【正文】 求平衡了，這個問題解決了。交易秩序混亂第二方面是什么呢？我們的雙軌制，就是價格歧視。誰跟它做生意，誰就算倒霉了，對不對？因為它毫無責(zé)任能力。第一點是什么呢？就是我們現(xiàn)在大量的非經(jīng)濟主體，它活躍于市場當(dāng)中，這種非經(jīng)濟主體，它或者就不是經(jīng)濟性質(zhì)的單位，它或者就不可能是公平競爭的這樣一個主體，帶有某種特權(quán)，或者就是什么呢？政企不分的，它既是個經(jīng)濟單位，同時又是個行政單位，這類的主體它都不是一個純粹的經(jīng)濟性質(zhì)的單位，它活躍于市場，這個問題是導(dǎo)致我們市場主體秩序，以至于整個市場經(jīng)濟秩序存在問題的一個重要的制度根源。前兩個方面，市場競爭的主體秩序和交易秩序這兩個方面統(tǒng)一在一起，我們把它稱作什么呢？叫做市場經(jīng)濟的內(nèi)在競爭秩序，這個內(nèi)在競爭秩序是表明什么呢？回答兩個問題，一個問題是誰在競爭，就是主體秩序；一個問題是怎樣競爭，你怎么進(jìn)行交易嘛，這兩個問題的回答構(gòu)成了市場經(jīng)濟的內(nèi)在競爭機制。所以我們說市場經(jīng)濟無論從它的內(nèi)容上，它作為法權(quán)經(jīng)濟，還是從它的形式上，作為契約的經(jīng)濟共同的要求，它要求法制，因此我們說，市場經(jīng)濟是個法制的經(jīng)濟，法制經(jīng)濟它就要有法制的秩序，所以市場經(jīng)濟秩序，一個重要的方面是法制秩序，這是第三個方面。那么在內(nèi)容上，既然是法權(quán)式的經(jīng)濟，它就一定要求什么？通過法律制度來強迫人們必須接受這種事后的、事實上的不平等，否則的話這個就沒有秩序，這是從內(nèi)容上。一個漫天要價、一個坐地還錢嘛，最后達(dá)成一個妥協(xié)、一個均衡，買賣雙方一致接受的一個交易條件，所以交易秩序呀，我們說一個市場的交易秩序是否有序，最關(guān)鍵就是看它交易條件的確定，交易條件就是價格，也就是看它的價格是否有序，價格如何決定，是不是競爭性定價，這個價格是不是真正反映了社會供求矛盾，按照這個價格配置資源是不是真正能夠有效，所以關(guān)鍵是看它價格怎么決定，所以也可能是什么呢？買方定價；也可能是賣方定價、也可能是競爭性定價、也可能是壟斷性定價、也可能是什么呢？政府定價、也可能是市場定價，這個價格決定，因素很多，那么就看它這個價格決定是不是真正的反映了供求矛盾，這樣來引導(dǎo)資源的配置才有效，所以這叫市場競爭的交易秩序。所以大家看，我們考慮一個地區(qū)或者一個市場、一個產(chǎn)品市場、一個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域或者是一個社會，它市場秩序如果出現(xiàn)混亂，不該進(jìn)入市場的，它讓它進(jìn)入了，應(yīng)當(dāng)清除于市場的它清除不出來，這樣子的話呢，它在這個市場上本身這些主體都是不能嚴(yán)格履行市場競爭責(zé)任、不能嚴(yán)格接受市場規(guī)律約束的這樣的一群主體，那么，在這樣的一群主體活躍的領(lǐng)域里面，它不可能有市場秩序。那么，我們到現(xiàn)在，根據(jù)國家計委的一份報告，90年代的中后期之后中國大體上總的市場化的程度呢，總體上他做了個測算，大概我們現(xiàn)在在70％左右，就是中國經(jīng)濟生活70％左右已經(jīng)納入了什么呢？市場控制、市場調(diào)節(jié)、市場支配，我們剛才講了，我們從計劃體制到市場體制的這個歷史轉(zhuǎn)軌的時間表，我們大體上安排是30年略多一點，我們現(xiàn)在時間過去了三分之二，大概我們實踐當(dāng)中進(jìn)展得也是三分之二的樣子，后十年我們更重要的，是要加強我們的市場質(zhì)量，完善我們的市場秩序，所以這樣的歷史任務(wù)呢，就擺在我們中國市場化的建設(shè)和改革的面前了，這是我講的第一個問題，關(guān)于中國市場化的進(jìn)展。另外一方面看這個市場化的進(jìn)程就是看什么呢？看宏觀調(diào)控體制的變化，宏觀調(diào)控體制無外乎一個是金融體制、一個是財政體制了，那么我們國家改革開放這些年來，順應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，我們政府職能和宏觀調(diào)控方式應(yīng)當(dāng)說也發(fā)生了非常大的變化，從財政來講，我們從過去的財政主導(dǎo)型這種經(jīng)濟，就是財政在國民收入分配和再分配當(dāng)中起著決定性的作用，現(xiàn)在逐漸的變成什么呢？是金融主導(dǎo)，財政的作用啊，地位迅速的下降，我們在政府、企業(yè)和居民這三個主體當(dāng)中，國民收入在政府手里的，直接掌握在政府手里的，也就是財政手里的不到20％，剩下的80％左右是在什么人手里呢？是在企業(yè)和居民家庭，而企業(yè)和居民家庭的收入，他拿到了之后怎么辦呢？他是放在銀行里，他是通過銀行再實現(xiàn)周轉(zhuǎn)，這樣我們改革開放以來，實際上過去從財政主導(dǎo)型的計劃經(jīng)濟，現(xiàn)在已經(jīng)變成了一個什么呢？實際上是金融主導(dǎo)著我們資源的分配和資金的配置，完成了這樣一個重大的變化，從宏觀財稅體制來講，我們從利潤留成、包稅制然后到1993年以后我們開始搞分稅制，分稅制是以增值稅作為主體稅這么一種間接稅制了，它這是適應(yīng)市場經(jīng)濟要求，大多數(shù)國家是采取了這樣的一種稅制，我們發(fā)生了很大的變化。改革開放之前呢，我們國家的各種商品，包括消費品和投資品，90％以上，它的價格是什么呢？是政府定價，計劃價格，我們到了現(xiàn)在，就是90年代末，我們現(xiàn)在的情況是什么呢？大概95％左右的商品，包括投資品和消費品，現(xiàn)在是市場定價，那么這就是什么呢？這就是我們市場化的一個標(biāo)志，就是商品市場化的程度，它的定價，從過去90％以上的計劃定價，經(jīng)過二十年轉(zhuǎn)變到95％左右是市場定價，這是一個市場化的指標(biāo)。但是，總體的傾向，它是不斷的引入市場機制，按照這個十四大列出的中國改革的時間表，大概中國共產(chǎn)黨人準(zhǔn)備拿出30年略多的時間，完成中國的改革，完成中國從計劃體制下向市場體制的歷史轉(zhuǎn)換。非常高興有這樣一個機會和我們在座的同學(xué)、老師討論關(guān)于一個經(jīng)濟問題，關(guān)于中國的市場經(jīng)濟秩序建設(shè)和市場化進(jìn)程這樣一個命題，這是一個非常宏大的、也是非常凝重的一個問題。劉 偉：我的觀點基本沒什么變化，但是我就是感覺到對這個問題建設(shè)的這種緊迫感，我感覺到越來越強烈。主持人：這13年您對市場秩序建設(shè)這個問題，您的觀點變得大不大？劉 偉：因為這個恐怕是一個媒體說出的“京城四少”，不是指哪幾個人，可能更多的是對一些年輕人活躍于經(jīng)濟學(xué)界這種現(xiàn)象的一種反應(yīng)的一種概括，我想這是中國年輕知識分子搞經(jīng)濟學(xué)的一個幸運吧，當(dāng)然也是個責(zé)任了。接著還說“1978年，劉偉被北京大學(xué)經(jīng)濟系錄取，先后被破格晉升為副教授、教授、博士生導(dǎo)師、北大經(jīng)濟學(xué)院副院長，不到40歲就可以帶博士，被稱為中國經(jīng)濟界京城四少”，您覺得“京城四少”這四個字好聽嗎？劉 偉：我估計不多。劉 偉：想過，想增加一個字，增加一個“大”。您一直沒想過改一下名？今天，我給大家請來了北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院的副院長劉偉教授，讓他給我們帶來了一場精彩的學(xué)術(shù)報告，報告的名字叫“中國的市場化進(jìn)程和市場秩序的建設(shè)”。這幾年我們最愛談的是市場經(jīng)濟，但談市場經(jīng)濟的時候，我們經(jīng)常是只說轉(zhuǎn)型，很少談到市場秩序的建設(shè)。我在網(wǎng)上打上“劉偉”兩個字一檢索，檢索出一萬二千八百四十五個劉偉，你看有這么幾位劉偉：“全國崗位能手劉偉”、“身殘志堅的好少年劉偉”、“五侯大道42號三樓住戶劉偉”、“廣東CAD協(xié)會副理事長劉偉”、“嘉都國際集團(tuán)董事長兼總裁劉偉先生”、“亮殼大哥哥劉偉”、“劉偉副書記談朝陽共青團(tuán)工作”、“青島四方區(qū)公安分局副局長劉偉被撤職查辦、開除黨籍，并清除出公安隊伍”。主持人：敢叫劉偉大的人不多。主持人：那等于您是77級的學(xué)生，那我們就更崇拜了，是恢復(fù)高考以后的第