【正文】 號，且必須與軟件產(chǎn)品登記證書上的名稱及版本號一致。我國境內(nèi)開發(fā)部分形成的銷售額按下列公式計算： ? 銷售額 =改造后的軟件銷售額 [境內(nèi)改造費用 247。 納稅人對已購軟件的用戶進(jìn)行升級而收取的費用，不征收增值稅，對升級后再銷售的軟件產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)征收增值稅。 江蘇省國家稅務(wù)局關(guān)于明確軟件和集成電路產(chǎn)品有關(guān)增值稅問題 ? 一、 對不涉及著作權(quán)轉(zhuǎn)讓的軟件銷售或轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)，一律征收增值稅。加快人才引進(jìn)，解決好人才待遇問題，大力引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀的軟件系統(tǒng)設(shè)計、集成電路設(shè)計和軟件企業(yè)高級管理人才來我省工作。允許和鼓勵技術(shù)要素參加分配，進(jìn)一步調(diào)動科技人員的積極性和創(chuàng)造性。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律和規(guī)范市場秩序中的作用，協(xié)助政府加強反壟斷、反傾銷、反盜版工作，制止不正當(dāng)競爭。軟件企業(yè)人員薪籌和培訓(xùn)費用可按實際發(fā)生額在企業(yè)所得稅稅前列支。 ? （五） 落實軟件稅收優(yōu)惠政策。通過多種方式拓寬軟件產(chǎn)業(yè)融資渠道，促進(jìn)建立軟件產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資機(jī)制，鼓勵對軟件產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險投資。把軟件工程國際合作納入我國同有關(guān)國家的雙邊合作框架協(xié)議。針對軟件貿(mào)易特點，進(jìn)一步完善軟件出口管理辦法，為軟件企業(yè)出口提供便捷服務(wù)。我省科技經(jīng)費向軟件產(chǎn)業(yè)傾斜，重點支持面向產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性和重大關(guān)鍵共性軟件技術(shù)研究開發(fā)，主要包括集成辦公系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺、信息安全及網(wǎng)絡(luò)安全、嵌入式系統(tǒng)、大型應(yīng)用軟件、軟件構(gòu)件庫等基礎(chǔ)軟件和共性軟件。國家、省重大信息化工程實行招標(biāo)制、工程監(jiān)理制，承擔(dān)單位實行資質(zhì)認(rèn)證。政府部門要率先垂范，優(yōu)先采用國產(chǎn)軟件和應(yīng)用系統(tǒng)，帶動企事業(yè)單位和全社會使用正版軟件和國產(chǎn)軟件。支持各地軟件園加快園區(qū)的專業(yè)化服務(wù)建設(shè)，整合專業(yè)資源實施共性技術(shù)平臺建設(shè)，為園內(nèi)外軟件企業(yè)提供軟件產(chǎn)品的技術(shù)交易、版權(quán)交易、共性軟件技術(shù)平臺服務(wù)、軟件專業(yè)人才培訓(xùn)服務(wù)、風(fēng)險資金注入等專業(yè)化服務(wù)，推動軟件園建設(shè)上新臺階。抓住信息化建設(shè)的機(jī)遇，發(fā)展以信息系統(tǒng)集成、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理、軟件檢測服務(wù)、數(shù)據(jù)采集與處理、系統(tǒng)運行與服務(wù)、軟件與信息技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)等專業(yè)化軟件和信息技術(shù)服務(wù)。鼓勵有競爭力的軟件企業(yè)開展跨國經(jīng)營，到境外設(shè)立研究開發(fā)、市場營銷和服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持軟件企業(yè)承擔(dān)委托加工項目，逐步提高出口軟件的技術(shù)含量和附加值，逐步把我省軟件出口拓展到應(yīng)用服務(wù)、系統(tǒng)工程承包及自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品。加快骨干軟件企業(yè)的形成，培育 10個以上著名軟件品牌。發(fā)揮國家軟件產(chǎn)業(yè)基地和南京、常州、無錫、蘇州軟件園形成的沿江軟件產(chǎn)業(yè)帶的區(qū)域優(yōu)勢，組建軟件企業(yè)聯(lián)盟。努力實現(xiàn)激光視盤機(jī)機(jī)芯、激光頭、光學(xué)組件、編解碼芯片等關(guān)鍵件的產(chǎn)業(yè)化，面向國內(nèi)外兩個市場，建成 DVD國內(nèi)最大的開發(fā)和生產(chǎn)基地；保持汽車音響在國內(nèi)的優(yōu)勢，積極發(fā)展數(shù)字音響和家庭影院，開發(fā)多功能家用投影電視，替代笨重的大屏幕彩電。積極為信息化特別是電子政務(wù)等提供安全可靠的硬件設(shè)備，如網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、路由器、交換機(jī)以及網(wǎng)管系統(tǒng)等。 ? 通信產(chǎn)品制造業(yè)。重點支持國家級集成電路設(shè)計工程技術(shù)中心的建設(shè)，支持部分開發(fā)園區(qū)建立集成電路設(shè)計平臺，鼓勵各行業(yè)整機(jī)企業(yè)和設(shè)計公司合作開發(fā)專用集成電路（ ASIC）和系統(tǒng)級芯片（ SOC）。 ? 建設(shè)以江蘇軟件園為龍頭的沿江軟件產(chǎn)業(yè)帶，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享，使之成為國內(nèi)一流、充滿活力的集軟件開發(fā)、生產(chǎn)、交易以及各種專業(yè)服務(wù)于一體的軟件產(chǎn)業(yè)基地。 ? （二）發(fā)展目標(biāo) 到 2022年，全省信息產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)、軟件業(yè)、通信業(yè)、信息服務(wù)業(yè)）增加值達(dá)到 1100億元，占全省 GDP比重達(dá) 8%，成為帶動國民經(jīng)濟(jì)增長、結(jié)構(gòu)升級的支柱產(chǎn)業(yè)和增強綜合實力的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)我省國民經(jīng)濟(jì)和社會服務(wù)信息化水平邁上新臺階。為認(rèn)真貫徹落實 《 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知 》 （國發(fā) 〔 2022〕 18號）和 《 國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院信息化工作辦公室關(guān)于振興軟件產(chǎn)業(yè)行動綱要的通知 》 （國辦發(fā) 〔 2022〕 47號），進(jìn)一步明確發(fā)展目標(biāo)，加大工作力度，實現(xiàn)我省軟件及信息產(chǎn)業(yè)高起點、大跨度、超常規(guī)發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見： 一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想 以信息化為龍頭，帶動信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展；以信息產(chǎn)業(yè)為支撐，服務(wù)信息化建設(shè)。南京聯(lián)創(chuàng)、南瑞繼保電氣、東大金智、南瑞集團(tuán)、南瑞科技股份和南京欣網(wǎng)視訊等 6家軟件企業(yè)列入中國軟件百強。 2022年，全省電子信息產(chǎn)品制造業(yè)共完成銷售收入 1061億元、工業(yè)增加值 230億元和利稅 85億元，分別比上年增長 %、 %和 %。 省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省軟件 及信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見的通知 ? 江蘇省軟件及信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見 （ 20222022年） ? 信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大趨勢。 ? 第三十五條 境外企業(yè)向省內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)讓集成電路設(shè)計技術(shù)所取得的專有技術(shù)特許權(quán)使用費，凡技術(shù)先進(jìn)或者條件優(yōu)惠的，在省級科技行政部門出具技術(shù)先進(jìn)的證明和省級外經(jīng)貿(mào)部門出具減征、免征所得稅的建議函后，經(jīng)主管國稅部門審批，可以免征預(yù)提所得稅。 ? 第三十三條 集成電路設(shè)計企業(yè)設(shè)計的集成電路，確需到境外生產(chǎn)芯片、掩?；蜻M(jìn)行封裝、測試等工序的，其加工合同（包括規(guī)模、數(shù)量）經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)主管部門認(rèn)定，并取得相關(guān)部門核發(fā)的 “ 雙限 ” 暫定進(jìn)口批準(zhǔn)證件后，產(chǎn)品進(jìn)口時按優(yōu)惠暫定稅率征收關(guān)稅。 第九章 集成電路行業(yè)政策 ? 第三十條 集成電路設(shè)計業(yè)視同軟件產(chǎn)業(yè)，適用軟件產(chǎn)業(yè)有關(guān)政策 ? 第三十一條 省內(nèi)集成電路企業(yè)的認(rèn)定，由集成電路相關(guān)項目審批部門征求同級稅務(wù)部門意見后確定。 ? 第二十七條 2022年由省有關(guān)部門認(rèn)定的省內(nèi)軟件企業(yè)自 2022年起納入上述年審范圍，年審合格后享受國發(fā) 〔 2022〕 18號文件規(guī)定的優(yōu)惠政策。 第八章 行業(yè)管理和企業(yè)認(rèn)定 ? 第二十四條 省信息產(chǎn)業(yè)廳負(fù)責(zé)對全省軟件產(chǎn)業(yè)實行行業(yè)管理和監(jiān)督。 第七章 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) ? 第二十二條 軟件產(chǎn)品實行登記和備案制度，依據(jù)國家法律對已經(jīng)登記的軟件予以重點保護(hù)。 第六章 采購政策 ? 第十九條 重大信息化工程或應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，應(yīng)優(yōu)先由中方控股企業(yè)承擔(dān)，在同等性能價格比條件下應(yīng)優(yōu)先采用國產(chǎn)軟件系統(tǒng)。 ? 第十七條 實施全球人才戰(zhàn)略，鼓勵國內(nèi)外軟件技術(shù)人員在江蘇創(chuàng)辦軟件企業(yè)，努力營造有利于留住人才、用好人才、吸引人才的環(huán)境。 ? 第十五條 加強成人教育和業(yè)余教育中的軟件專業(yè)教學(xué)，積極支持企業(yè)、科研院所和社會力量開展各種軟件技術(shù)培訓(xùn)。 ? 第十條 省內(nèi)軟件企業(yè)出口軟件產(chǎn)品按國發(fā) 〔 2022〕 18號文件規(guī)定，享受出口方面的優(yōu)惠政策。 第三章 稅收、出口政策 ? 第七條 增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品和經(jīng)過認(rèn)定并在以后年審合格的省內(nèi)軟件企業(yè)，按國發(fā) 〔 2022〕 18號文件有關(guān)規(guī)定，享受稅收、收入分配方面的優(yōu)惠政策。 “ 十五 ” 期間，江蘇省高技術(shù)風(fēng)險投資公司、江蘇省信息化建設(shè)投資公司要將風(fēng)險資金優(yōu)先投向省內(nèi)軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)。 第二章 投融資政策 ? 第三條 加大對軟件產(chǎn)業(yè)的投入，積極吸引社會資金及法人資本投向軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)。 ? 第二條 鼓勵省內(nèi)軟件、集成電路企業(yè)充分利用國際、國內(nèi)兩種資源，不斷擴(kuò)大規(guī)模，形成核心技術(shù)，開拓兩個市場，創(chuàng)出自己品牌。 第十章 附則 ? 第三十九條 凡園區(qū)內(nèi)的企業(yè)不分所有制性質(zhì)，均可享受本規(guī)定。 第九章 收入分配政策 ? 第三十六條 軟件企業(yè)可依照國家有關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)本企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會平均工資，自主決定企業(yè)工資總額和工資水平。 ? 第三十四條 為生產(chǎn)出口產(chǎn)品而進(jìn)口的原材料和零部件，經(jīng)海關(guān)保稅監(jiān)管，免征進(jìn)口關(guān)稅和增值稅。 ? 第三十一條 對從事研究開發(fā)的專業(yè)技術(shù)人員晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，可將其在園區(qū)內(nèi)的工作業(yè)績作為必要條件，業(yè)績突出的，可以不受資歷和崗位數(shù)額等條件的限制，破格申報相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。 第七章 人才政策 ? 第二十八條 對在園區(qū)內(nèi)工作的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，其配偶在外省市的，如園區(qū)所在地有接收單位的，可不受夫妻分居時間等條件限制，向政府勞動、人事部門申請辦理調(diào)入手續(xù)，并盡快辦理。 ? 第二十四條 對經(jīng)園區(qū)管委會辦公室認(rèn)定的單筆 300萬元以下的軟件研發(fā)項目貸款，可優(yōu)先納入園區(qū)科技項目貸款擔(dān)保體系，幫助落實銀行貸款。 ? 第二十一條 園區(qū)內(nèi)企業(yè)開發(fā)的優(yōu)秀軟件產(chǎn)品可優(yōu)先列入政府的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，并優(yōu)先推薦申報國家各類科技產(chǎn)業(yè)計劃。經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，軟件企業(yè)所購軟件的折舊或攤銷年限可以適當(dāng)縮短，最短可為 2年。 ? 第十六條 加速企業(yè)軟件開發(fā)的商品化，對企業(yè)軟件轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與軟件轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)所得，年凈收入在 30萬元以下的暫免征收所得稅，超過部分，依法繳納所得稅。 第四章 企業(yè)稅收政策 ? 第十一條 凡在園區(qū)內(nèi)注冊登記并從事研究開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營的軟件企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后，暫按國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行 ? 第十二條 經(jīng)財稅部門批準(zhǔn)，園區(qū)內(nèi)新辦的軟件企業(yè)自實現(xiàn)銷售之日起三年內(nèi)繳納的增值稅地方留成部分、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅，由地方財政給予補貼。全體股東另有約定的，從其約定。 第三章 企業(yè)設(shè)立 ? 第八條 鼓勵入園的非公司制企業(yè)改組成規(guī)范的有限責(zé)任公司或股份有限公司。行政管理部門依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定對園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行年檢（審）的，可由園區(qū)管委會辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)辦理。同時，提升南京珠江路科技一條街的水平，連同南京、蘇州、無錫、常州等地在建的軟件園，最終形成科工貿(mào)一體化的江蘇沿江軟件產(chǎn)業(yè)帶。 ? 第一章 園區(qū)目標(biāo) ? 第一條 園區(qū)充分利用江蘇高校、科研院所和大型企業(yè)的人才資源和技術(shù)優(yōu)勢，依托江蘇信息產(chǎn)業(yè)良好的發(fā)展基礎(chǔ)，面向國內(nèi)外軟件產(chǎn)品研發(fā)市場，按照“ 建設(shè)、服務(wù)、管理、投資 ” 的宗旨，通過營造適合軟件開發(fā)和集成電路設(shè)計研發(fā)的、具有一流水平的技術(shù)平臺、軟件測試、服務(wù)管理等一體化外部環(huán)境，建立完善的風(fēng)險投資機(jī)制，吸引國內(nèi)外軟件開發(fā)和集成電路研發(fā)機(jī)構(gòu)入園，形成一個國內(nèi)一流并具有特色的軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合示范園區(qū) . ? 第二條 建成后的園區(qū)將成為以通信、網(wǎng)絡(luò)安全等軟件為主的國家級軟件開發(fā)基地，國內(nèi)領(lǐng)先的集成電路研發(fā)基地，國內(nèi)一流的軟件企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地和國際化的軟件人才培訓(xùn)交流中心。 ? 第五條 園區(qū)管委會辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)配合行政執(zhí)法部門依法對園區(qū)內(nèi)企業(yè)實施檢查和監(jiān)督。 ? 第七條 園區(qū)內(nèi)無主管部門的企業(yè)，其黨、工、團(tuán)組織關(guān)系經(jīng)申請批準(zhǔn)，可由園區(qū)黨、工、團(tuán)組織進(jìn)行管理；員工檔案、職稱評定、人力資源管理等工作，可由園區(qū)管委會辦公室協(xié)助辦理。允許軟件產(chǎn)品作為技術(shù)成果出資入股，其作價金額占注冊資本最高比例可達(dá) 35%。 ? 第十條 有關(guān)部門在辦理企業(yè)注冊登記時，除國家規(guī)定的收費外，不得擅自設(shè)立收費項目，提高收費標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大收費范圍；屬服務(wù)性收費項目，減半收取費用。 ? 第十五條 軟件企業(yè)為開發(fā)軟件所購置的關(guān)鍵設(shè)備，單價在 10萬元（個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)為 5萬元）以下的，可一次或分次計入管理費用，不再提取折舊。 ? 第十八條 軟件企業(yè)購入的計算機(jī)應(yīng)用軟件，隨同計算機(jī)一起購入的，計入固定資產(chǎn)價值（達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，可單獨計價）；單獨購入的，作為無形資產(chǎn)管理，按法律規(guī)定的有效期限或合同規(guī)定的受益年限進(jìn)行攤銷，沒有規(guī)定有效期或受益年限的，在五年內(nèi)平均攤銷。重點扶持建立省軟件和集成電路設(shè)計開發(fā)中心。同時，鼓勵企業(yè)法人和自然人向企業(yè)貸款擔(dān)保資金提供捐贈。 ? 第二十七條 引進(jìn)國（境）外專家來園區(qū)內(nèi)實施科研成果轉(zhuǎn)化項目，經(jīng)園區(qū)管委會辦公室批準(zhǔn)，可優(yōu)先申請經(jīng)費資助、經(jīng)費有償使用和貸款貼息。留學(xué)人員原籍是外省市，在園區(qū)內(nèi)投資或開辦企業(yè)者，其配偶、未成年子女、父母可憑園區(qū)所在地政府人事管理部門開具的證明，盡快辦理入戶手續(xù)。 ? 第三十三條 園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)出口屬于免征增值稅的產(chǎn)品，其用于生產(chǎn)該出口產(chǎn)品而采購的國產(chǎn)原料、零部件及委托加工等，已繳納的增值稅按規(guī)定給予退還；屬于繳納增值稅的產(chǎn)品，已繳納的增值稅按規(guī)定給予退還。 ? 第三十五條 園區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)自行生產(chǎn)軟件產(chǎn)品出口，除國務(wù)院另有規(guī)定外，免征出口關(guān)稅。屬政府資助的科研項目，從項目實施起的三年內(nèi)可享有不低于 60%的該成果股權(quán)收益，后三年可享有不低于 40%的該成果股權(quán)收益；屬企業(yè)自主開發(fā)的科研項目，從項目實施起的三年內(nèi)可享有不低于該成果 30%的股權(quán)收益，后三年可享有不低于該成果 20%的股權(quán)收益；屬單位未開發(fā)項目，經(jīng)與單位協(xié)議約定，開發(fā)者自籌資金進(jìn)行開發(fā)的，對其成果享有獨占使用權(quán)。 第一章 產(chǎn)業(yè)目標(biāo) ? 第一條 通過政策引導(dǎo)資金、人才等資源向軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)集聚，推動信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，力爭到 2022年建成數(shù)個在國內(nèi)有影響的軟件園區(qū)，形成一批具有較強競爭力的軟件企業(yè)，軟件產(chǎn)業(yè)的研究開發(fā)和生產(chǎn)能力接近國際先進(jìn)水平，使我省成為全國重要的電子信息制造業(yè)基地和軟件開發(fā)基地。經(jīng)過 10年的努力，使江蘇軟件產(chǎn)品、集成電路產(chǎn)品在國內(nèi)市場占有較高的份額，并有相當(dāng)部分出口。 ? 第五條 建立軟件產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資機(jī)制，鼓勵國內(nèi)外科技風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)對軟件產(chǎn)業(yè)