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第19章:印信管理標(biāo)準(zhǔn)-全文預(yù)覽

2025-07-01 16:15 上一頁面

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【正文】 妥,在留下介紹信時(shí),秘書要該人員在介紹信反面簽注辦理情況,如經(jīng)手借到有關(guān)資料幾件,以便日后查對(duì)。 如若發(fā)現(xiàn)介紹信丟失,領(lǐng)用人應(yīng)立即向機(jī)關(guān)、單位反映,及時(shí)采取相應(yīng)措施。 介紹信存根應(yīng)妥善保管,按保密要求歸檔。 機(jī)關(guān)、單位介紹信的管理,應(yīng)建立一種嚴(yán)密的有據(jù)可查的方法。使用介紹信,應(yīng)嚴(yán)格掌握制度,當(dāng)開則開,不開空白介紹信。有制發(fā)單位名稱、使用人姓名、職務(wù)、事由、時(shí)間、有效期、用印等,只要填寫即可。萬次印的刻制手續(xù)及有關(guān)要求同一般印章一樣。這兩種印章有以下特點(diǎn):字跡清晰美觀,不變型;使用方便,可連續(xù)使用三萬次以上,隨印即干、永不褪色;可同時(shí)套用幾種顏色;制作工藝先進(jìn),不論是刻制簡單的印章還是復(fù)雜的圖案都是一次成型,所以,一般刻字部門和個(gè)人都不易 仿造,有利于印章的保密。 十四、萬次印 使用萬次以上的印章。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的批示,分別不同的情況,或者上繳頒發(fā)機(jī)構(gòu)切角封存;或由印章作廢單位填制作廢印章卡片,連同作廢印章一起交給當(dāng)?shù)貦n案館 (室 )立卷備查,并將作廢印章予以銷毀;或由本單位自行銷毀。在這種情況下,也要堅(jiān)持原則,必須使用新印章,不能使用舊印章。 正式印章停用或作廢,并啟用新章時(shí),要發(fā)舊章作廢,啟用新章的通知。應(yīng)該按照上級(jí)規(guī)定及領(lǐng)導(dǎo)的指示,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好印章停用后的善后工作。代章要在落款的后邊注明“代”字。登記的項(xiàng)目包括:憑 證名稱、起止號(hào)碼、張數(shù)、領(lǐng)取人簽名項(xiàng)目。在這種特殊情況下,就按以下要求進(jìn)行處理: (1)要有單位領(lǐng)導(dǎo)人的特別批準(zhǔn)。正確的做法應(yīng)該是:主辦單位請(qǐng)另一個(gè)單位的印章管理人員攜帶印章,一同到印刷廠監(jiān)印。這個(gè)問題還沒引起一些機(jī)關(guān)、單位的足夠重視。 使用正式印章要在辦公室內(nèi)。若沒有機(jī)關(guān)落款,只要把印蓋下壓年月日即可。機(jī)關(guān)的正式公文只在文末落款處蓋章。 對(duì)公文、函件經(jīng)過上述審查、登記以后,即可按要求加蓋印章。因?yàn)榧由w公章后就起著憑信作用,是要對(duì)此負(fù)責(zé)的。 (4)若實(shí)在沒有留存材料的,要詳細(xì)地記載用印情況。一般用印要保留的材料有: (1)一般信件應(yīng)保留有領(lǐng)導(dǎo)人簽批的草稿。但是,有的機(jī)關(guān)或單位為避免使領(lǐng)導(dǎo)人陷入一般性行政事務(wù),對(duì)一些不涉及重大問題的事項(xiàng)用印時(shí),如開具一般性證明等,往往將權(quán)力下放給辦公室負(fù)責(zé)人或印章管理人員。保管人員可以先把印章浸濕,擦上肥皂或洗衣粉,再用小刷子或舊牙刷反復(fù)在清水下刷洗,就可除去印泥渣子。一旦發(fā)現(xiàn)保管的印章有異常情況或丟失,應(yīng)該保護(hù)現(xiàn)場,報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),查明情況,及時(shí)處理。按保密要求,印章保管人員不得委托他人代取代用。 應(yīng)選擇政治條件好,保密觀念強(qiáng),敢于堅(jiān)持原則的人員來保管印章。 業(yè)務(wù)用章的啟用,可以由各單位的領(lǐng)導(dǎo)自行決定。要強(qiáng)調(diào)印章的啟用日期,并要永久保存,假若以后出現(xiàn)一張票據(jù)或證明,它的日期在印章啟用之前,那么,印章的啟用日期就能起到辨別真?zhèn)蔚淖饔谩? 九、印章的啟用 印章的啟用是指印章從何時(shí)開始生效使用。特別是正式印章的頒發(fā),更應(yīng)該鄭重其事,安全可靠;即使是其他印章,也不能夠?yàn)E發(fā)亂發(fā)。總之,印章的名稱與印文應(yīng)該法治化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。印章的文字應(yīng)使用漢文宋體字和國家公布實(shí)行的簡化字,民族自治地方的自治機(jī)關(guān)的印章,應(yīng)當(dāng)并刊漢文和當(dāng)?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖?。印章所刊名稱字?jǐn)?shù)過多,不易刻印清晰時(shí),可以適當(dāng)采用通用的簡稱。國務(wù)院 1979 年頒發(fā)的《關(guān)于國家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)、事業(yè)單位印章的規(guī)定》中的第一條和第二條對(duì)此作了較為詳細(xì)的規(guī)定。 (2)國務(wù)院各部委外事用的火漆印,由國務(wù)院制發(fā)。 (6)鎮(zhèn)人民政府和人民公社管理委員會(huì)的印章,由縣、自治區(qū)、市人民政府制發(fā)。 (2)國務(wù)院的各部、各委員會(huì)、各直屬機(jī)構(gòu)和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的印章,由國務(wù)院制發(fā)。我國刑法第一百六十七條規(guī)定“偽造、變造、或者盜竊、搶奪、毀滅公文、證件、印章罪的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上十年以下有期徒刑”。本單位不許自行刻制自己單位的印章。到單位所在地的公安部門辦理登記手續(xù)。常在節(jié)假日前夕或特殊情況下使用。為完備手續(xù)起見,除了應(yīng)由當(dāng)事人蓋落款章,所在單位蓋證見章外,還必須將該材料多頁沿邊取齊后均勻錯(cuò)開,從首頁至末頁,騎各頁之邊,加蓋一完整公章,以證明該材料各頁是同時(shí)形成的,杜絕日后改易之弊。如兩單位簽訂合同,須請(qǐng)雙方上級(jí)主管部門加印證見;旁證材料由旁證人所在單位證見。如派出機(jī)構(gòu) 可以借用所駐機(jī)關(guān) (單位 )的印章,共同機(jī)構(gòu) (如在水利局設(shè)抗洪指揮部 )可借用實(shí)體機(jī)關(guān) (水利局 )的印章等。凡是以單位的名義發(fā)出的文書都要加蓋本單位公章才能生效。 四、印章的效用 有人說:“印下有性 命關(guān)天,印下有財(cái)產(chǎn)百萬。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)的印章,應(yīng)用漢字和當(dāng)?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖帧?讨朴≌聲r(shí),必須按照中央和國務(wù)院有關(guān)印章問題的具 體規(guī)定辦理。比如,財(cái)務(wù)單據(jù)上蓋的“現(xiàn)金收訖”,文書處理中所蓋的“急”、“特急”等等。比如,在各級(jí)機(jī)構(gòu)使用的支票上,除要蓋有專用印章,還需要蓋有主管領(lǐng)導(dǎo)的手章。既有相同于正式印章的鋼印,又有相當(dāng)于專用印章的鋼印。它包括財(cái)務(wù)專用章、合同專用章、業(yè)務(wù)專用章等?,F(xiàn)代機(jī)關(guān)、單位印章具有三個(gè)特性:一是法定性,我國黨政機(jī)關(guān)都是依法成立的,合法的機(jī)關(guān)印章才合法,印章經(jīng)過依法批準(zhǔn)才合法,即使公安部門管理著特種行業(yè),但其本身公章的制發(fā),也必須按規(guī)定辦理;二是權(quán)威性,印章是機(jī)關(guān)權(quán)威的象征,在一個(gè)場合下,機(jī)關(guān)權(quán)威的實(shí)現(xiàn)是以印章為鑒證的;三是效用性,有了以上兩點(diǎn),印章才有效用,發(fā)的文件才能被承認(rèn)和執(zhí)行?!鼻卮_始有印、璽之分,皇帝的印稱作“璽”,專用玉材,大臣的印稱作“印”。 第十九章 印信管理標(biāo)準(zhǔn) 第一節(jié) 印章的管理 一、印章的概念 印章是印信憑證的一種,是刻在固定質(zhì)料上的代表機(jī)關(guān)、組織或個(gè)人權(quán)力、職責(zé)的憑據(jù)。清代史學(xué)家朱簡所著《印章要記》中記載:“印始于商周,盛于漢。清代官 印用正方形,官級(jí)較高的官印多用九疊篆文刻制。 專用印章是各級(jí)各類領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為履行某一項(xiàng)專門職責(zé),經(jīng)過一定批準(zhǔn)手續(xù),頒發(fā)給所屬某一專門機(jī)構(gòu)使用的印章,這種印章不代表整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),只代表領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)某項(xiàng)專門業(yè)務(wù)內(nèi)容和權(quán)力。 鋼印是用鋼材制作的印章,它用于加蓋各種證件。 手章是指刻有某人姓名的圖章,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人手章,代表行使法定職能的領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人印信。這種印章字跡醒目,常加蓋在顯要的位置上,起著提示的作用。不同的單位,因其級(jí)別性質(zhì)不同,印章的式樣也不同。行政公署的印章,冠省 (自治區(qū) )的名稱;自治州、縣、自治縣、市人民政府的印章,不冠省 (自治區(qū)、直轄市 )的名稱;市轄區(qū)、鎮(zhèn)人民政府和鄉(xiāng)的印
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