【正文】 。根據(jù)本方案在項目開工前 2 個月成立。 第九章 投資估算與資金籌措 投資估算 投資估算依據(jù)（1）《山東省建筑工程消耗量定額》（2）《山東省安裝工程消耗量定額》（3）《山東省市政工程消耗量定額》（4）《市政工程投資估算指標(biāo)》(HG2471031996) ；（5）《投資項目可行性研究指南》(試用版) ；（6）《市政工程可行性研究投資估算編制辦法（建設(shè)部）》（7）《全國市政工程投資估算指標(biāo)（建設(shè)部）》（8）聊城市現(xiàn)行的有關(guān)取費標(biāo)準(zhǔn)（9）類似工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 投資估算范圍本項目投資估算的范圍包括：擬建的鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施，包括道路、排水、照明等工程以及環(huán)保公廁等工程的建設(shè)費用。表 91 項目投資估算表序號 工程名稱 數(shù)量 單價 合價 結(jié)構(gòu)一 東環(huán)城溝整治 　 　 　1 道路 550 米 130 元/平方米 水泥混凝土路面 寬 24m2 排水 550 米 1790 元/米 　3 路燈 28 桿 8000 元/桿 太陽能路燈二 停車場 　 　 　1 水泥砼硬化 5200 平方米 130 元/平方米 　2 照明燈具 10 桿 8000 元/桿 太陽能路燈三 文廟路工程 　 　 　1 道路 500 米 100 元/平方米 瀝青混凝土路面 路面寬 8m2 排水 1000 米 200 元/米 　3 路燈 24 桿 8000 元/桿 太陽能路燈四 環(huán)保公廁 1 座 30 萬元/座 　五 采摘園道路 1500 米 130 元/平方米 水泥混凝土路面 寬 6m　 總計 　 　 　 資金籌措項目預(yù)計總投資 萬元，資金的籌措主要有兩個方面：由堂邑鎮(zhèn)政府自籌資金 萬元，占總投資的 %；申請上級扶持資金 260 萬元，占總投資的 %。二是當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的發(fā)展能帶動餐飲、住宿等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，創(chuàng)造就業(yè)機會，可解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)問題，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高生活質(zhì)量，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。同時項目建設(shè)對促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?、?jīng)濟(jì)發(fā)展有重要作用，其社會效益顯著。經(jīng)估算，項目總投資 萬元，其中東環(huán)城溝整治工程 萬元，停車場工程 萬元，文廟路道路排水工程 萬元，環(huán)保公廁 30 萬元，采摘園道路 萬元。評標(biāo)委員會嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，投票采用秘密方式，以得票多才當(dāng)選，但中標(biāo)者的得票不得低于半數(shù)。（7）中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任、自中標(biāo)通知書發(fā)出 30 日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，建設(shè)方和中標(biāo)人簽訂書面合同，同時，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，也不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，招標(biāo)項目屬于建筑施工的，招標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用完成招標(biāo)項目的機械設(shè)備，該項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（2）編制、出售招標(biāo)文件。 建設(shè)項目招標(biāo)范圍及招標(biāo)組織方案按照國家發(fā)展計劃委員會[2022]第 9 號令《建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容及核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》的要求，按照公開、公平、公正的原則，擬對該項目的建筑工程、設(shè)備購置、設(shè)備安裝工程、項目工程監(jiān)理等組織招標(biāo)。（5）獨立原則。（3）公正原則。根據(jù)該項目具體情況，招標(biāo)工作應(yīng)遵循以下原則：（1）公開原則。 進(jìn)度計劃安排本項目建設(shè)期 6 個月，2022 年 5 月—2022 年 11 月。（4）嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事，在建設(shè)過程中，要接受計劃、審計等部門和社會輿論的監(jiān)督，建成后按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的竣工驗收。（1）項目的實施嚴(yán)格按照“項目法人制、招投標(biāo)制、施工監(jiān)理制” 等原則進(jìn)行管理；（2）實行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。由項目建設(shè)小組具體負(fù)責(zé)主要建設(shè)內(nèi)容的規(guī)劃、設(shè)計、報批與實施及項目的組織、協(xié)調(diào)等工作。擬建的環(huán)保公廁采用節(jié)水型沖水馬桶，洗手池采用感應(yīng)性水龍頭，實現(xiàn)公廁用水的有效管理。單只路燈照明負(fù)荷 150W，亮燈時間為每天19：30 分——次日凌晨 04：30 分，其中當(dāng)日 19:30 分——0:00 分為雙側(cè)亮燈，0：00 分——4:30 分為單側(cè)亮燈。在設(shè)計中采用功率因數(shù)高的用電設(shè)備如同步電動機等，電感性用電設(shè)備選用有補償電容器的用電設(shè)備等?；咀龅介_機工作，機械不空跑，以減少能源的無功損耗。在有條件的情況下應(yīng)定期進(jìn)行耗能平衡測試，找出耗能高的薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)矛盾，解決矛盾，使能源指標(biāo)不斷上新臺階，節(jié)約能源，提高經(jīng)濟(jì)效益。加強技術(shù)攻關(guān)，實行科學(xué)管理，培養(yǎng)節(jié)能意識，建立相應(yīng)制度。表 61 綜合能耗計算表序號 能源名稱 計量單位 年耗用量 折標(biāo)煤系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)煤量（噸）1 電力 千瓦時 4380 2 水 m3 1825 103kgce/m3 合計 節(jié)能、節(jié)水措施概述 規(guī)劃設(shè)計階段在總體規(guī)劃設(shè)計時，在保證合理布局的前提下，盡可能縮短供水、排水、管線等路線，做好道路規(guī)劃。（2）用水量的估算：本項目用水主要為公廁用水，日使用量為500 人次計算，每人次耗水 10L 計算，則年生活用水量為500365=1825m3。認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能技術(shù)規(guī)定，努力做到合理使用能源和節(jié)約能源，最大限度地進(jìn)行綜合利用。 地質(zhì)災(zāi)害影響分析本項目地質(zhì)情況穩(wěn)定，不處于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，該項目也非易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項目，聊城市尚未出現(xiàn)因道路或房屋建筑工程引起或誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的例子。聲環(huán)境保護(hù)加強車輛管理，進(jìn)入車輛嚴(yán)禁嗚笛和怠速行駛，減少對人民群眾生活的影響。因此對施工現(xiàn)場要及時進(jìn)行清理，建筑垃圾及時清運，防止其因長期堆放而產(chǎn)生揚塵。其防治措施主要有：（1）加強施工期管理，針對施工期污水產(chǎn)生過程不連續(xù)、廢水種類較單一等特點，可采取相應(yīng)措施有效控制污水中污染物的產(chǎn)生量。（5）當(dāng)風(fēng)速過大時，應(yīng)停止施工作業(yè)，并對堆存的砂粉等建筑材料采取遮蓋措施。（2）開挖時，對作業(yè)面和土堆適當(dāng)噴水，使其保持一定濕度，以 減少揚塵量。隨著風(fēng)速的增大，施工揚塵產(chǎn)生的污染程度和超標(biāo)范圍也將隨之增強和擴大。（5）混凝土需要連續(xù)澆灌作業(yè)前，應(yīng)做好各項準(zhǔn)備工作，將攪拌機運行時間壓到最低限度。 環(huán)境保護(hù)措施 施工期環(huán)保措施施工噪聲為了減輕施工噪聲對周圍環(huán)境的影響，建議采取以下措施：（1）加強施工管理，合理安排施工作業(yè)時間，嚴(yán)格按照施工噪聲 管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)禁夜間進(jìn)行高噪聲施工作業(yè)。施工噪聲主要來自各類建筑施工機械產(chǎn)生的不規(guī)則噪聲。 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法規(guī)，在項目實施過程中對排出的污染物應(yīng)采取必要的措施，使之達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 第五章 環(huán)境保護(hù) 環(huán)境現(xiàn)狀本項目位于東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)鎮(zhèn)域內(nèi)，項目區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境狀況良好，鎮(zhèn)域內(nèi)有文廟、城隍廟、穆孔輝閣老墓等名勝古跡，附近無探明礦床和珍稀動植物資源，場址中沒有嚴(yán)重的污染，不存在廢水、廢氣、化學(xué)污染或重金屬污染物，生態(tài)環(huán)境為鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，周圍無其他工業(yè)污染。 為突出景區(qū)特色和節(jié)能的需要，本工程路燈均選用太陽能路燈，燈具優(yōu)選節(jié)能照明燈具，單只照明負(fù)荷 150W，亮燈時間為每天19：30 分——次日凌晨 04：30 分，其中當(dāng)日 19:30 分——0:00 分為雙側(cè)亮燈，0：00 分——4:30 分為單側(cè)亮燈。公廁室內(nèi)頂棚為防潮防腐材料吊頂；室內(nèi)墻壁采用拋光大理石、花崗巖或其他高級瓷面磚到頂；所有廁位均不設(shè)蹲臺，廁位內(nèi)地面需與廁所內(nèi)地面高度一致，地面用防滑高檔建材鋪設(shè)，鋪設(shè)地磚前需做好防水；室內(nèi)管線：室內(nèi)所有管線布線安全、科學(xué)。停車場配套堂邑文廟新建停車場 1 處，位于文廟旁邊，停車場尺寸為長200m26m，采用水泥混凝土硬化，結(jié)構(gòu)為 15cm石灰粉煤灰土+20cm普通水泥混凝土，設(shè)置大型車停車位 10 個，小車停車位 50 個。排水管道的管材應(yīng)滿足以下要求：有足夠的強度，耐磨損，耐沖刷，很好的抗?jié)B性能，內(nèi)壁光滑，水流阻力小。（2）文廟路：道路全長 500m，路基寬 12m，路面寬 8m，雙向兩車道，采用采用一塊板形式（推薦方案），路面結(jié)構(gòu)為 4cm厚細(xì)粒式瀝青混凝土、6cm 中粒式瀝青混凝土，基層采用水泥穩(wěn)定碎石厚20cm，底基層采用 30cm水泥穩(wěn)定砂礫。 建設(shè)方案道路工程包括東環(huán)城溝綜合整治工程的道路工程、文廟路道路工程和采摘園道路工程。 2 停車場新建停車場 1 處，水泥混凝土硬化，長 200m寬 26m；安裝太陽能路燈10 盞。廟貌雄偉壯麗，全部系木和磚石結(jié)構(gòu)，為聊城市所保留下來的唯一古文廟建筑群。堂邑文廟位于聊城市東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)堂邑舊城東北隅，坐北朝南占地十余畝。項目建設(shè)要遵循統(tǒng)一規(guī)劃，急需的先建，分年實施，逐步完善的原則。層次明確，有計劃有層次的選擇項目開發(fā)建設(shè)的原則。（4）通訊、郵政項目所在地系城市程控電話、移動電話、郵政服務(wù)、廣播電視、 寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋區(qū)域、且緊鄰城市主城內(nèi)，通訊、郵政、廣播電視方面服務(wù)能很好滿足本項目的需要。東昌府區(qū)地處冀魯豫三省交界處，自古為華夏戰(zhàn)略要地。其次是北到東北風(fēng)頻率占 2030％，大風(fēng)日數(shù)以春季最多，主導(dǎo)風(fēng)向為東南和東北。擬建場區(qū)地形平坦，地貌類型單一，地層結(jié)構(gòu)簡單，分布連續(xù)，厚度穩(wěn)定，物理力學(xué)性質(zhì)均勻，地層承載力較高，無不良地質(zhì)現(xiàn)象分布，場區(qū)穩(wěn)定性良好，適宜建筑物的建設(shè)。全區(qū)轄 9 鎮(zhèn)、7 個街道辦事處、兩個工業(yè)園區(qū)，總面積 1054 平方公里，人口 98 萬，是國家級歷史文化名城、國家衛(wèi)生城市、中國優(yōu)秀旅游城市、全國宜居城市、聞名遐邇的江北水城06″、北緯 36176。遵照堂邑鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游景點的發(fā)展思路，由堂邑鎮(zhèn)人民政府對堂邑鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套工程進(jìn)行建設(shè)。 項目建設(shè)有利于社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。因此，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)，對于構(gòu)建聊城現(xiàn)實的、與市場對應(yīng)的旅游產(chǎn)品體系具有十分重要的意義。鄉(xiāng)村旅游是當(dāng)今社會最有市場潛力的產(chǎn)品類別之一。 四是開發(fā)了徒駭河新的旅游景區(qū)。一是開發(fā)建設(shè)了東昌湖風(fēng)景區(qū)。以上堂邑鎮(zhèn)的區(qū)域優(yōu)勢和賦存的旅游資源，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供必要的條件，但目前由于缺乏建設(shè)資金導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施一直處于不完善的狀態(tài)，使得堂邑鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一直不溫不火。 堂邑鎮(zhèn)歷史悠久，旅游資源豐富。特別是隨著旅游市場的成熟，資源開發(fā)的特色、方向在很大程度上決定了旅游目的地的吸引程度及產(chǎn)品的構(gòu)成、對象、活動內(nèi)容和方式。風(fēng)景如畫的東昌湖，環(huán)抱古城，總面積達(dá) 5 平方公里，是我國江北最大的人工城市淡水湖泊，也是全國著名的垂釣基地。東昌湖景區(qū)、古運河和徒駭河沿岸景區(qū)的建設(shè)，城區(qū)中心干道的整治取得明顯成效，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了很好的基礎(chǔ)設(shè)施保障。特色園區(qū)指：“兩區(qū)”特色園區(qū)包括《規(guī)劃》和《全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》確定的重點園區(qū)，即藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的青島西海岸、煙臺東部、濰坊濱海、威海南海、青島中德生態(tài)園、日照國際海洋城、濰坊濱海產(chǎn)業(yè)園等“四區(qū)三園”以及青島藍(lán)色硅谷、長島休閑度假島、好運角旅游度假區(qū)，黃三角東營、濱州、濰坊、萊州四大臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，經(jīng)省“兩區(qū)”辦評審認(rèn)定的特色產(chǎn)業(yè)園等。每年的三個黃金周，全國城市居民出游選擇鄉(xiāng)村旅游的比例約占 70%，每個黃金周形成大約6000 萬人次的鄉(xiāng)村旅游市場，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為旅游業(yè)新的增長點?，F(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游是在 20 世紀(jì) 80 年代出現(xiàn)在農(nóng)村區(qū)域的一種新型的旅游模式，尤其是在 20 世紀(jì) 90 年代以后發(fā)展迅速，旅游者的旅游動機明顯區(qū)別于回老家的傳統(tǒng)旅游者。旅游者可在鄉(xiāng)村（通常是偏遠(yuǎn)地區(qū)的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村）及其附近逗留、學(xué)習(xí)、體驗鄉(xiāng)村生活模式的活動。項目計劃在 2022 年 5 月完成項目審批，2022年 67 月進(jìn)行工程設(shè)計和招標(biāo)工作，2022 年 8 月底正式開工建設(shè)，計劃于 2