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《國家公務員的特點》ppt課件-全文預覽

2025-06-02 07:13 上一頁面

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【正文】 質、專業(yè)化的國家公務員隊伍,中國政府借鑒國外成功經(jīng)驗,于 2022年啟動了公共管理碩士( MPA)專業(yè)學位教育,并在全國 24所重點院校率先進行試點。 池州學院中文系曹武 6.培訓、交流與回避 ? 國家公務員培訓,是指國家行政機關根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要以及職位的要求,通過各種形式,有計劃、有組織地對國家公務員進行政治理論、文化知識、科學技術、操作技能等方面的培養(yǎng)和訓練。各級政府組成人員實行選任制,其它國家公務員實行委任制(公開考試選拔方式,最終還須經(jīng)過組織部門委任,故歸入委任制),部分職務實行聘任制?!痹趯嶋H工作中,不稱職或不勝任現(xiàn)職的國家公務員大致有兩種情況:一是個人素質低,思想作風差,主觀上不努力,不認真履行自身職責;二是因個人缺乏履行現(xiàn)職的條件和能力而不勝任現(xiàn)職。所謂基本條件是指具有履行職責所需要的政治理論和政策水平、思想品德和工作作風、文化專業(yè)知識和工作能力等;所謂資格條件是指取得晉升職務的最起碼的條件。晉升是由較低的職務升到較高的職務,它意味著國家公務員所處的地位的上升、職權的擴大和責任的加重,同時也伴隨著工資、福利等方面待遇的提高。除開除以外,包括受警告處分半年,受記過、記大過、降級處分一年,撤職兩年的國家公務員,由原處理機關在深入調查,確認已經(jīng)改正錯誤的前提下解除處分,另外,如果在受處分期間有特殊貢獻的,還可提前解除處分。對于情節(jié)顯著輕微的違紀行為,經(jīng)過批評教育后,也可以免于處分。 池州學院中文系曹武 ? 國家公務員違反上述紀律,就應給予行政處分。所謂工作紀律,指國家公務員在執(zhí)行國家公務、從事行政管理活動時必須遵守的行為規(guī)則,如不得玩忽職守,貽誤工作,不得對抗上級決議和命令,不得壓制批評、打擊報復,不得弄虛作假、欺騙領導和群眾,不得泄露國家秘密和工作秘密,在外事活動中不得從事有損國家榮譽和利益的活動等。 國家公務員必須遵守紀律,對在執(zhí)行國家公務過程中玩忽職守,貽誤工作,違法違紀的國家公務員,要給予響應的行政處分。有利于激發(fā)國家公務員的工作積極性,發(fā)揮他們的內在潛能。年度考核結果作為對國家公務員進行獎懲、培訓、辭退以及調整職務、級別和工資的基本依據(jù)。國家行政機關在進行年度考核時,必須設立非常設性的考核委員會或考核小組作為考核的工作機構,由各部門負責人直接領導。從被考核者的實際表現(xiàn)出發(fā),嚴格按照考核標準,實事求是、民主公開、公平合理地確定考核結果。健全有效的考核制度,可以為國家公務員的獎勵、升降、培訓和工資待遇等管理工作提供了客觀依據(jù),是選拔優(yōu)秀人才,激勵國家公務員工作積極性的重要措施。國家公務員錄用采取公開考試,嚴格考核的辦法,其錄用程序為:編制錄用計劃、發(fā)布招考公告、進行資格審查、組織考試、對考試合格者進行考核、實行體檢、確定人選、建立法定關系等。報考國家公務員的資格條件,包括基本條件和特殊條件。錄用制度是國家公務員制度的重要組成部分。國家公務員的級別分為 15級,分別與 12個職務等次相對應,上下職務等次對應的級別之間相互交叉,每一個職務對應 1—— 6個級別,職務越高對應的級別越少,職務越低對應的級別越多。 非領導職務是實職,不是虛職,但不具有行政領導職務。領導職務是指在各級領導機關中,具有組織、管理、決策、指揮職能的職務。一是品位分類,即以“人”為對象進行分類,主要依據(jù)公務員個人所具備的條件(如資歷、學歷)和身份(如官職、地位的高低,所得薪俸的多少),此制以英國最為典型;二是職位分類,則以“事”為對象進行分類,主要依據(jù)職位的工作性質,難易程度、責任大小及所需資格條件,此制以美國最為典型。這個框架也就是公務員職位分類制度的基本內容。這種橫向的職位區(qū)別與縱向的等級劃分結合起來,就構成了一個具有相對穩(wěn)定的人事分類框架。 池州學院中文系曹武 ? 當前世界各國人事分類方法有兩種不同形式。 池州學院中文系曹武 ? 研究中國國家公務員職位分類要特別注意以下兩個問題: 第一,中國國家公務員分為領導職務和非領導職務兩個序列。領導職務從副科長到總理共 10個等級。在職位分類的基礎上,對國家公務員進行分級,這是中國國家公務員制度的一大特色。 池州學院中文系曹武 2.錄用 ? 所謂國家公務員的錄用,是指國家行政機關按照一定的標準,通過法定的方法和程序,從社會上選拔優(yōu)秀人才擔任主任科員以下的非領導職務,并與其建立國家公務員權利與義務的行為關系。國家公務員錄用的原則是必須堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)等原則,以及按職
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