【正文】 傳,廣泛發(fā)動,營造深化專項整治的濃厚氛圍。江西樂礦能源集團有限公司也要結(jié)合所屬煤礦實際制定工作方案。（一）大動員階段（年月至月）.鞏固成果、查找差距。對停產(chǎn)煤礦，重點打擊整治證照不全或超期組織生產(chǎn)，未經(jīng)監(jiān)管部門批準擅自檢修、生產(chǎn)等行為。一、目標任務按照“鞏固、規(guī)范、精準、提升”工作思路，以“查大風險、除大隱患、防大事故”為重點，狠抓企業(yè)主體責任落實，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)行為，切實落實瓦斯、水害等重大災害防治措施，進一步完善煤礦安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，堅決根絕重特大事故，有效控制較大事故，切實減少一般事故。市安委會辦公室、市危險物品專業(yè)委員會辦公室將每月調(diào)度全市專項整治工作進展情況，定期對階段性工作進行全市通報，適時對各地各行業(yè)上報的數(shù)據(jù)進行實地核查，對弄虛作假的地區(qū)和部門予以通報批評，取消年度安全生產(chǎn)評優(yōu)資格。各地、各危險物品專業(yè)委員會要按照統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導、分級實施的原則，通過座談交流、現(xiàn)場觀摩、事故案例分析等形式，切實加強對企業(yè)安全管理人員的教育培訓,實現(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。各地、各危險物品專業(yè)委員會要加大督察督導力度，對專項整治工作不力、問題突出和事故多發(fā)的地區(qū)、部門、單位，嚴格落實約談問責；凡是被列為重點防范事故類型，發(fā)生事故一律實行提級調(diào)查、上限處罰，嚴格追究專項整治工作“不作為、亂作為、慢作為”者的責任。 各地、各危險物品專業(yè)委員會要對前期大排查大整治工作仔細開展“回頭看”，突出檢查風險辨識及隱患排查臺賬是否建立、風險管控及隱患治理是否到位等情況；對被掛牌督辦、通報、約談、責令停產(chǎn)整頓、關閉取締的企業(yè)，要逐一復查整改落實情況。（四）大提升階段（年月至月）。. 突出重點管控和整治。.精準管控和整治。.借力信息化技術。.深化開展“五個一”活動。各企業(yè)要落實《江西省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任履職報告與檢查暫行辦法》（贛安〔〕號）要求，根據(jù)分級屬地和分類分級監(jiān)管原則，報告主體責任履職情況，尤其要報告年專項整治開展情況；各地、各危險物品專業(yè)委員會要按照“雙隨機一公開”原則，對履職報告情況進行抽查，對拒不報告、不如實報告或經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)年整治工作不落實的企業(yè)，列為整治的重點監(jiān)督檢查對象。各地、各危險物品專業(yè)委員會、各企業(yè)要結(jié)合本地、本企業(yè)安全生產(chǎn)實際，尤其要分析年度本轄區(qū)事故情況，確定今年專項整治的重點問題，明確重點防范的典型事故類別，仔細謀劃、精心部署深化專項整治行動，確保各項措施安排合理、科學、有針對性，為全年專項整治開好頭、起好步。（一）大動員階段（年月至月）。（牽頭單位：市應急管理局）.排查清理處置關閉經(jīng)營企業(yè)剩余產(chǎn)品工作。重點整治：（）危險化學品生產(chǎn)企業(yè)新改擴建項目距離昌江、樂安河的距離是否滿足千要求；（）昌江、樂安河等主要河流公里范圍內(nèi)化工企業(yè)立項、規(guī)劃、土地、安全審查手續(xù)是否完備。重點整治：（）未安裝自動化控制系統(tǒng)或監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的；危險工藝、重點監(jiān)管危險化學品自動化控制系統(tǒng)不符合原國家安監(jiān)總局要求及擅自停用的；（）重大危險源未實現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的遠程不間斷采集檢測，未設置可燃和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置的；構成重大危險源的危險化學品罐區(qū)以及構成一級、二級重大危險源未設置緊急停車（緊急切斷）系統(tǒng)的；（）在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設計且未進行安全設計診斷；（）特種作業(yè)人員未持證上崗，危險工藝操作人員學歷未達到高中及以上學歷要求；（）涉及重點監(jiān)管危險化工工藝和金屬有機物合成反應(包括格氏反應)的間歇和半間歇反應，需開展安全風險評估，但是沒有開展反應安全風險評估的。重點整治：（）企業(yè)沒有開展實施承諾公告制度，落實安全風險日志管理，對當日企業(yè)狀態(tài)、主要活動進行公告；（）企業(yè)沒有向縣級以上人民政府定期報告安全生產(chǎn)主體責任履行情況；（）企業(yè)未依法明確主要負責人、分管負責人安全生產(chǎn)職責或主要負責人、分管負責人未依法履行其安全生產(chǎn)職責的，企業(yè)的主要負責人、安全負責人及其他安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；（）安全生產(chǎn)責任制及規(guī)章制度不全面，未按規(guī)定制定操作規(guī)程和工藝控制指標的；（）企業(yè)員工未經(jīng)過廠、車間、班組三級教育培訓，且培訓合格的；（）?；菲髽I(yè)沒有按照要求開展安全標準化創(chuàng)建和風險管控示范的；（）?；菲髽I(yè)沒有為員工購買安責險的。為進一步改善我市危險物品安全生產(chǎn)環(huán)境，推動長江經(jīng)濟帶化工企業(yè)安全發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生，年在全市開展深化危險物品安全生產(chǎn)專項整治行動，方案如下。景德鎮(zhèn)市建筑施工安全專業(yè)委員會辦公室聯(lián)系人：周松良，聯(lián)系電話：。（三）發(fā)動社會參與。 六、保障措施（一）加強組織領導。.加強監(jiān)督指導。.推進“雙千示范”。.加強檢查執(zhí)法。市專委會各成員單位要督促建設施工企業(yè)對辨識的風險進行評估，明確風險點及其風險等級、風險類型，采取相應監(jiān)測和管控措施，建立“一圖、一牌、三清單”，實現(xiàn)有效管控。.實行信息化管理。.深化開展“五個一”活動。對拒不報告、不如實報告或經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)年整治工作不落實的企業(yè)，列為整治的重點監(jiān)督檢查對象。.營造氛圍。市專委會各成員單位要全面梳理年專項整治工作，查找工作中的不足，鞏固風險辨識管控和隱患排查治理成果，為今年深化專項整治工作提供參考依據(jù)。其他相關部門按照職責分工，具體組織實施建設工程安全專項整治工作。市商務局：配合有關部門，協(xié)助組織實施經(jīng)濟開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的建設工程安全專項整治工作。市發(fā)展和改革委員會：負責其安全生產(chǎn)職責范圍內(nèi)的建設工程安全專項整治工作。各地要仔細貫徹落實《江西省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》（江西省人民政府令第號）和《江西省安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)江西省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任履職報告與檢查暫行辦法的通知》（贛安〔〕號）精神，全面落實事故隱患排查治理責任，督促行業(yè)內(nèi)企業(yè)嚴格執(zhí)行企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任履職報告和專項報告制度，對企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任履行情況進行監(jiān)督和管理。整改到位前，不得進行施工。（七）現(xiàn)場施工與安全管理情況。繼續(xù)著力抓好施工企業(yè)“三類人員”和特種作業(yè)人員的教育培訓工作，做到持證上崗。檢查是否存在項目審批手續(xù)不全，隨意壓縮工期、冒險蠻干、偷工減料等危及安全生產(chǎn)行為的現(xiàn)象；是否存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包行為的和工程承攬單位資質(zhì)與法律法規(guī)規(guī)定不相符等現(xiàn)象。檢查建設、監(jiān)理、勘察、設計、施工總承包、各專業(yè)分包等單位安全生產(chǎn)主體責任落實情況。貫穿項目立項、審批、招投標、勘察設計、施工、監(jiān)理、驗收全過程。景德鎮(zhèn)市安委會道路交通安全專業(yè)委員會辦公室聯(lián)系人：邱會銀，聯(lián)系電話：。（四）加強信息報送。（三）加大宣傳教育。各部門要召開動員部署會，對專項整治工作做出安排。五、工作要求（一）強化組織部署。.交通運輸、公安交警等部門要堅持狠抓貨車超限超載治理不放松，強化部門聯(lián)動，深入推進公路治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化。（三）突出整治重點交通違法行為。公安交警部門要以道路客運車輛、旅游客車、公交車、危險品運輸車、校車和重型貨車等車輛駕駛?cè)藶橹攸c，定期排查逾期不參加審驗、交通違法記分累積超過分、長期不按規(guī)定接受集中教育等情況。公安交警部門以道路客運車輛、旅游客車、公交車、危險品運輸車、校車、農(nóng)村面包車和重型貨車為重點，全面排查逾期不參加安全技術檢驗、逾期未報廢等交通安全隱患，并切實抓好重點車輛隱患清理各項措施落實，提高重點車輛檢驗率、報廢率。交通運輸、住建等部門要全面排查城市、公路橋梁安全防護設施，重點掌握橋梁路側(cè)和中央分隔帶護欄、隔離設施等設置情況。對問題隱患突出，整治難度大的，要分別采取掛牌督辦的方法，加大督促整改力度。（二）常態(tài)化排查治理道路交通安全隱患。.教育行政、公安交警等部門要定期深入轄區(qū)中小學、幼兒園、校車企業(yè)進行全面檢查，逐校、逐企、逐車、逐人見面，督促落實交通安全主體責任和管理制度，嚴格執(zhí)行《校車安全管理條例》有關規(guī)定，加強校車安全監(jiān)管，堅決杜絕使用未取得校車標牌的車輛和聘用未取得校車駕駛資格的人員提供校車服務。四、重點工作（一）強化重點運輸企業(yè)安全主體責任。第三階段：大整治階段（年月至月）。結(jié)合本地、本行業(yè)領域安全生產(chǎn)實際，尤其要分析年度事故情況，確定今年整治的重點問題，明確重點防范的典型事故類別，仔細謀劃、精心部署深化整治行動。景德鎮(zhèn)市深化道路交通安全專項整治行動工作方案為進一步鞏固年全市道路交通安全綜合整治工作成果，全力保持全市道路交通安全形勢總體平穩(wěn)，根據(jù)市安全生產(chǎn)委員會的統(tǒng)一部署，現(xiàn)就在全市范圍內(nèi)開展深化道路交通安全綜合整治行動，制定如下具體工作方案：一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持以人民為中心，牢固樹立安全發(fā)展理念，按照“鞏固、規(guī)范、精準、提升”工作思路，突出“查大風險、除大隱患、防大事故”工作重點，持續(xù)深化道路交通安全綜合整治行動，堅決杜絕重特大道路交通事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，為推進全市高質(zhì)量、跨越式發(fā)展，共繪新時代江西物華天寶、人杰地靈新畫卷景德鎮(zhèn)篇章提供堅實的安全保障。（四）實行定期通報。各地、各專委會要按照統(tǒng)一部署、分類指導、分級實施的原則，通過座談交流、現(xiàn)場觀摩、事故案例分析等形式，切實加強對企業(yè)安全管理人員的教育培訓,實現(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。要加大督察督導力度，對專項整治工作不力、問題突出和事故多發(fā)的地區(qū)、部門、單位，嚴格落實約談問責；凡重點監(jiān)管企業(yè)發(fā)生事故、企業(yè)發(fā)生重點防范事故類型事故，一律實行提級調(diào)查、上限處罰，嚴格追究專項整治工作“不作為、亂作為、慢作為”者的責任。.加強監(jiān)督指導。.推進“雙千示范”。各地、各專委會要圍繞年初確定的突出問題、重點防范的事故類別及重點監(jiān)管企業(yè)，督促企業(yè)集中精力，解決重點難點問題，對排查的隱患，能整改的立即整改，一時整改有困難的，確定等級，建立臺賬，實行閉環(huán)管理，推動專項整治取得實效。（三）大整治階段（年月至月）。.強化危險源管理。各有關部門要根據(jù)行業(yè)特點，制定風險辨識分級標準，規(guī)范風險管控流程；完善隱患分級標準，實行分級管理分級督辦。各企業(yè)要落實《江西省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任履職報告與檢查暫行辦法》（贛安〔〕號）要求，按照分級屬地和分類分級監(jiān)管原則，報告主體責任履職情況，尤其要報告年專項整治開展情況；各地、各專委會要督促有關部門堅持“雙隨機一公開”，對履職報告情況進行抽查。各地、各專委會、各企業(yè)結(jié)合本地、本行業(yè)領域、本企業(yè)安全生產(chǎn)實際，分析影響制約安全發(fā)展存在的突出問題和主要災害、重大風險，尤其要分析近年來發(fā)生事故所暴露出的問題，確定今年專項整治的重點，明確重點防范的典型事故類型，仔細謀劃、精心部署深化專項整治行動，確保整治措施安排科學、合理，為全年專項整治開好頭、起好步。（一）大動員階段（年月至月）。按照特種設備相關安全技術規(guī)范要求，重點防范電梯施工過程的高空墜落，場（廠）內(nèi)專用機動車輛傾覆等生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。重點整治城市橋梁隧道、管線管廊、電力線路通道、供水供氣、排水防澇、垃圾填埋場和渣土受納場、高空廣告牌、綜合交通樞紐和軌道交通（含站場）等安全問題，以及通信線路、電力線路、廣電線路三線交越區(qū)安全隱患。（七）工貿(mào)行業(yè)安全整治。重點防范冒頂片幫、高處墜落等生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。依法依規(guī)生產(chǎn)方面，重點整治“五假五超三瞞三不”、采用嚴令禁止使用的工藝設備組織生產(chǎn)等違法違規(guī)生產(chǎn)行為；災害治理方面，重點整治水害因素未查明、“一通三防”管理混亂、瓦斯管理制度未嚴格執(zhí)行、通風系統(tǒng)不完善不可靠、兩個“四位一體”防突措施不落實、安全監(jiān)控系統(tǒng)運行不正常、未按規(guī)定設置瓦斯傳感器、井下采用木支護或規(guī)程規(guī)范明令禁止的支護方式等問題；企業(yè)主體責任落實方面，重點整治專業(yè)技術管理人員配備不全，作業(yè)規(guī)程照搬照抄，礦領導帶班下井、人員入井檢身、機電設備管理等安全管理制度不落實，勞動用工管理和員工安全培訓不到位等問題。危險化學品方面，重點整治危險化學品重點縣專家指導服務隱患整改落實不到位、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位、企業(yè)安全承諾公告落實不到位、員工培訓不到位、動火受限空間等特殊作業(yè)不嚴格執(zhí)行特殊作業(yè)安全規(guī)范、自動化控制系統(tǒng)或監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不符合要求、沒有按照要求開展反應安全風險評估、企業(yè)未批先建許可審批手續(xù)不全等問題。（二）建設工程施工安全整治。深化整治的內(nèi)容：樹立“隱患就是事故”的理念，全面辨識風險、全面評估等級、全面制定管控措施；全面排查事故隱患，結(jié)合供給側(cè)結(jié)構性改革，從嚴淘汰落后產(chǎn)能，徹底消除隱患；著力整治企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)建設、瞞報遲報謊報事故以及安全責任、安全管理、安全培訓、安全投入、應急救援不到位等問題，進一步鞏固年整治成果，規(guī)范管理措施，精準施策發(fā)力，大力提升各行業(yè)領域本質(zhì)安全水平。同時，也應該清醒認識到，我市安全生產(chǎn)仍然存在企業(yè)主體責任不夠落實、地區(qū)行業(yè)間工作進展不平衡、基礎工作不扎實等問題。景德鎮(zhèn)市深化安全生產(chǎn)十大專項整治行動工作方案習近平總書記指出：“安全生產(chǎn)，要堅持防患于未然。整治一年來，全市上下安全發(fā)展理念更為牢固、安全責任更為強化、企業(yè)風險辨識管控更為科學、隱患排查治理更為常態(tài)，整體安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中趨好，整治取得了良好效果。二、整治范圍及內(nèi)容深化整治的范圍：道路交通、建設工程施工、危險物品、煤礦、非煤礦山、消防、工貿(mào)、城市運行、特種設備、燃氣梭式窯等十大行業(yè)領域。重點防范“兩客一危一?！敝攸c車輛道路交通事故的發(fā)生。（三）危險物品安全整治。（四）煤礦安全整治。淘汰落后工藝，取締、關閉不符合安全生產(chǎn)條件礦山，重點整治超層越界開采、一個山頭多個開采主體、非法制造及使用民爆物品、破壞生態(tài)環(huán)境、非法使用林地、違規(guī)外包或轉(zhuǎn)包采掘工程項目等問題和強化地下礦山大型采空區(qū)及提升運輸系統(tǒng)、“頭頂庫”、露天礦山高陡邊坡等重大風險管控。重點防范住宅和宿舍火災，減少亡人火災事故發(fā)生。（八）城市運行安全整治。集中整治特種設備使用單位安全管理機構不落實、安全責任不落實、安全規(guī)章制度不落實、雙重預防機制不健全、定期檢驗不到位、作業(yè)人員無證上崗、設備未經(jīng)注冊非法使用等問題。三、整治步驟從年月到月，分四個階段推進。.安排部署。.完成企業(yè)主體責任履職報告。.規(guī)范整治標準。各企業(yè)要全面深入開展“五個一”活動（一次安全風險辨識評估并登記造冊；一次全面安全隱患排查并上線運行；一次安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和應急預案對標梳理并補充完善；一次