《國(guó)家預(yù)算》ppt課件-全文預(yù)覽
【正文】 值稅的三種類型 ? 簡(jiǎn)述稅和費(fèi)的聯(lián)系和區(qū)別 ? 單位預(yù)算和預(yù)算單位 ? 稅收超額負(fù)擔(dān) 。這不僅有利于推進(jìn)我國(guó)的財(cái)政體制改革，也有利于提高政府公信力，真正做到讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。目前，各級(jí)政府雖在向人大報(bào)告預(yù)算時(shí)不用考慮這部分收入，但在報(bào)告決算時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)告預(yù)算外資金的收支情況，以利于人大監(jiān)督審查。 ? 其次，預(yù)算外資金應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線。 預(yù)算外資金管理需要更透明 ? 鑒于預(yù)算外資金的特殊性，對(duì)預(yù)算外資金的改革，可以采取特殊政策和措施。預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)格，預(yù)算約束強(qiáng)化。謝旭人在部署2022年財(cái)政工作時(shí)指出，深化預(yù)算制度改革，包括要完善政府收支分類，深化部門預(yù)算改革，推進(jìn)綜合預(yù)算，擴(kuò)大績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)。 ? 然而，由于缺乏統(tǒng)一管理和監(jiān)督，預(yù)算外資金在組織籌措、分配使用上也不斷出現(xiàn)問題。 補(bǔ)上預(yù)算外資金“黑洞 ” ? 又一輪“審計(jì)風(fēng)暴”如期而至。 。 ? 更重要的是這些問題的出現(xiàn)破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所要求的公共預(yù)算的完整性和統(tǒng)一性。 （ 3）有利于調(diào)動(dòng)理財(cái)?shù)姆e極性。 三、預(yù)算外資金的作用 ? ? （ 1）可保證某些專項(xiàng)事業(yè)的需要。絕大部分預(yù)算外資金都有收與支的對(duì)應(yīng)關(guān)系，從哪里取得的收入，就應(yīng)該用到哪里，從哪里轉(zhuǎn)移過來的價(jià)值，就應(yīng)該給哪里補(bǔ)償，盡量維持原有價(jià)值的平衡狀態(tài)；或者為了解決某些特定需要，而采取預(yù)算外資金的籌集方式。在社會(huì)主義公有制條件下，預(yù)算外資金既然是財(cái)政資金的組成部分，國(guó)家財(cái)力的一個(gè)補(bǔ)充，那么它的形成和使用，同樣是要在國(guó)家的法令、制度規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行 。 預(yù)算外資金的歷史及現(xiàn)狀 ? 預(yù)算外資金作為一個(gè)特殊的財(cái)政范疇，隨著我國(guó)財(cái)政事業(yè)的發(fā)展而發(fā)展，自建國(guó)以來，大體經(jīng)歷了一個(gè)由低到高，再由高到低的發(fā)展過程。 、法規(guī)和財(cái)政制度的規(guī)定設(shè)置的。 ? “對(duì)于我們來說這是一個(gè)難得的機(jī)會(huì)?！卑不帐〗缡资邪l(fā)改委主任饒偉鋒昨日接受 《 第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 》采訪時(shí)說。 ? 而四季度安排中央投資 1000億元的消息剛剛公布，各地已火速開始收集項(xiàng)目清單。 復(fù)式預(yù)算優(yōu)點(diǎn) ? 有利于調(diào)整消耗性和非經(jīng)濟(jì)性支出 改善預(yù)算管理 ? 有利于加強(qiáng)對(duì)建設(shè)資金的管理，增強(qiáng)產(chǎn)出效益控制 改善預(yù)算管理 ? 赤字性質(zhì)比較明確 改善預(yù)算管理 ? 國(guó)債和投資，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控 運(yùn)用預(yù)算手段 ? 行政管理和經(jīng)濟(jì)職能在資金和財(cái)力計(jì)劃上分開 政府職能改變 我國(guó)復(fù)式預(yù)算 ? 1992年開始使用復(fù)式預(yù)算形式 ? 內(nèi)容（ 375） ? 完善： ，追求形式上平衡； ，平衡勉強(qiáng)； ，經(jīng)驗(yàn)性多； 發(fā)改委緊急落實(shí) 1000億新增投資 地方爭(zhēng)搶 ? 國(guó)務(wù)院昨日在京召開省區(qū)市政府和國(guó)務(wù)院部門主要負(fù)責(zé)同志會(huì)議。 ? 來源是投資建設(shè)收回的收入和有償性的債務(wù)收入。 ? 非經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)。 該官員表示，在現(xiàn)在的財(cái)稅體制下 ,地方本身的收入都不可控 ,地方發(fā)債的償還本身就是個(gè)問題 ,這就決定了在現(xiàn)在的情況下 ,地方發(fā)債不可能實(shí)行。其實(shí)這是一個(gè)國(guó)際通行的做法，經(jīng)過這么多年的努力，應(yīng)該說現(xiàn)在做到了。 ? 實(shí)行部門預(yù)算以后，這種局面就有很大改觀，首先要求加強(qiáng)編制和執(zhí)行預(yù)算。比如在向全國(guó)人大報(bào)告的時(shí)候，不是一個(gè)完整的，比如說新華社今年花多少錢。完善消費(fèi)稅制度 ,引導(dǎo)居民合理消費(fèi) 。 勒納的基本觀點(diǎn) ? 無論是年度的還是周期的，平衡預(yù)算只具有第二位的重要性，政府的功能是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，這才是最重要的。 國(guó)家預(yù)算原理 ? 經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)財(cái)政預(yù)算行為的解釋，經(jīng)歷了幾個(gè)發(fā)展階段 ? 資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期 ——年度預(yù)算平衡論：主張平衡預(yù)算，認(rèn)為政府的借債是對(duì)私人投資的侵占，造成資源配置的浪費(fèi)。 ? 三農(nóng) 三農(nóng)是今年民生中投入最大的一筆，也是一個(gè)最大的亮點(diǎn)，胡靜林說，今年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”各項(xiàng)支出大幅增加，合計(jì) 5625億元，比上年增加1307億元，增長(zhǎng) %，增長(zhǎng)幅度創(chuàng)出歷史新高。 國(guó)家預(yù)算的民生解讀 6萬億預(yù)算總支出中，雖然地方支出占了很大一部分，但由于各地預(yù)算不同，人們更關(guān)注的是， 。其中，中央財(cái)政支出 。 ? 政府預(yù)算是控制支出的一個(gè)有效手段。第十章 國(guó)家預(yù)算 第一節(jié) 國(guó)家預(yù)算概述 一 、 國(guó)家預(yù)算的含義和分類 國(guó)家預(yù)算是經(jīng)法律程序批準(zhǔn)的政府年度基本財(cái)政收支計(jì)劃。 ? 從實(shí)際上看，是政府對(duì)財(cái)政收支的計(jì)劃安排，執(zhí)行是財(cái)政收入的籌措和使用，執(zhí)行結(jié)果又形成政府決算，反映著政府介入經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的范圍、程度和規(guī)模 對(duì)財(cái)政支出的控制 ? 政府官僚的政治行為特點(diǎn)是權(quán)力極大化，而公共權(quán)力的增大和財(cái)政支出的規(guī)模正相關(guān)。全國(guó)財(cái)政支出 60786億元 ,增加 。
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