【正文】 鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步規(guī)范化和成型化，并定將進(jìn)而在我國農(nóng)村“三農(nóng)”問題的解決和社會主義新農(nóng)村的建設(shè)中發(fā)揮出它的積極作用。 政策支持***市按照統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)的要求，突出歷史文化、湖光山色、生態(tài)旅游和紅色旅游等旅游資源，實施區(qū)域互動與統(tǒng)籌協(xié)作，促進(jìn)旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、交通運輸業(yè)以及城市建設(shè)的互動與統(tǒng)籌發(fā)展，充分發(fā)揮旅游業(yè)的綜合效應(yīng)。符夾、青阜兩條鐵路貫通境內(nèi)。同時，隨著全面建設(shè)小康社會的推進(jìn)，老百姓追求高質(zhì)量生活的欲望將越來越強，不只滿足“吃有肉，住有樓”，還希望能有閑錢搞旅游，這種旅游休閑的消費欲望和逐漸增強的消費能力，將給旅游業(yè)帶來巨大的市場。第三章 項目開發(fā)條件分析 機遇優(yōu)勢胡錦濤總書記指出：“擴(kuò)大內(nèi)需是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點，也是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的必要條件。加上“自駕游”的興起，鄉(xiāng)村旅游景點據(jù)中心城市交通條件的改善，都影響著旅行社的組團(tuán)規(guī)模。導(dǎo)致游客在景區(qū)停留時間短，旅游消費時間有限，旅游產(chǎn)業(yè)綜合效益低。受訪者認(rèn)為，春季萬物生長，秋季瓜果飄香，是旅游者最愿意選擇出游的季節(jié)；而夏季偏熱，冬季偏冷，接待設(shè)施不完善，選擇夏、冬季節(jié)出游的較少。以采摘活動為例，***市周邊就有塔山石榴、黃里八斗杏等豐富的特色水果資源和洪莊高效農(nóng)業(yè)示范，旅游產(chǎn)品雷同。同時，組織重點景區(qū)、旅行社等相關(guān)單位赴江蘇、浙江等省市進(jìn)行旅游宣傳，在中央電視臺、中國旅游報等媒體上進(jìn)行旅游形象展示宣傳。與現(xiàn)實消費隋況比較發(fā)現(xiàn)，400599元的消費等級上升約4％，600799元消費等級上升5％。％、％、％。其中，％，％，％，％，3000元以上的占1736％。另一方面，由于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展時間短，旅游活動內(nèi)容不豐富，缺乏特色，使人們對鄉(xiāng)村旅游的總體滿意度不高。，滿意度有待提升根據(jù)調(diào)查，大多數(shù)旅游者傾向于選擇時間距離在1—3h的旅游景點。從性別分布上看，％，％，性別結(jié)構(gòu)較均衡；從年齡結(jié)構(gòu)上看，％、％，以中青年為主；從文化程度上看，％，受教育程度較高；從職業(yè)上看，％、％、％、％、％、％、％，％、％、％。***市先后舉辦了三月十八廟會、塔山石榴采摘節(jié)、國際冰雕藝術(shù)節(jié)及華東地區(qū)汽車越野邀請賽等活動，進(jìn)一步展示了***、宣傳了***。從2008年開始，***市按照統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)的要求，突出歷史文化、湖光山色、生態(tài)旅游和紅色旅游等旅游資源，實施區(qū)域互動與統(tǒng)籌協(xié)作，促進(jìn)旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、交通運輸業(yè)以及城市建設(shè)的互動與統(tǒng)籌發(fā)展，充分發(fā)揮旅游業(yè)的綜合效應(yīng)。近年來，游客接待量逐年上升。據(jù)世界旅游組織測算，旅游業(yè)每直接收入1元，；旅游業(yè)每直接就業(yè)1人，社會就可新增5個就業(yè)機會。⑶吸納農(nóng)村富余勞動力?，F(xiàn)在，大多數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品都供大于求，追求品質(zhì)成為主流。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)業(yè)對于緩解目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)難以突破的幾大矛盾，都有不俗的表現(xiàn)：⑴解決農(nóng)民增收難。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光的現(xiàn)實意義主要體現(xiàn)在它為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開辟了一個全新市場，豎起了。據(jù)統(tǒng)計，2008年***市全年共接待入境游客6280人次，完成創(chuàng)匯265萬美元；接待國內(nèi)游客251萬人次。全年入境旅游人數(shù)達(dá)8901萬人次，％，旅游外匯收入達(dá)178億美元，％，首次躍居世界第5位；，％。 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園旅游分析 我國生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游市場現(xiàn)狀據(jù)有關(guān)部門總結(jié)百姓生活十大變化，其中之一是假日旅游熱起來。三者相互關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn)。離開了這一目標(biāo)，就沒有了生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光。⑵可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。⑷產(chǎn)品區(qū)由可采摘的直銷果園、鄉(xiāng)村工藝作坊、鄉(xiāng)村集市構(gòu)成：讓游客充分體驗勞動過程，自采自制自買的方式親身體驗農(nóng)產(chǎn)品制作過程，并購買鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的功能分區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是以農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)業(yè)休閑功能為主，兼有度假、文化娛樂、體育運動等多功能的綜合性游覽區(qū)。⑷森林公園是一個以林木為主，具有多變的地形、開闊的林地、優(yōu)美的林相和山谷、奇石、溪流等多景觀的大農(nóng)業(yè)復(fù)合生態(tài)群體。除了果品、水稻、花卉、茶葉等專業(yè)性農(nóng)業(yè)公園外，目前大多數(shù)是綜合性的，包括服務(wù)區(qū)、景觀區(qū)、草原區(qū)、森林區(qū)、水果區(qū)、花卉區(qū)及活動區(qū)等。這是國外觀光農(nóng)業(yè)最普遍的。由最初的小規(guī)模的觀光果園形式發(fā)展到統(tǒng)一規(guī)劃的集觀光、休閑、娛樂、教育為一體的有組織的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、觀光農(nóng)業(yè)帶，走向多元化、多層次規(guī)模經(jīng)營，成為國際旅游業(yè)發(fā)展的重點。各地掀起發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的熱潮：有的選擇已有的自然風(fēng)景區(qū)或旅游景點為依托，興建“觀光果園”或特色動物養(yǎng)殖場；有的以種、養(yǎng)殖場為基礎(chǔ)，再造人工景觀、游樂設(shè)施：有的集科研、技術(shù)開發(fā)、觀光旅游于一體，興建“水果世界”等等。⑵生態(tài)旅游是在一定自然地域中進(jìn)行的有責(zé)任的旅游行為，為了享受和欣賞歷史的和現(xiàn)存的自然文化景觀；這種行為應(yīng)該在不干擾自然地域、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、降低旅游的負(fù)面影響和為當(dāng)?shù)厝丝谔峁┯幸娴纳鐣徒?jīng)濟(jì)活動的情況下進(jìn)行。配合園區(qū)肉鴨、水產(chǎn)品生態(tài)養(yǎng)殖，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，形成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、觀賞、風(fēng)味餐飲一條龍產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)事體驗活動，豐富和完善旅游消費市場，促進(jìn)旅游業(yè)的大發(fā)展。在果蔬科技園中集中連片發(fā)展葡萄、蔬菜、蓮藕和菱角采摘體驗區(qū)，逐步形成集生產(chǎn)、示范、旅游觀賞、采摘體驗、休閑度假于一體的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，提高旅游城市品位。⑺該項目的建設(shè)是圍繞***市旅游經(jīng)濟(jì)，深層次、大規(guī)模調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要?，F(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè)是增大經(jīng)濟(jì)總量的第一增長點，旅游業(yè)越發(fā)達(dá)，其綜合經(jīng)濟(jì)效應(yīng)越明顯，帶動功能越強，從而迅速增大經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭俊?**農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園項目建設(shè)，可增創(chuàng)就業(yè)崗位30多個，可吸納下崗人員及周邊農(nóng)村富余勞動力150人，使下崗人員及農(nóng)民增收。因此改善煤礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為職工提供良好的休閑場所，是***市城市建設(shè)的重點之一。經(jīng)過多年的實踐，逐步形成了***煤礦塌陷地復(fù)墾整理與生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的思路。***農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園項目建設(shè)有助于完善“淮海旅游經(jīng)濟(jì)圈”區(qū)域發(fā)展格局，通過***農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園的建設(shè)，帶動***市生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè)發(fā)展，使其成為***市乃至淮海經(jīng)濟(jì)圈旅游業(yè)中新的亮點和示范點，有助于完善***市旅游發(fā)展體系，最終實現(xiàn)以皖北五市為載體，打造具有皖北特色的淮海國家旅游區(qū)的目標(biāo)。 項目提出的必要性與意義⑴該項目的建設(shè)符合國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見及***市促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策。從人們旅游情趣多向性來看，追求田園式的生活情趣是一個重要的發(fā)展趨向。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個趨勢，有著豐厚的社會基礎(chǔ)。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園對高新化的要求更高，因為它不僅要生產(chǎn)人們喜歡的直接產(chǎn)品，而且要生產(chǎn)人們喜歡的休閑與觀賞產(chǎn)品生產(chǎn)的環(huán)境。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是較高層次的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，一體化是生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的核心。⑵專業(yè)化。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是以市場為導(dǎo)向，以區(qū)域優(yōu)勢為基礎(chǔ)，以高新示范園區(qū)為橋梁，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主線，融直接效益與觀賞效益、長遠(yuǎn)效益與社會效益于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新體系。種植項目應(yīng)引進(jìn)速生、抗病豐產(chǎn)、好看、好吃，或外觀奇特的產(chǎn)品?，F(xiàn)代社會，人們渴望能在優(yōu)美的環(huán)境中放松、休閑，于是，回歸田野、自然的觀光農(nóng)業(yè)就成為人們最好的選擇，吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、做農(nóng)家活、看農(nóng)家景成了新的熱點。 項目可研報告編制依據(jù)⑴《***市區(qū)級土地利用總體規(guī)劃（20062020）》⑵《***市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（2009—2020）》⑶**市**區(qū)朔里鎮(zhèn)土地復(fù)墾區(qū)現(xiàn)狀地形圖⑷***農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園規(guī)劃設(shè)計方案圖⑸市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在2011年全市旅游工作會議上的講話⑹國家現(xiàn)行的有關(guān)政策和法規(guī) 項目背景生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型生態(tài)旅游業(yè)。(4)***農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園的建設(shè)緊緊圍繞***市旅游經(jīng)濟(jì)，深層次、大規(guī)模調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。本項目的盈利能力較好，財務(wù)風(fēng)險較小。 產(chǎn)品方案及目標(biāo)⑴規(guī)劃接待游客：81000人次/年⑵肉鴨年產(chǎn)量：200000只/年⑶水產(chǎn)品產(chǎn)量：1000噸/年⑷有機蔬菜產(chǎn)量：3000噸/年⑸有機水果產(chǎn)量：1600噸/年 投資估算本項目預(yù)計總投資為3100萬元，其中，工程建設(shè)費用共計2792萬元，工程建設(shè)其他費用160萬元；基本預(yù)備費148萬元。⑶農(nóng)家樂休閑區(qū)：農(nóng)家樂休閑區(qū)位于***農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園正東部，依水而建，集土菜餐飲、住宿、垂釣休閑為一體。水面設(shè)圍網(wǎng)，放養(yǎng)各類水產(chǎn)品，并利用鴨場糞污沼化后的沼液作水產(chǎn)養(yǎng)殖餌料。 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模***農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園規(guī)劃面積共計6280畝，其中陸地面積1280畝，水面5000畝。 建設(shè)單位概況項目建設(shè)單位：***生態(tài)園有限公司企業(yè)法人：**企業(yè)類型：有限責(zé)任公司 項目地理位置***農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園項目位于**市**區(qū)朔里鎮(zhèn)原朱樓塌陷區(qū)。陸地區(qū)建設(shè)鴨舍8000平方米，存欄肉鴨20萬只。果蔬科技園區(qū)設(shè)溫室大棚栽培區(qū)和露天栽培區(qū)，建有果蔬連棟溫室大棚15000平方米、展覽中心建筑面積1000平方米。水上游樂園區(qū)為水上游樂、拓展訓(xùn)練區(qū)域。本項目財務(wù)凈現(xiàn)值（Ic=8%）稅后為2033萬元，%。(3)***農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園建設(shè)有助于優(yōu)化***市旅游環(huán)境，提升旅游品質(zhì)，實現(xiàn)建設(shè)“綠色城市”的目標(biāo)。⑵旅游開發(fā)的首要工作就是環(huán)境的美化、道路的建設(shè)與整治、水系整治，景觀建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，這些舉措都對旅游地的生態(tài)環(huán)境平衡起著積極的促進(jìn)作用，同時有助于促進(jìn)園區(qū)綠化覆蓋率。于是，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)邊緣交叉的新型產(chǎn)業(yè)——生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)應(yīng)運而生，拓展了農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間，開辟了旅游業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域。在養(yǎng)殖品種中，可引入市場銷售情況較好、人人愛吃的動物及特色品種。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上，集合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的實踐經(jīng)驗，迎合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們情趣變化的需要而提出的新型綜合產(chǎn)業(yè)。其市場范圍更為廣闊，融人了情趣與休閑的內(nèi)涵。⑶一體化。高密度的資金投入，高新技術(shù)的集中采用，是生產(chǎn)高品位、高效益產(chǎn)品的必備條件。在生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園中，示范性和觀賞性是其基本內(nèi)涵。與此同時，節(jié)假日的增多，雙休日的實行，為人們外出休閑、觀光旅游提供了大量的時間。***生態(tài)園有限公司乘***市大建設(shè)之時，抓住機遇，決定在杜集區(qū)朔里鎮(zhèn)塌陷區(qū)建設(shè)“農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園”，園內(nèi)總體規(guī)劃為建設(shè)“四大功能區(qū)”，四區(qū)分別為生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)、科技種植園區(qū)、農(nóng)家樂休閑區(qū)、水上游樂園區(qū)，使之成為“社會效益、環(huán)境效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益”并進(jìn)的觀光、果蔬采摘體驗、賞花、休閑、度假觀光園，為***市現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游事業(yè)上新臺階作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在濱水旅游和城郊旅游不斷興起的背景下，皖北五市聯(lián)手打造的“3小時淮海旅游經(jīng)濟(jì)圈”順勢而出。為了恢復(fù)采煤塌陷區(qū)被破壞的生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國家的要求和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，***市從20世紀(jì)80年代中期開始探索采煤塌陷地的土地復(fù)墾方法，進(jìn)行不同規(guī)模的土地復(fù)墾整治工作。***市是中國能源基地，但也由于煤礦開采，給***抹上臟、亂、黑的形象。⑸該項目的建設(shè)有利于吸納富余勞動力，創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟(jì)效益。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè)是***市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向，也是***市最有優(yōu)勢、最有前途的產(chǎn)業(yè)。用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，打造具有特色生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，集吃、住、行、游、購、娛于一體，形成皖北特色現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。大力發(fā)展生態(tài)型旅游產(chǎn)業(yè)，科學(xué)制定全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，發(fā)展葡萄、瓜果蔬菜、林果、菱角、蓮藕等特色農(nóng)產(chǎn)品。***農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園建立農(nóng)林土地綜合利用的生態(tài)模式，強化生態(tài)過程的生態(tài)性、趣味性、藝術(shù)性，生產(chǎn)有機果蔬、花卉，為游人提供觀賞和研究良好生態(tài)環(huán)境的場所，形成以種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)、觀光為主，輔以科技觀賞，農(nóng)耕文化教育、體驗的農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀。⑴生態(tài)旅游是一種對環(huán)境負(fù)責(zé)的旅游和觀光行為，主要通過對環(huán)境的保護(hù)，達(dá)到使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)和人口得以持續(xù)發(fā)展的目的。于是，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)邊緣交叉的新型產(chǎn)業(yè)——生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光應(yīng)運而生。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光始于二戰(zhàn)后的歐美國家，后在