【正文】 三角地區(qū)游客具有獨(dú)特的吸引力，將吸引大量度假游客，而濱河景區(qū)依仗位居市區(qū)的優(yōu)勢，將獲益于此。 1． 3 客源市場特征 目前，臨沂客源市場主要有以下特征： ? 年齡階層集中于中青年，即 20~45 歲，以城鎮(zhèn)居民為主； ? 旅游方式以散客、自助方式為主，個(gè)人出游、家庭出游分 別占 %和 %； ? 觀光旅游約占 56%，休閑度假占 27%，商務(wù)、會(huì)議各占 %； ? 游客對(duì)自然山水、民俗風(fēng)情、生態(tài)環(huán)境、紅色旅游具有較高的興趣； ? 游客多為一日游，省內(nèi)游客占大多數(shù)。 1． 2 地域結(jié) 構(gòu)特征 從國內(nèi)客源市場的地域空間結(jié)構(gòu)看，主要集中于臨沂所在的山東省和周邊臨近省市，如江蘇、北京、河北、河南等。 目前已經(jīng)開發(fā)了沂蒙精神廣場、音樂燈光噴泉、小埠東橡膠壩景區(qū)、迎賓廣場、沙灘浴場、濱河體育運(yùn)動(dòng)場等休閑娛樂設(shè)施。 5． 景區(qū)開發(fā)現(xiàn)狀 2020 年，臨沂市委、市政府明確提出了建設(shè)“濱水生態(tài)城”的特色發(fā)展戰(zhàn)略。人口自然增長率控制在 5‰以內(nèi)。旅游業(yè)總產(chǎn)值相當(dāng)于全市 GDP 的 7%，已成為臨沂市國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱 產(chǎn)業(yè)。 3． 旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 臨沂市旅游業(yè)的發(fā)展起步較晚，但起點(diǎn)高，步子大，在短短幾年內(nèi)，取得了可喜的成績。 2． 2 景區(qū)周邊旅游資源 距離景區(qū)較近的旅游景觀資源有：人民公園、銀雀山漢墓竹簡博物館、華東革命烈士陵園、盛能游樂園、王羲之故居、動(dòng)植物園、湯頭溫泉、臨沂國際影視城、新四軍軍部舊址，還有歷史名人書圣王羲之、智圣諸葛亮、算圣劉洪、大書法家顏真卿等都曾出生或活動(dòng)于此。日東高速公路及 32 3 20 206 四條國道從區(qū)內(nèi)穿越，形成四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)，輻射本地與周邊客源市場。 25′，北緯 34176。南起正在建設(shè)中的劉家道口樞紐，北至臨沂城北外環(huán)，其中沂河左岸向北延伸至河?xùn)|區(qū)湯頭橋。在確保行洪安全的前提下，開發(fā)旅游。 按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的要求，濱河景區(qū)規(guī)劃應(yīng)分總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃二個(gè)階段進(jìn)行。為進(jìn)一步做大做強(qiáng)濱河景區(qū)，突出特色，提升景區(qū)綜合效益， 2020 年 5月，濱河景區(qū)面向全國公開招標(biāo)，編制旅游規(guī)劃，經(jīng)招標(biāo)專家綜合評(píng)定，北京創(chuàng)新旅游開發(fā)中心中標(biāo)，《濱河景區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》編制工作全面展開。臨沂市濱河景區(qū)旅游總體規(guī)劃文本 北京創(chuàng)新旅游開發(fā)中心 1 臨沂市濱河景區(qū)總體規(guī)劃 文 本 規(guī)劃總論 ........................................................................................................................................................ 1 第一章 現(xiàn)狀背景與資源 ............................................................................................................................. 2 第二章 旅游客源市場 ................................................................................................................................. 2 第三章 旅游發(fā)展戰(zhàn)略 ................................................................................................................................. 3 第四章 旅游開發(fā)規(guī)劃 ................................................................................................................................. 4 第五章 旅游分區(qū)開發(fā) ................................................................................................................................. 4 第七章 濱水景觀建設(shè) ................................................................................................................................. 7 第八章 旅游活動(dòng)策劃 ................................................................................................................................. 8 第九章 旅游線路設(shè)計(jì) ................................................................................................................................. 9 第十章 旅游商品規(guī)劃 ............................................................................................................................... 10 第十一章 旅游市場營銷 ........................................................................................................................... 10 第十二章 旅游基礎(chǔ)設(shè)施 ............................................................................................................................11 第十三章 景區(qū) 防洪規(guī)劃 ........................................................................................................................... 12 第十四章 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 ........................................................................................................................... 12 第十五章 景區(qū)組織管理 ........................................................................................................................... 13 臨沂市濱河景區(qū)旅游總體規(guī)劃文本 北京創(chuàng)新旅游開發(fā)中心 1 臨沂市濱河景區(qū)總體規(guī)劃文本 規(guī)規(guī) 劃劃 總總 論論 一、 規(guī)劃背景 進(jìn)入新世紀(jì)，臨沂市委市政府提出了建設(shè)“大臨沂、新臨沂”的 宏偉目標(biāo)，成功爭創(chuàng)了“中國優(yōu)秀旅游城市”。 濱河景區(qū)自建成以來，實(shí)行市場化運(yùn)作，發(fā)展濱河旅游業(yè)，先后公開招標(biāo)了 19 處服務(wù)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，成功舉辦了沂河廣場藝術(shù)節(jié)、龍舟對(duì)抗賽、沂河沙雕藝術(shù)節(jié)等一批文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，得到了廣大 市民的高度認(rèn)可和社會(huì)各界的稱贊。 三、規(guī)劃性質(zhì) 按照《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》（ GB50298— 1999）中的第 ，“濱河景區(qū)”應(yīng)該屬于中型風(fēng)景區(qū)。 四、規(guī)劃分期 為使本規(guī)劃具有較強(qiáng)的可操作性，并保持一定的彈性，將規(guī)劃時(shí)段選定為 2020— 2020 年，分為近、中、遠(yuǎn)三期，具體規(guī)劃年限分期如下： 近期： 2020－ 2020 年 中期： 2020－ 2020 年 遠(yuǎn)期： 2020－ 2020 年 五、規(guī)劃依據(jù) 1. 國家法律 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（ 2020） 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（ 1989） 《中華人民共和國水法》（ 2020） 《中華人民共和國土地管理法》（ 1998） 《中華人民共和國水土保持法》（ 1991） 《中華人民共和國水污染防治法》（ 1984） 《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（ 2020） 2. 國家規(guī)范、法規(guī) 《旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》（ 2020） 《旅游景區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》 （ GB/T 177752020） 《旅游規(guī)劃通則》 （ GB/T 189712020） 《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》 （ GB/T 18972－ 2020） 《旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》 （ GB/T 18973－ 2020） 《水利風(fēng)景區(qū)管理辦法》（ 2020） 《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（ 2020） 《開發(fā) 區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（ 2020） 地方法規(guī)及其他資料 《山東省城市總體規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)定》（ 2020） 《臨沂市城市總體規(guī)劃》（ 2020） 《臨沂市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（修編）》（ 2020） 《山東省臨沂市城市防洪規(guī)劃報(bào)告》（ 2020） 《臨沂市濱河濕地生態(tài)保護(hù)工程實(shí)施方案》（ 2020） 《臨沂市濱河景區(qū)百里健身長廊設(shè)計(jì)方案》（ 2020） 《臨沂統(tǒng)計(jì)年鑒》（ 2020） 六、規(guī)劃原則 充分考慮行洪安全 濱河景區(qū)區(qū)域的沂河河道與祊河河道均是行洪河道，在河道兩岸以及濱水地帶開發(fā)旅游 ，必須充分考慮行洪安全問題。 臨沂市濱河景區(qū)旅游總體規(guī)劃文本 北京創(chuàng)新旅 游開發(fā)中心 2 第第 一一 章章 現(xiàn)現(xiàn) 狀狀 背背 景景 與與 資資 源源 1． 區(qū)位交通背景 1． 1 地理位置優(yōu)越 臨沂濱河景區(qū)位于臨沂市區(qū)，整個(gè) 景區(qū)貫穿臨沂市區(qū)南北，沂河、祊河、柳青河三河在市區(qū)交匯，居于城市中心位置。 21′ ~118176。 1． 2 對(duì)外交通發(fā)達(dá) 臨沂地處魯東南地區(qū)，為山東省的南大門。 2． 旅游資源現(xiàn)狀 2． 1 濱河景區(qū)旅游資源 濱河旅游區(qū)的旅游資源由水體旅游資源、濱河沙灘資源、河中濕地、河中島嶼、濱河田野景觀、市政水利設(shè)施景觀、城市 濱水休閑設(shè)施、濱水城市景觀 8 個(gè)部分構(gòu)成。其中蒙山旅游區(qū)最為著名， 1994 年被批準(zhǔn)為國家森林公園， 1995 年被定 為省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。 2020 年臨沂市接待旅游總?cè)藬?shù)達(dá) ；實(shí)現(xiàn)旅游總收入達(dá) 億元，在山東 17地市的旅游產(chǎn)業(yè)排名中位居第 8 位。全市城鎮(zhèn)總?cè)丝跒?，城市化水平為 %。國、地稅收入占生產(chǎn)總值的比重為 %，同比提高 個(gè)百分點(diǎn)。其中的水上運(yùn)動(dòng)城所指的即是濱河景區(qū)。隨著臨沂市城市功能的提升、綜合旅游目的地形象的完善，市場營銷力度的加大，海外客源市場將呈現(xiàn)飛越式發(fā)展，在旅游所占地位和比重將上升。遠(yuǎn)程市場如美國、澳大利亞、英國、加拿大，均占據(jù)較低比例。 環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶是中國傳統(tǒng)意義上重 要的客源市場，該區(qū)域部分城市位于距離臨沂濱河旅游區(qū) 6 小時(shí)車程范圍內(nèi)，適宜中長假休閑、度假活動(dòng)，該區(qū)域的商貿(mào)客源也是濱河旅游區(qū)重要的拓展方向。濱河景區(qū)地處臨 沂，東西方向隴海線、歐亞大陸橋以及南北方向京滬鐵路、京滬高速、沿海大通道，將對(duì)來臨沂濱河景區(qū)的游客有極強(qiáng)的導(dǎo)向，容易使該交通干道兩側(cè)的客源市場發(fā)揮能動(dòng)性，變潛在客源為現(xiàn)實(shí)旅游者，在一定程度上交通條件起了絕對(duì)作用。 第第 三三 章章 旅旅 游游 發(fā)發(fā) 展展 戰(zhàn)戰(zhàn) 略略 1． 濱河景區(qū)優(yōu)劣勢分析 1． 1 優(yōu)勢條件 ? 市區(qū)水面開闊如平湖，為中國北方城市罕見； ? 濱河景觀基礎(chǔ)條件好，兩岸旅游開發(fā)空間大； ? 景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，為旅游開發(fā)奠定了基礎(chǔ)； ? 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢良好，基礎(chǔ)客源市場廣大。 2． 2 濱河景區(qū)對(duì)臨沂市旅游的支撐 濱河景區(qū)對(duì)臨沂城市旅游目的地的支撐；濱河景區(qū)構(gòu)建臨沂城市旅游大框架；濱河景區(qū)對(duì)臨沂城市旅游優(yōu)化提升；濱河景區(qū)與 城市建設(shè)的融合與互動(dòng)；濱河景區(qū)支撐臨沂城市的品牌形象。 3． 2 發(fā)展方向 濱河景區(qū)核心區(qū)的 旅游開發(fā)應(yīng)該是做“活”水面，點(diǎn)“亮”濱水岸線，其重點(diǎn)發(fā)展方向是發(fā)展“水上運(yùn)動(dòng)與濱水娛樂”。 3． 4 市場定位 濱河景區(qū)旅游客源從結(jié)構(gòu)看，呈現(xiàn)“兩大板塊、三大市場”。 4． 2 旅游開發(fā)戰(zhàn)略 ? 充分利用已有設(shè)施，改造與充實(shí)旅游項(xiàng)目； ? 多元利用寬闊水面，做足“水城”大文章； ? 策劃精品旅游項(xiàng)目，增加參與性體驗(yàn)性產(chǎn)品； ? 利用地域城市文脈，打造沂蒙文化旅游產(chǎn)品； ? 實(shí)施景區(qū)立體開發(fā)，實(shí)行多時(shí)段靈活經(jīng)營； ? 增加公共服務(wù)項(xiàng)目，為市民營造休閑環(huán)境。 1． 3 沂河水岸經(jīng)濟(jì)功能開發(fā)要求 臨沂市濱河景區(qū)旅游總體規(guī)劃文本 北京創(chuàng)新旅 游開發(fā)中心 4 多種功能配套的綜合性； 旅游設(shè)施設(shè)置的人性化； 項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的 前瞻性 ； 都市化生態(tài)化的合理