàn)以及網(wǎng)絡(luò)、電話轉(zhuǎn)賬三種渠道進(jìn)行銀行卡欺詐。十一屆全國人大常委會第三次會議對國有資產(chǎn)法草案進(jìn)行了第二次審議。未來國開行將進(jìn)一步優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，加大市場化、商業(yè)化運作力度。作為國開行商業(yè)化改革的重要一步，國家開發(fā)銀行股份有限公司有望月底掛牌成立，這標(biāo)志著國開行股份制改造取得階段性成果。中國銀監(jiān)會日前發(fā)布的《銀行控股股東監(jiān)管辦法（征求意見稿）》，外資控股中資銀行的相關(guān)限制并沒有取消。 金 融 信 息銀監(jiān)會提示：銀行卡業(yè)務(wù)風(fēng)險正處于多發(fā)、高發(fā)期（北京晚報）根據(jù)近期對銀行卡業(yè)務(wù)風(fēng)險的專門調(diào)查分析，銀監(jiān)會昨天表示，當(dāng)前銀行卡業(yè)務(wù)風(fēng)險正處于多發(fā)、高發(fā)期，應(yīng)特別注意四方面風(fēng)險。主要體現(xiàn)為兩類：一類是部分不法商戶提供信用卡套現(xiàn)交易引發(fā)交易風(fēng)險；另一類是中介機(jī)構(gòu)或者個人不規(guī)范的信用卡營銷行為引發(fā)的風(fēng)險。另一方面，不少銀行向收入不穩(wěn)定人群，包括沒有固定收入的青少年和在校生等發(fā)放信用卡，也埋下了較大的風(fēng)險隱患。　　“在檢查中，我們發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理公司的權(quán)益不時有流失現(xiàn)象，而這大多是由于資產(chǎn)管理公司未能盡到責(zé)任，使本該享有的權(quán)益在無形中消失?！　∪鐤|方資產(chǎn)管理公司的廣東佛山市紙箱包裝材料總廠項目擔(dān)保時效喪失比較有典型意義。東方公司廣州辦事處中山工作組在規(guī)定的時間內(nèi)申報了債權(quán)?！　⌒胚_(dá)公司杭州辦事處的安吉供銷社孝豐批發(fā)公司資產(chǎn)包項目中，中介機(jī)構(gòu)出具的評估報告中沒有將債權(quán)擔(dān)保企業(yè)的資產(chǎn)納入評估范圍，并且更為嚴(yán)重的是，將有擔(dān)保時效的債權(quán)界定超過擔(dān)保時效。　　信達(dá)公司哈爾濱辦事處在處置某房地產(chǎn)開發(fā)項目中存在虛假拍賣，此案已經(jīng)由檢察機(jī)關(guān)介入，有關(guān)犯罪嫌疑人已于2007年5月被批捕?！　￠L城公司被查出有員工使用個人賬戶匯劃資金問題。雖然拍賣的初衷是為了加快回收現(xiàn)金和減少協(xié)議轉(zhuǎn)讓，而且該拍賣項目回收率高達(dá)47%左右，但違反了有關(guān)規(guī)定，存在極大風(fēng)險?！　∷拇蠊菊倪M(jìn)行時　　東方資產(chǎn)管理公司已經(jīng)建成了公司監(jiān)察審計部、五個直屬審計分部和辦事處監(jiān)察審計崗的內(nèi)控三級監(jiān)督體系，成立了風(fēng)險管理部，加強了公司內(nèi)控的監(jiān)督力度。各辦事處將終結(jié)認(rèn)定和跟進(jìn)審計作為資產(chǎn)處置的最后一個環(huán)節(jié)，查找經(jīng)營管理、操作規(guī)程、規(guī)章制度等方面存在的問題，特別是查找拍賣、評估、關(guān)聯(lián)交易等環(huán)節(jié)存在的問題，徹底消除隱患。銀監(jiān)會醞釀叫停外匯保證金業(yè)務(wù) 銀行能力不成熟（廣州日報） 　　在試行了一年多時間后，國內(nèi)商業(yè)銀行的外匯保證金業(yè)務(wù)可能再次夭折?！薄　∧壳?，在國內(nèi)開辦外匯保證金業(yè)務(wù)的主要有交通銀行、中國銀行和民生銀行3家銀行。 銀行風(fēng)險控制能力尚不成熟 事實上，有關(guān)監(jiān)管部門將