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正文內(nèi)容

資興市建設局行政執(zhí)法責任制-閱讀頁

2025-06-12 00:46本頁面
  

【正文】 資興市建設局行政執(zhí)法協(xié)調(diào)制度第一條第二條(一)對同一執(zhí)法問題,因不同法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定出現(xiàn)不一致,致使執(zhí)法意見不統(tǒng)一的。(二)對同一違法行為,同時違反兩個以上法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,需與建設系統(tǒng)以外其他單位密切配合執(zhí)法或聯(lián)合執(zhí)法的。(三)重大行政處罰案件的處理經(jīng)局長批示,其他需要組織協(xié)調(diào)的。 出現(xiàn)本制度第二條第(一)、(二)項規(guī)定事項的,由局法規(guī)股以書面形式報經(jīng)局長同意后,上報市政府辦或市政府法制辦公室協(xié)調(diào)解決。辦理行政執(zhí)法協(xié)調(diào)工作,應當堅持依法、認同的原則。第五條第六條 為確保本機關(guān)依法行政執(zhí)法職能,防止違法或者不當?shù)木唧w行政行為發(fā)生,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,特制定本制度。 行政執(zhí)法投訴受理范圍:投訴人認為本機關(guān)(含受委托執(zhí)法組織)違法履行職責或者不作為的;第三條 對不符合受理范圍的投訴,局紀檢組、局法規(guī)股應當向投訴人說明不予受理的理由和依據(jù)。 受理的投訴一般在30日內(nèi)辦理完畢,若需延長辦理時限的,需報局領(lǐng)導批準。 局紀檢組、局法規(guī)股應將投訴的辦理情況書面報局領(lǐng)導審批,經(jīng)批準后方可結(jié)案,并由局法規(guī)股將辦理結(jié)果及時通知投訴人。 受理投訴的經(jīng)辦人員應當嚴格保守有關(guān)的秘密事項,不得對外泄露。 本制度自公布之日起施行。十一、資興市建設局行政執(zhí)法證件管理制度第一條第二條第三條建設行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務時,應當主動出示《行政執(zhí)法證》。 申領(lǐng)《行政執(zhí)法證》的人員,應當是本機關(guān)或委托執(zhí)法組織正式在編在職在崗、直接承擔建設行政執(zhí)法任務的人員。(一)受過刑事處分的人員;(三)其他不適宜從事行政執(zhí)法的公職人員。 局機關(guān)負責人和法制機構(gòu)從事執(zhí)法監(jiān)督檢查的人員,領(lǐng)取《行政執(zhí)法監(jiān)督證》。 申領(lǐng)行政執(zhí)法證件的人員,必須參加行政執(zhí)法基礎知識和相關(guān)法律、法規(guī)專業(yè)培訓,經(jīng)考核合格后,方可領(lǐng)取行政執(zhí)法證件。 行政執(zhí)法證件僅限持證人本人使用,不得轉(zhuǎn)借、涂改和毀損。第八條第九條第十條第十一條 本制度所稱行政執(zhí)法人員是指本局范圍負責實施行政處罰行政行為的工作人員。 本制度所稱的資格管理是指對行政執(zhí)法人員資格的培訓、取得、暫停和取消等事項。從事行政執(zhí)法工作人員,必須經(jīng)市有關(guān)部門培訓、考核合格后,由有關(guān)部門核發(fā)行政執(zhí)法證件。 行政執(zhí)法人員的資格及條件。(一)嚴格遵守法律、法規(guī)、規(guī)章,自覺履行法定義務,維護黨的各項政策,作風正派,愛崗敬業(yè);(三)自覺遵守職業(yè)道德,秉公執(zhí)法,不徇私情,尊重事實,嚴格程序,恪盡職守,廉潔奉公。 對新錄取的人員應當上崗前資格培訓,時間不得少于30日,經(jīng)考試合格取得執(zhí)法資格后,持證上崗;對在崗人員每年應進行一定時間的崗位培訓、考核,考試、考核不合格者不得上崗;行政執(zhí)法人員培訓的內(nèi)容,按照市政府法制辦公室、市人事局等部門統(tǒng)一制定的培訓大綱進行。行政執(zhí)法人員有下列情形之一的,由局黨組決定暫停其執(zhí)法工作,暫扣其行政執(zhí)法證件,進行離崗培訓,經(jīng)考核合格后方發(fā)還證件,房間誒重新上崗執(zhí)法:(二)違反工作紀律,造成嚴重后果的; 行政執(zhí)法人員有違法違紀行為,依照法律、法規(guī)的規(guī)定進行處理。第八條 為保證建設行政執(zhí)法責任制的貫徹落實,提高依法行政水平,根據(jù)《湖南省行政執(zhí)法評議考核辦法》等規(guī)定,制定本制度。 本制度所稱行政執(zhí)法評議考核,是指本局行政執(zhí)法責任制領(lǐng)導小組對本局各行政執(zhí)法職能股室和局委托執(zhí)法組織及行政執(zhí)法人員執(zhí)行行政執(zhí)法責任制的情況進行評議、考核的活動。 行政執(zhí)法評議考核工作在局行政執(zhí)法責任制領(lǐng)導小組組織下,由局紀檢組、局法規(guī)股、局人事股聯(lián)合進行。 評議考核每年進行一次檢查,各職能股室和委托執(zhí)法組織應在每年12月底,將本年度行政執(zhí)法責任制執(zhí)行情況的書面總結(jié),報局法規(guī)股,再由局法規(guī)股綜合全局年度執(zhí)法情況后報本局行政執(zhí)法責任制領(lǐng)導小組辦公室。 評議考核的內(nèi)容、標準和辦法,根據(jù)市政府統(tǒng)一要求確定。 對行政執(zhí)法人員的評議考核可結(jié)合公務員年終考核工作進行,考核結(jié)果作為公務員考核、評定晉升級別和獎勵的條件之一。 每年評議考核工作結(jié)束后,應將本局評議考核情況書面上報市政府。 本制度自公布之日起施行。十四、資興市建設局行政事業(yè)性收費管理制度第一條第二條 第三條未經(jīng)物價部門批準,不得隨意征收。 局財務室對局系統(tǒng)的行政事業(yè)性收費進行統(tǒng)一管理,使用財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù),并指定專人負責管理收費票據(jù),并指定專人負責管理收費票據(jù)票據(jù),對票據(jù)的領(lǐng)取、使用、核銷應按其編號進行登記。 具體負責執(zhí)收工作的業(yè)務股室和局屬單位應當確定收費的主管負責人和專(兼)職人員,建立健全收費管理制度。第六條第七條除國家另有規(guī)定外,行政事業(yè)性收費收入全部納入財政專戶管理。 對于違反本制度的單位行政負責人和直接負責人員,應責令改正,違反黨風政紀和國家有關(guān)規(guī)定的給予黨紀、政紀處分;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,應依法追究刑事責任。 本制度自公布之日起施行。十五、資興市建設局行政執(zhí)法公示制度第一條第二條第三條第四條第五條 本制度自公布之日起施行。十六、資興市建設局行政執(zhí)法案卷評查制度。 根據(jù)國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省、市有關(guān)要求,為進一步規(guī)范執(zhí)法行為,促進依法行政,制訂本制度。 本制度所稱行政執(zhí)法案卷,是指執(zhí)法單位已辦結(jié)的一般程序行政處罰案件案卷、行政許可案卷、行政強制案件案卷。 《行政執(zhí)法案卷評查標準》由市建設局另行制訂。 局法規(guī)股為案卷評查工作機構(gòu),負責案卷評查工作。 案卷評查工作采取執(zhí)法單位自查與評查工作機構(gòu)抽查相結(jié)合的方式。案卷評查工作機構(gòu)實行不定期抽查。案卷評查情況、評查得分及扣分理由應書面記錄在卷內(nèi)評查表內(nèi),并由評查人簽名,案卷評查應當一案一評。 建設行政部門案卷評查工作機構(gòu)每年對執(zhí)法情況進行綜合分析,提出意見或建議,制作案卷評查綜合報告,送分管領(lǐng)導和執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu),并報上級建設行政部門備案。案卷經(jīng)評查,平均得分在95分以上的,單位應在年終對辦案人員進行表彰,平均得分在80分以下的,應當對辦案人員進行再培訓,對兩次評查得分均低于80分的辦案人員,應調(diào)離執(zhí)法崗位。本制度自公布之日
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