【正文】 組織的合法權(quán)益，根據(jù)《郴州市行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》，制定本制度。第十四條待違法當(dāng)事人接受處理后，憑執(zhí)法工作聯(lián)系單辦理相關(guān)手續(xù)。（六）需要延期或者分期繳納罰款的；第十一條（二）魔獸違法所得的； 對(duì)當(dāng)事人責(zé)令停職施工或處一千元以上五萬(wàn)元以下罰款的，由局法規(guī)股建議，分管領(lǐng)導(dǎo)審核認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由行政首長(zhǎng)審批的，由行政首長(zhǎng)審批后實(shí)施。違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以五十元以下，對(duì)法人或其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，由建設(shè)監(jiān)察人員當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定。（一）造成較嚴(yán)重社會(huì)后果的；（二）違法行為輕微的； 不同的當(dāng)事人違反同一類型的行政管理行為的行政處罰案件，不具有從輕或者從重情節(jié)的，不得給予不同的處罰種類或顯失公正的罰款處罰。但適用簡(jiǎn)易處罰程序的除外。五、資興市建設(shè)局行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定第一條 行政執(zhí)法人員對(duì)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究決定不服的，可按國(guó)家公務(wù)員有關(guān)規(guī)定提起申訴。第八條構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（三）調(diào)離行政執(zhí)法崗位；第六條有下列情形之一的，行政執(zhí)法人員不承擔(dān)責(zé)任：第四條（二）違法或錯(cuò)誤作出具體行政行為，經(jīng)行政復(fù)議，被人民法院撤銷的；本制度所稱行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任，是指建設(shè)行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法工作中，由于個(gè)人職務(wù)行為，因重大過(guò)失損害國(guó)家利益或行政管理相對(duì)人合法權(quán)益，或造成不良后果，應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。第九條（八）將行政執(zhí)法證件借給他人使用的；（四）越權(quán)執(zhí)法，造成嚴(yán)重后果的；行政執(zhí)法監(jiān)督人員應(yīng)經(jīng)常對(duì)行政執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（六）其他應(yīng)監(jiān)督、檢查的內(nèi)容。（二）建設(shè)法律、法規(guī)和規(guī)章以及其他規(guī)范性文件的實(shí)施情況； 本局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作由局紀(jì)檢組、局法規(guī)股和局辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。為加強(qiáng)和完善行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，促進(jìn)本局依法行使職權(quán)，保證建設(shè)法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施，保障行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益不受侵害，根據(jù)《郴州市行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》，制定本制度。 行政執(zhí)法人員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試成績(jī)優(yōu)秀的，給予獎(jiǎng)勵(lì)；成績(jī)不合格的，限期補(bǔ)考，兩次不合格者調(diào)離行政執(zhí)法崗位第十一條 每年組織行政執(zhí)法人員法律知識(shí)考試12次，考試成績(jī)應(yīng)作為行政執(zhí)法人員年終崗位責(zé)任考核的依據(jù)。 新參加行政執(zhí)法工作的人員，必須參加法律知識(shí)培訓(xùn)并經(jīng)考試合格，領(lǐng)取《行政執(zhí)法證后》，方能參與行政執(zhí)法。第五條學(xué)習(xí)培訓(xùn)采用日常學(xué)習(xí)與專題學(xué)習(xí)相結(jié)合，集中輔導(dǎo)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，選送培訓(xùn)與定期輪訓(xùn)相結(jié)合等方法。 為提高建設(shè)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，確保法律、法規(guī)和規(guī)章的正確、及時(shí)、有效實(shí)施，制定本制度。第八條 要做到依法行政，嚴(yán)格依法辦事。對(duì)分工負(fù)責(zé)的執(zhí)法任務(wù)負(fù)直接責(zé)任，并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。 有委托執(zhí)法任務(wù)的事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的執(zhí)法責(zé)任：1負(fù)責(zé)對(duì)個(gè)案終結(jié)報(bào)告的審查和修改。主動(dòng)接受監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正違法、違規(guī)或不當(dāng)?shù)男姓袨?。作出具體行政行為必須合法、適當(dāng)；處理違法行為必須事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，適用法律、法規(guī)和規(guī)章正確，程序合法，手續(xù)完備。1此責(zé)任自任職之日起履行。在執(zhí)法過(guò)程中違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，執(zhí)法機(jī)關(guān)依照《國(guó)家賠償法》承擔(dān)賠償責(zé)任，行政首長(zhǎng)承擔(dān)相應(yīng)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。建立部門(mén)執(zhí)法檢查制度、錯(cuò)案或執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度等內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真組織查處違法違紀(jì)人員。組織制定由本部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施的法律、法規(guī)和規(guī)章的實(shí)施方案或措施。帶頭學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，做建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法的模范。把行政執(zhí)法責(zé)任納入領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)，由行政首長(zhǎng)對(duì)市人民政府負(fù)總責(zé)。本制度實(shí)施后，各崗位工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守與建設(shè)行政執(zhí)法有關(guān)的各項(xiàng)法規(guī)和規(guī)章，依法履行職責(zé)，做到到位而不越位、不缺位，謹(jǐn)防權(quán)力濫用。第二條為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，規(guī)范建設(shè)執(zhí)法行為，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約，依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等有關(guān)規(guī)定，制度本制度。 建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制包括整個(gè)建設(shè)行政執(zhí)法的各方面，按照規(guī)定的程序形成崗位目標(biāo)責(zé)任制，并建立相應(yīng)的評(píng)議考核和責(zé)任追究制，形成一個(gè)較完整的制度體系，以保證建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制的貫徹、落實(shí)。其執(zhí)法責(zé)任為：負(fù)責(zé)按程序組織制訂本部門(mén)的規(guī)范性文件，但不得同法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸，并按規(guī)定在施行一年后將實(shí)施情況報(bào)市政府法制辦公室備案。局法規(guī)股股長(zhǎng)對(duì)本股業(yè)務(wù)范圍的執(zhí)法工作負(fù)總責(zé)。負(fù)責(zé)建立協(xié)調(diào)、組織、督促執(zhí)法人員的法律學(xué)習(xí)、宣傳制度和執(zhí)法責(zé)任制度落實(shí)，并負(fù)責(zé)本股室執(zhí)法人員的經(jīng)常性思想教育和管理工作。負(fù)責(zé)制定相關(guān)的規(guī)范性文件，但不得同法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸，并按規(guī)定報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)議審核。做到依法行政，嚴(yán)格依法辦事。第六條負(fù)責(zé)本行業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳、貫徹和實(shí)施。集體執(zhí)法時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題，每個(gè)執(zhí)法人都有責(zé)任，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，確保執(zhí)法隊(duì)伍健康發(fā)展。每年組織一次行政執(zhí)法評(píng)議考核等工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)執(zhí)法工作正常開(kāi)展。 執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任：對(duì)執(zhí)法管理工作只有承辦權(quán)，沒(méi)有決定權(quán)，做到自覺(jué)遵守工作紀(jì)律。違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，要依據(jù)《國(guó)家賠償法》承擔(dān)賠償負(fù)責(zé)，個(gè)人承擔(dān)相應(yīng)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。廉政執(zhí)法，取信于民，服務(wù)于民，盡職盡責(zé)。二、資興市建設(shè)局行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度第一條第三條 局法規(guī)股負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促局委托的執(zhí)法單位制定落實(shí)年度學(xué)習(xí)計(jì)劃；日常學(xué)習(xí)由各執(zhí)法單位自行組織。第六條第八條第十條三、資興市建設(shè)局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度第一條 第三條（一）本局制定的規(guī)范性文件的合法性；（五）行政執(zhí)法過(guò)程中違法或失職行為的查處情況；第六條 行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過(guò)程中有下列行為之一的，行政執(zhí)法監(jiān)督人員應(yīng)報(bào)請(qǐng)局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組同意，給予通報(bào)批評(píng)、暫扣和注銷行政執(zhí)法證；有行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的按行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任制予以處理。（三）濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、徇私舞弊的；（七）未經(jīng)立案審批擅自查處或因自身原因引起行政訴訟敗訴的； 重大行政處罰案件應(yīng)經(jīng)局行政處罰審查小組審查后，