《公共政策分析碩士》ppt課件-全文預(yù)覽
【正文】 化的現(xiàn)實(shí)的需要，對(duì)原有的公共政策方案的內(nèi)容和形式進(jìn)行修正、補(bǔ)充和發(fā)展，以使公共政策能更好的解決社會(huì)問(wèn)題的一種政策行為。鄧恩： 《 公共政策分析導(dǎo)論 》 ，中國(guó)人民大學(xué)出版社， 2022年版 ? 陳振明： 《 政策科學(xué) 》 ， 中國(guó)人民大學(xué)出版社， 2022年版 第三章 公共政策執(zhí)行 ? 一、公共政策執(zhí)行的含義、特征、作用 ? （陳振明） ? ：對(duì)象的適用性、執(zhí)行的有序性、 ? 執(zhí)行的靈活性、執(zhí)行過(guò)程的 動(dòng)態(tài)性、 ? 執(zhí)行的協(xié)調(diào)性、執(zhí)行的時(shí)限性 ? ： ? 二、公共政策執(zhí)行的過(guò)程與手段 ? ? 政策理解：政策宣傳、制定執(zhí)行計(jì)劃 ? 實(shí)施準(zhǔn)備： 人力準(zhǔn)備 、 組織準(zhǔn)備 ? 物資準(zhǔn)備 ? 政策實(shí)施：政策實(shí)驗(yàn) ? 信息反饋 ? ：行政手段、法 律手段、經(jīng)濟(jì)手段、思想教育手段 ? 三、影響公共政策有效執(zhí)行的因素 ? 作業(yè)：課堂發(fā)言（ 10分鐘） ? （ 一 ） 政策問(wèn)題的特性 ? ? ? ? ? （ 二）政策本身的因素 ? ? ? ? ? ? （ 三 ） 政策以外的因素 ? ：思想政治覺(jué)悟、意向和工 ? 作態(tài)度、知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)、管理水平 ? （ 1）政策執(zhí)行人員：利益、心理、素質(zhì)等 ? （ 2）政策執(zhí)行組織：權(quán)責(zé)的明確性、結(jié)構(gòu)的合理性、 機(jī)構(gòu)間的溝通與協(xié)調(diào) ? ： 利益取向 、文化心理因素、 文化教育程度 ? ： ? 自然環(huán)境：地理、生物、宇宙 ? 社會(huì)環(huán)境：政治環(huán)境（政治文化、民 ? 眾與大眾傳媒、國(guó)內(nèi)政局與國(guó)際社 ? 會(huì)）、經(jīng)濟(jì)環(huán)境 、社會(huì)心理環(huán)境 ? 參考書(shū)目： ? 謝明 :《 政策分析概論 》 .人大 .2022 ? 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院公共政策研究中心 ,香港城市大學(xué)公共管理及社會(huì)政策比較研究中心編： 《 中國(guó)公共政策分析 》 年卷 ? 第四章 公共政策評(píng)估 ? 一、公共政策評(píng)估概述 ? （一）政策評(píng)估的含義 ? 側(cè)重點(diǎn)在于政策效果（綜合性影響），但應(yīng)以政策價(jià)值（社會(huì)公平與正義）為基礎(chǔ)和核心。 ? ：政治領(lǐng)導(dǎo)人、政治組織和社會(huì)團(tuán)體、專家學(xué)者、行政人員、公眾、政府體制、大眾傳播媒介、危機(jī)和突發(fā)事件 ：政府積極、社會(huì)積極、兩者都積極 二、政策方案規(guī)劃 ? ：?jiǎn)我恍汀⒍嘣? ? ? 特征：目的是為了解決既定的政策問(wèn)題 基本內(nèi)容是方案設(shè)計(jì)和方案擇優(yōu) 既是一種研究活動(dòng) ,又是一種政治行為 ? 原則：信息完備原則、系統(tǒng)原則、科學(xué)預(yù)測(cè)原則、效益原則、可行原則、創(chuàng)新原則、民主參與原則。N也就是說(shuō)，對(duì)于政策分析的結(jié)論都必須要有 客觀的事實(shí)和數(shù)據(jù)資料為依據(jù)，不能憑空假設(shè)。 ? 學(xué)科性質(zhì)： ? 分析的五類基本問(wèn)題： ? 事實(shí)分析 ： 是什么？時(shí)間與地點(diǎn)？程度？ ? 價(jià)值分析 ： 因?yàn)槭裁矗繛榱苏l(shuí)？什么是我們應(yīng)該優(yōu)先考慮的？ ? 利益分析 ： 社會(huì)利益如何分配？分給誰(shuí)？ ? 規(guī)范分析：應(yīng)該是什么？應(yīng)該怎樣做？ ? 可行性分析 ： 是否行得通？公眾是否允許這樣做？ 第一節(jié) 公共政策分析的實(shí)證原理 ? 所謂公共政策研究的實(shí)證原理，是指在公共政策分析的全過(guò)程中都必須進(jìn)行實(shí)證的分析。 ? 參考書(shū)目： ? 陳慶云 ， 戈世平 ， 張孝德： 《 現(xiàn)代公共政策概論 》 ， 經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社 ， 2022年版 ? 威廉 ? 公眾議程和政府議程是兩種最基本的形式 ,同時(shí)也是政策議程的兩個(gè)不同的階段。N 三、公共政策評(píng)估的失效分析 （一）政策評(píng)估的誤區(qū) (二 )政策評(píng)估的障礙 政策目標(biāo)的不確定性 政策效果的不確定性 因果關(guān)系的不確定性 認(rèn)識(shí)上的誤區(qū) 行動(dòng)上阻撓 形式評(píng)估 評(píng)估者能力不足 資料不足 經(jīng)費(fèi)不足 評(píng)估對(duì)象的“豪瑟效應(yīng)” 政策成本與收益不易核算 政策評(píng)估結(jié)果閑置無(wú)用 (三 )關(guān)于發(fā)展政策評(píng)估事業(yè)的思考 1．提高對(duì)政策評(píng)估工作重要性的認(rèn)識(shí) 2．建立獨(dú)立的政策評(píng)估組織 3．實(shí)現(xiàn)政策評(píng)估制度化 4．精選評(píng)估對(duì)象 5．健全和完善政策評(píng)估信息系統(tǒng) 第五章 公共政策監(jiān)控與調(diào)整 一、公共政策監(jiān)控 ：政策監(jiān)控是政策監(jiān)督與政策控制的合稱，是為了實(shí)現(xiàn)政策的合法化與保
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1