【正文】 73 三、事故事實材料收集 事故材料的收集應(yīng)包括兩方面內(nèi)容。 72 二、事故有關(guān)物證的收集 通常收集的物證應(yīng)包括 : (1)現(xiàn)場物證包括 :破損部件、碎片、殘留物、致害物位置等。 (3)為搶救受傷害者需要移動現(xiàn)場某些物體時，必須做好現(xiàn)場標(biāo)志。 71 第三節(jié) 事故調(diào)查取證 事故調(diào)查的取證大體可以從以下幾方面入手。為了完成事故調(diào)查，查找原因，調(diào)查人員必須尋找與標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范相背離的東西。該方法是由可靠性技術(shù)發(fā)展起來的，只是分析目標(biāo)有了變化而已。 ? ① 定性分析 ——按事故樹結(jié)構(gòu)進行簡化 ， 求出最小割集和最小徑集 ， 確定各基本事件的結(jié)構(gòu)重要度 。 原因事件定義也要確切 ， 簡單扼要說明故障類型及發(fā)生條件 ， 不能含糊不清 。 熟悉系統(tǒng)并收集相關(guān)資料 （ 工藝 、 設(shè)備 、 操作 、環(huán)境 、 事故等方面的情況和資料 ） 。 64 ?事故樹分析的目的 ? 識別導(dǎo)致事故的基本事件與人為失誤的組合，提供設(shè)法避免或減少導(dǎo)致事故基本原因的線索，從而降低事故發(fā)生可能性 ? 對導(dǎo)致災(zāi)害事故的各種因素及邏輯關(guān)系能夠作出全面、簡捷和形象的描述 ? 便于查明系統(tǒng)內(nèi)固有或潛在危險因素，為設(shè)計、施工和管理提供科學(xué)的依據(jù) ? 可使有關(guān)人員、作業(yè)人員全面了解和掌握各項防范災(zāi)害的要點 65 事故樹分析步驟 ? 熟悉分析系統(tǒng) ——首先要詳細了解所要分析的對象（ 包括工藝流程 、 設(shè)備構(gòu)造 、 操作條件 、 環(huán)境狀況及控制系統(tǒng)和安全裝置等 ） 的系統(tǒng)狀態(tài)及各種參數(shù) ， 繪制工藝流程圖或布置圖 。 (7)其他需要說明的事項。 (4)事故教訓(xùn)及預(yù)防事故發(fā)生的建議。 6)承載物或能量 (能量或有害物質(zhì) )。 2)破壞的程度 。 4)職工傷亡事故登記表 。 61 通常事故調(diào)查 報告中 應(yīng)當(dāng)包括主要的信息有 : (1)背景信息。必須注意，如果只從個人看來是正確的一個方向?qū)で蟠鸢?，可能發(fā)生差錯并使一些初看并不重要的信息喪失掉 。 時刻記住調(diào) 查過程 中 的批評始終是對事不對人 ， 包括單位或機 構(gòu) )； 60 5） 調(diào)查過程 中 要查明和分析與事故有關(guān)的所有事實、情況和狀態(tài)。 59 (3)事故調(diào)查組成員應(yīng)遵循如下原則 : 1)對本單位和外單位人員不分親疏，一視同仁 。凡中央企業(yè)發(fā)生一次死亡 10人以上（含 10人）事故的，除通報發(fā)生事故的中央企業(yè)外，要向國務(wù)院負責(zé)安全監(jiān)管的有關(guān)主管部門和企業(yè)的出資人機構(gòu)發(fā)出督辦函，督促其加強安全監(jiān)管，采取有效措施，改進安全工作。 56 ?（ 五 ） 做好事故信息的披露與報道工作 ? 一次死亡 30人以上 （ 含 30人 ） 的特別重大事故和黨中央 、 國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志有明確指示的特大事故以及社會影響大的未遂事故的有關(guān)信息和情況 ， 由安全監(jiān)管總局商有關(guān)部門在中央新聞媒體上予以披露 、報道與曝光 。 55 ?（ 四 ） 加強事故信息的管理規(guī)定 ? 各省 （ 區(qū) 、 市 ） 安全監(jiān)管局 、 省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和國務(wù)院有關(guān)部門及中央管理的工礦商貿(mào)企業(yè) ， 凡發(fā)生一次死亡 10人 （ 含 10人 ）以上事故的 ， 要及時將事故信息報送安全監(jiān)管總局 。 凡發(fā)生社會影響較大 、 涉險人數(shù)50人 以上或可能造成很大經(jīng)濟損失的特別重大 未遂 事故 （ 包括民航發(fā)生的飛行征候 ） ， 以及媒體向社會披露的特大未遂事故 ， 國務(wù)院有關(guān)部門 、省級安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)管機構(gòu)及中央管理的工礦商貿(mào)企業(yè)應(yīng)及時將未遂事故的有關(guān)情況 、處置情況 、 調(diào)查結(jié)論及防范措施等報安全監(jiān)管總局 （ 煤礦未遂事故報國家煤礦安監(jiān)局 ） 。 事故發(fā)生地省 、 自治區(qū) 、 直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)組織調(diào)查處理一次死亡 1029人 的特大事故 。 51 ?《 關(guān)于做好生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理及有關(guān) ?工作的通知 》 有關(guān)事故調(diào)查處理的規(guī)定 ? 安監(jiān)總協(xié)調(diào)字 [2022]32號通知 ? ? 為進一步貫徹落實 《 安全生產(chǎn)法 》 等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，加強事故（含未遂事故）的調(diào)查處理工作，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局于2022年 4月 20日發(fā)布了 《 關(guān)于做好生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理及有關(guān)工作的通知 》 （安監(jiān)總協(xié)調(diào)字 [2022]32號）。 第二十一條 特大事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故約有關(guān)情況并索取有關(guān)資料，任何單位和個人不得拒絕。 (三 )提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議 。 50 第十九條 特大事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件 : (一 )具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長 。涉及軍民兩個方面的特大事故，組織事故調(diào)查的單位應(yīng)當(dāng)邀請軍隊派員參加事故的調(diào)查工作。但不得超過事故處理工作的時限。 第十三條 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的企業(yè)和有關(guān)單位，有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何單位和個人不得拒絕。 第十二條 事故調(diào)查組的職責(zé) : (一 )查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況 。 重大死亡事故，按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、白治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組，進行調(diào)查。 （ 9）事故調(diào)查報告編寫。 （ 5）證人材料搜集。 （ 1）成立事故調(diào)查小組。 自選課目訓(xùn)練可根據(jù)各自的實際情況 ， 選擇開展如 防化 、 氣象 、 偵檢技術(shù) 、 綜合演練 等項目的訓(xùn)練 ， 進一步提高救援隊伍的救援水平 。 專業(yè)技術(shù)關(guān)系到應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)水平 ，是順利執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)的關(guān)鍵 ， 也是訓(xùn)練的重要內(nèi)容包括 專業(yè)常識 、 堵源技術(shù) 、 搶運和清理消毒 、 現(xiàn)場急救技術(shù) 。 (1)基礎(chǔ)訓(xùn)練 。 3)危險物質(zhì)專業(yè)水平應(yīng)急者 。 (3)火災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn) 。 (3)企業(yè)全員培訓(xùn) 。 ③ 應(yīng)急能力分析 41 五 、 應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí) (熟悉 ) 應(yīng)急救援培訓(xùn)與演習(xí)的 指導(dǎo)思想 應(yīng)以 “ 加強基礎(chǔ) ， 突出重點 ， 邊練邊戰(zhàn) ， 逐步提高 ” 為原則 。 應(yīng)急行動細節(jié)的內(nèi)容往往是供應(yīng)急行動人員使用 ， 尤其是只涉及少數(shù)應(yīng)急人員的具體工作時 ， 相應(yīng)的文件應(yīng)在指導(dǎo)說明書中描述 ， 如有毒有害氣體現(xiàn)場監(jiān)測設(shè)備 、 應(yīng)急通訊設(shè)備的使用說明書 ， 醫(yī)療救護人員 、 后勤人員的職責(zé)說明書等應(yīng)納入指導(dǎo)說明書 。程序文件的內(nèi)容十分具體，包括該做什么、由誰去做、什么時間和什么地點等，如應(yīng)急通訊程序、現(xiàn)場急救程序、現(xiàn)場監(jiān)測程序、疏散程序等。 37 二、應(yīng)急預(yù)案的文件結(jié)構(gòu)（完整的企業(yè)級） 包括了應(yīng)對緊急情況的管理政策、預(yù)案的目標(biāo)、應(yīng)急組織和責(zé)任等內(nèi)容。 ? ⑼ 優(yōu)化環(huán)境：鍋爐房及壓力容器操作間均為生產(chǎn)重地 ， 必須按規(guī)定進行建造 、 精心管理 ， 使設(shè)備及操作人員經(jīng)常處于良好的環(huán)境與氛圍之中 。 ? ⑹ 定期檢驗：定期對鍋爐壓力容器進行檢驗 ， 認真處理缺陷 。 在使用單位 ， 也應(yīng)建立鍋爐壓力容器的設(shè)備檔案 ，保存設(shè)備的設(shè)計 、 制造 、 安裝 、 使用 、 修理 、 檢驗 、 改造等過程的技術(shù)資料 。鍋爐應(yīng)有可靠的點火程序控制裝置并堅持使用 ，切實防止燃氣泄漏和爐膛熄火 。檢驗發(fā)現(xiàn)的缺陷 、 故障必須慎重對待 ， 及時認真處理 。 32 舉例：鍋爐爆炸危險對策措施 綜合對策措施 ? ⑴ 鍋爐安全管理受 《 蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 》的制約；依據(jù)該規(guī)程 ， 制定鍋爐設(shè)備操作規(guī)程及各項管理制度 ， 并嚴格照章運行 。完善地組織與合理地布置，不僅能夠促進生產(chǎn)，而且是保證安全的必要條件。 (4)電氣防火防爆 。 電氣安全對策通常包括防觸電、防電氣火災(zāi)爆炸和防靜電等，防止電氣事故可采用 5項對策。機械化 ——減輕勞動強度 。 (3)經(jīng)濟合理性 ——是指不應(yīng)超越項目的經(jīng)濟、技術(shù)水平，按過高的勞動安全衛(wèi)生指標(biāo)提出事故預(yù)防對策。 6） 警告 :在易發(fā)生故障和危險性較大的地方，配置醒目的安全色、安全標(biāo)志 。 2） 預(yù)防 :當(dāng)消除危險、危害因素有困難時，可采取預(yù)防性技術(shù)措施，預(yù)防危險、危害發(fā)生，如 使用安全閥 /安全屏護 /漏電保護裝置 /安全電壓下熔斷器 /防爆膜 /事故排風(fēng)裝置等 。間接安全技術(shù)措施也無法實現(xiàn)時須采用檢測報警裝置、警示標(biāo)志等措施，警告、提醒作業(yè)人員注意，以便采取相應(yīng)的對策或緊急撤離危險場所。生產(chǎn)設(shè)備本身具有 本質(zhì)安全性能 ，不出現(xiàn)事故和危害。 (3)處置 危險和危害物并減低到國家規(guī)定的限值內(nèi)。 系統(tǒng)安全分析方法常用于復(fù)雜 、 沒有事故經(jīng)歷的新開發(fā)系統(tǒng) 。 1） 對照分析法 是對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 、 法規(guī) 、 檢查表或依靠分析人員的觀察能力 ， 借助于經(jīng)驗和判斷能力直觀地對評價對象的危險因素進行分析的方法 。 21 （二）重大危險源的辨識 ? 《 安全生產(chǎn)法 》 第九十六條規(guī)定：“重大危險源，是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。 第 6類： 其他危險和有害因素 (1)搬舉重物 ； (2)作業(yè)空間 ； (3)工具不合適 ； (4)標(biāo)識不清 。 11 第 2類： 化學(xué)性危險和有害因素 (1)易燃易爆性物質(zhì) (易燃易爆性氣體 、 易燃易爆性液體 、 易燃易爆性固體 、 易燃易爆性粉塵與氣溶膠 、 其他易燃易爆性物質(zhì)等 )； (2)自燃性物質(zhì) ； (3)有毒物質(zhì) (有毒氣體 、 有毒液體 、 有毒固體 、 有毒粉塵與氣溶膠 、 其他有毒物質(zhì)等 )； (4)腐蝕性物質(zhì) (腐蝕性氣體 、 腐蝕性液體 、 腐蝕性固體 、 其他腐蝕性物質(zhì)等 )； (5)其他 化學(xué)性危險和有害因素 。 7 （二）危險、危害因素的類別（掌握） 對危險有害因素進行分類的目的在于便于進行危險有害的分析與辨識 。指系統(tǒng)、設(shè)備、元件等在運行過程中由于性能（含安全性能）低下而不能實現(xiàn)的預(yù)定功能（包括安全功能）的現(xiàn)象。 3 （一）危險、危害因素的產(chǎn)生 ? 能量、危害物質(zhì) —— ? 危險、危害因素產(chǎn)生的根源，也是最根本的危險、危害因素。1 第一章 安全生產(chǎn)事故預(yù)防的基本知識 第一節(jié) 危險因素辨識的基本知識 第二節(jié) 危害因素控制的基本知識 第三節(jié) 應(yīng)急預(yù)案的基本知識 2 第一節(jié) 危險因素辨識的基本知識 一、生產(chǎn)活動中主要危險、危害因素的類別（熟悉） 基本概念 危害： 是指可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其組合之根源或狀態(tài)。 危險 、 危害因素 ：能造成人員傷亡或影響人體健康 、 導(dǎo)致疾病和對物造成突發(fā)性或慢性損壞的因素 。 4 ? 失控 —— ? 失控主要體現(xiàn)在 設(shè)備 故障（或缺陷）、 人員失誤和 管理 缺陷、 環(huán)境 因素等方面，并且相互影響、相互作用。 ?（ 4）客觀因素 ? 溫度、濕度、照明、噪聲、振動、色彩等環(huán)境因素都會引起設(shè)備故障或人員失誤，是發(fā)生失控的間接因素。） (8)明火 ； (9)能造成灼傷的高溫物質(zhì) (高溫氣體 、 高溫液體 、 高溫固體 、 其他高溫物質(zhì)等 )； 10 (10)能造成凍傷的低溫物質(zhì) (低溫氣體 、 低溫液體 、 低溫固體 、 其他低溫物質(zhì)等 )； (11)粉塵與氣溶膠 (不包括爆炸性 、 有毒性粉塵與氣溶膠 )； (12)作業(yè)環(huán)境不良 (基礎(chǔ)下沉 、 安全過道缺陷 、 采光照明不良 、 有害光照 、 缺氧 、 通風(fēng)不良 、 空氣質(zhì)量不良 、 給 、排水不良 、 涌水 、 強迫體位 、 氣溫過高 、 氣溫過低 、 氣壓過高 、 氣壓過低 、 高溫高濕 、 自然災(zāi)害 、 其他作業(yè)環(huán)境不良等 )； (13)信號缺陷 (無信號設(shè)施 、 信號選用不當(dāng) 、 信號位置不當(dāng) 、 信號不清 、 信號顯示不準(zhǔn) 、 其他信號缺陷等 )； (14)標(biāo)志缺陷 (無標(biāo)志 、 標(biāo)志不清晰 、 標(biāo)志不規(guī)范 、 標(biāo)志選用不當(dāng) 、 標(biāo)志位置缺陷 、 其他標(biāo)志缺陷等 )； (15)其他 物理性危險和有害因素 。 14 第 5類：行為性危險和有害因素 (1)指揮錯誤 (指揮失誤 、 違章指揮 、 其他指揮錯誤 )；