【正文】 、 分包 、 轉(zhuǎn)包 、 多股東各自生產(chǎn) 、 委托加工 ， 吊銷安全生產(chǎn)許可證 。 自 2022年籌建以來 ，該企業(yè)股東先后共有 12人 （ 最多分股 、 出租 2次 ） 。 1” 等多起煙花爆竹事故以及連霍高速 “ 2 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 53頁 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 六、 嚴禁轉(zhuǎn)包分包、委托加工和違規(guī)使用氯酸鉀 ◆ 轉(zhuǎn)包分包、委托加工的危害： 轉(zhuǎn)包分包和委托加工不僅導(dǎo)致企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不明確、不落實，還伴生非法生產(chǎn)、經(jīng)營行為，因此應(yīng)重點打擊治理。 該企業(yè)由河北籍承包人在蒲城當?shù)丶昂颖钡鹊卣心冀M織人員進行生產(chǎn) ， 大部分作業(yè)人員未接受安全生產(chǎn)培訓(xùn) ， 就開始上崗從事危險工序作業(yè) ， 不具備必要的安全知識和技能 ， 導(dǎo)致事故發(fā)生 。 加上機械操作和維修人員 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 49頁 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 五、 必須確保全員培訓(xùn)合格和危險工序持證上崗 ◆ 其他崗位從業(yè)人員： 應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定經(jīng)本崗位安全生產(chǎn)知識教育和培訓(xùn)合格。 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 46頁 ◆ 典型案例： 2022年 1月 26日 ， 湖南省岳陽市臨湘市桃林鎮(zhèn)長春鞭炮廠起火 ， 事故發(fā)生時廠內(nèi)除值班人員外 ， 工人尚未上班 ， 消防隊員不清楚現(xiàn)場情況 ， 進入廠內(nèi)進行施救 ，發(fā)生二次爆炸 ， 導(dǎo)致 3名消防隊員死亡 。 “ 三庫”不足危害及案例 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 44頁 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 四、 必須落實領(lǐng)導(dǎo)值班和職工進出廠登記制度 ? 領(lǐng)導(dǎo)值班制度： 落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，強化企業(yè)現(xiàn)場安全管理的重要措施。 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 41頁 “ 三庫”設(shè)置匹配情況舉例 禮花彈設(shè)計產(chǎn)能： 3萬箱 /年 所屬庫區(qū) 名稱 儲存能力（ kg） 藥物庫區(qū) 黑火藥倉庫 5000 亮珠倉庫 9000 藥柱倉庫 3500 開包藥倉庫 2022 引火線倉庫 500 成品庫區(qū) 成品倉庫 20220 禮花彈生產(chǎn)企業(yè) 危險品總倉庫儲存能力表 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 42頁 “ 三庫”設(shè)置匹配情況舉例 爆竹設(shè)計產(chǎn)能： 12022餅 /日 倉庫名稱 儲存能力（ kg） 化工原材料倉庫（總量） 9000 引火線倉庫 總庫 2100 中轉(zhuǎn)庫 300 成品總倉庫 54000 爆竹配裝封一體機生產(chǎn)線 倉庫儲存能力表 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 43頁 ◆ “ 三庫 ” 不足 是出現(xiàn)改變工 （ 庫 ） 房用途 、 超量儲存等重大隱患的主要原因之一 ， 一旦發(fā)生事故勢必導(dǎo)致傷亡擴大 。 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 32頁 湖南瀏陽“ 7 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 30頁 江西撫州“ 6 造成這起事故人員傷亡較大的主要原因：一是僅混裝藥間的兩面?zhèn)葔楝F(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu) ， 其余墻體為磚混結(jié)構(gòu) ， 不符合規(guī)范要求 ， 且現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的側(cè)墻 （ 倒塌 ） 也不符合抗爆要求 。 ◆ 電氣設(shè)備設(shè)施： 充分接地 。 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 26頁 二、 必須確保防爆、防火、防雷、防靜電設(shè)施完備 防雷設(shè)施要求 設(shè)計與施工： 防雷裝置的設(shè)計 、 施工應(yīng)由具有 工程設(shè)計 、施工綜合 甲級資質(zhì) 或 防雷工程專業(yè)甲級資質(zhì) 的單位承擔 ， 并嚴格履行建設(shè)項目 防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收 程序 。 不得使用刀閘、普通非防爆、非防爆照明設(shè)備、非防爆電風扇等。 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 19頁 防護屏障的防護范圍 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 20頁 “一字防護土擋墻”防護屏障的防護要求 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 21頁 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 二、 必須確保防爆、防火、防雷、防靜電設(shè)施完備 ? 防爆設(shè)施： 抗爆間室和抗爆屏院 抗爆間室墻厚及屋蓋 設(shè)計藥量 大于 1kg時，采用 現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu) ，墻厚不小于 300mm。 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 18頁 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 二、 必須確保防爆、防火、防雷、防靜電設(shè)施完備 ? 防爆設(shè)施： 防護屏障 必須設(shè)置防護屏障。 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 15頁 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 二、 必須確保防爆、防火、防雷、防靜電設(shè)施完備 防爆設(shè)施作用： 在一個生產(chǎn)場所內(nèi)且規(guī)定藥量情況下 ， 煙花爆竹發(fā)生爆炸 ， 不會導(dǎo)致其他場所或人員受到損害 。 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 13頁 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 一、必須依法設(shè)立，證照齊全有效 ? 檢查重點： 安全生產(chǎn)許可證過期是否過期，是否被責令停產(chǎn)整頓，是否被暫扣許可證，是否一證多廠和“掛靠”，是否超許可種類生產(chǎn)，以上屬于非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 11頁 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 一、必須依法設(shè)立，證照齊全有效 2022年 12月 27日，常德市安鄉(xiāng)縣竹林鞭炮廠擅自改變產(chǎn)品種類，機械裝藥改人工裝藥，操作不當發(fā)生爆炸 4人死亡。 非法生產(chǎn)行為 一直是引發(fā)事故，特別是較大以上群死群傷事故的主要原因之一。 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 6頁 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 一、必須依法設(shè)立，證照齊全有效 ? 依法設(shè)立： 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立應(yīng)當符合國家產(chǎn)業(yè)政策和當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃；選址應(yīng)當符合當?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃；建設(shè)項目應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定經(jīng)縣級以上人民政府或者有關(guān)部門批準；工程設(shè)計應(yīng)當由具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的單位承擔，并依法進行安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收。 ? 重點突出。嚴格依照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準，