【正文】 、 分包 、 轉(zhuǎn)包 、 多股東各自生產(chǎn) 、 委托加工 ， 吊銷安全生產(chǎn)許可證 。 自 2022年籌建以來(lái) ，該企業(yè)股東先后共有 12人 （ 最多分股 、 出租 2次 ） 。 1” 等多起煙花爆竹事故以及連霍高速 “ 2 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 53頁(yè) 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 六、 嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包分包、委托加工和違規(guī)使用氯酸鉀 ◆ 轉(zhuǎn)包分包、委托加工的危害： 轉(zhuǎn)包分包和委托加工不僅導(dǎo)致企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不明確、不落實(shí)，還伴生非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為，因此應(yīng)重點(diǎn)打擊治理。 該企業(yè)由河北籍承包人在蒲城當(dāng)?shù)丶昂颖钡鹊卣心冀M織人員進(jìn)行生產(chǎn) ， 大部分作業(yè)人員未接受安全生產(chǎn)培訓(xùn) ， 就開始上崗從事危險(xiǎn)工序作業(yè) ， 不具備必要的安全知識(shí)和技能 ， 導(dǎo)致事故發(fā)生 。 加上機(jī)械操作和維修人員 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 49頁(yè) 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 五、 必須確保全員培訓(xùn)合格和危險(xiǎn)工序持證上崗 ◆ 其他崗位從業(yè)人員： 應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定經(jīng)本崗位安全生產(chǎn)知識(shí)教育和培訓(xùn)合格。 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 46頁(yè) ◆ 典型案例： 2022年 1月 26日 ， 湖南省岳陽(yáng)市臨湘市桃林鎮(zhèn)長(zhǎng)春鞭炮廠起火 ， 事故發(fā)生時(shí)廠內(nèi)除值班人員外 ， 工人尚未上班 ， 消防隊(duì)員不清楚現(xiàn)場(chǎng)情況 ， 進(jìn)入廠內(nèi)進(jìn)行施救 ，發(fā)生二次爆炸 ， 導(dǎo)致 3名消防隊(duì)員死亡 。 “ 三庫(kù)”不足危害及案例 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 44頁(yè) 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 四、 必須落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班和職工進(jìn)出廠登記制度 ? 領(lǐng)導(dǎo)值班制度： 落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重要措施。 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 41頁(yè) “ 三庫(kù)”設(shè)置匹配情況舉例 禮花彈設(shè)計(jì)產(chǎn)能： 3萬(wàn)箱 /年 所屬庫(kù)區(qū) 名稱 儲(chǔ)存能力（ kg） 藥物庫(kù)區(qū) 黑火藥倉(cāng)庫(kù) 5000 亮珠倉(cāng)庫(kù) 9000 藥柱倉(cāng)庫(kù) 3500 開包藥倉(cāng)庫(kù) 2022 引火線倉(cāng)庫(kù) 500 成品庫(kù)區(qū) 成品倉(cāng)庫(kù) 20220 禮花彈生產(chǎn)企業(yè) 危險(xiǎn)品總倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存能力表 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 42頁(yè) “ 三庫(kù)”設(shè)置匹配情況舉例 爆竹設(shè)計(jì)產(chǎn)能： 12022餅 /日 倉(cāng)庫(kù)名稱 儲(chǔ)存能力（ kg） 化工原材料倉(cāng)庫(kù)（總量） 9000 引火線倉(cāng)庫(kù) 總庫(kù) 2100 中轉(zhuǎn)庫(kù) 300 成品總倉(cāng)庫(kù) 54000 爆竹配裝封一體機(jī)生產(chǎn)線 倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存能力表 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 43頁(yè) ◆ “ 三庫(kù) ” 不足 是出現(xiàn)改變工 （ 庫(kù) ） 房用途 、 超量?jī)?chǔ)存等重大隱患的主要原因之一 ， 一旦發(fā)生事故勢(shì)必導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大 。 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 32頁(yè) 湖南瀏陽(yáng)“ 7 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 30頁(yè) 江西撫州“ 6 造成這起事故人員傷亡較大的主要原因：一是僅混裝藥間的兩面?zhèn)葔楝F(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu) ， 其余墻體為磚混結(jié)構(gòu) ， 不符合規(guī)范要求 ， 且現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的側(cè)墻 （ 倒塌 ） 也不符合抗爆要求 。 ◆ 電氣設(shè)備設(shè)施： 充分接地 。 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 26頁(yè) 二、 必須確保防爆、防火、防雷、防靜電設(shè)施完備 防雷設(shè)施要求 設(shè)計(jì)與施工： 防雷裝置的設(shè)計(jì) 、 施工應(yīng)由具有 工程設(shè)計(jì) 、施工綜合 甲級(jí)資質(zhì) 或 防雷工程專業(yè)甲級(jí)資質(zhì) 的單位承擔(dān) ， 并嚴(yán)格履行建設(shè)項(xiàng)目 防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收 程序 。 不得使用刀閘、普通非防爆、非防爆照明設(shè)備、非防爆電風(fēng)扇等。 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 19頁(yè) 防護(hù)屏障的防護(hù)范圍 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 20頁(yè) “一字防護(hù)土擋墻”防護(hù)屏障的防護(hù)要求 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 21頁(yè) 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 二、 必須確保防爆、防火、防雷、防靜電設(shè)施完備 ? 防爆設(shè)施： 抗爆間室和抗爆屏院 抗爆間室墻厚及屋蓋 設(shè)計(jì)藥量 大于 1kg時(shí)，采用 現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu) ，墻厚不小于 300mm。 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 18頁(yè) 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 二、 必須確保防爆、防火、防雷、防靜電設(shè)施完備 ? 防爆設(shè)施： 防護(hù)屏障 必須設(shè)置防護(hù)屏障。 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 15頁(yè) 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 二、 必須確保防爆、防火、防雷、防靜電設(shè)施完備 防爆設(shè)施作用： 在一個(gè)生產(chǎn)場(chǎng)所內(nèi)且規(guī)定藥量情況下 ， 煙花爆竹發(fā)生爆炸 ， 不會(huì)導(dǎo)致其他場(chǎng)所或人員受到損害 。 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 13頁(yè) 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 一、必須依法設(shè)立，證照齊全有效 ? 檢查重點(diǎn)： 安全生產(chǎn)許可證過(guò)期是否過(guò)期，是否被責(zé)令停產(chǎn)整頓，是否被暫扣許可證，是否一證多廠和“掛靠”，是否超許可種類生產(chǎn)，以上屬于非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 11頁(yè) 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 一、必須依法設(shè)立，證照齊全有效 2022年 12月 27日，常德市安鄉(xiāng)縣竹林鞭炮廠擅自改變產(chǎn)品種類，機(jī)械裝藥改人工裝藥，操作不當(dāng)發(fā)生爆炸 4人死亡。 非法生產(chǎn)行為 一直是引發(fā)事故，特別是較大以上群死群傷事故的主要原因之一。 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 6頁(yè) 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 一、必須依法設(shè)立，證照齊全有效 ? 依法設(shè)立： 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃；選址應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃；建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定經(jīng)縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門批準(zhǔn)；工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并依法進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。 ? 重點(diǎn)突出。嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，