【正文】 定價機制，即交易價格不是第三方規(guī)定的，而是參與交易的雙方競爭確定的。 表 2022年全國風電發(fā)電標桿上網(wǎng)電價表 資源區(qū) 標桿上網(wǎng)電價（元 /千瓦時） 各資源區(qū)所包括的地區(qū) 一類風能資源區(qū) 內蒙古自治區(qū)除赤峰市、通遼市、興安盟、呼倫貝爾市以外的其他地區(qū)；新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市、伊犁哈薩克族自治州、昌吉回族自治州、克拉瑪依市、石河子市 二類風能資源區(qū) 河北省張家口市、承德市；內蒙古自治區(qū)赤峰市、通遼市、興安盟、呼倫貝爾市；甘肅省張掖市、嘉峪關市、酒泉市； 三類風能資源區(qū) 吉林省白城市、松原市；黑龍江省雞西市、雙鴨山市、七臺河市、綏化市、伊春市、大興安嶺地區(qū)；甘肅省除張掖市、嘉峪關市、酒泉市以外其他地區(qū)；新疆維吾爾自治區(qū)除烏魯木齊市、伊犁哈薩克族自治州、昌吉回族自治州、克拉瑪依市、石河子市其他地區(qū)；寧夏回族自治區(qū)； 四類風能資源區(qū) 除一、二、三類資源區(qū)以外的其他地區(qū) （數(shù)據(jù)來源：關于完善風力發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知（發(fā)改價格 [2022]1906號）） 表 國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)內購電各類能源上網(wǎng)電價 (元 /千千瓦時 ) 類別 2022年 2022年 增長幅度 增長率 合計 % 可再生能源 % （ 1）水電 % （ 2）風電 % （ 3）生物質能 % （ 4）太陽能 % （ 5）海洋能 2580 2580 % （ 6）地熱能 火電 % 核電 % 燃氣 % 抽水蓄能 % 表 2022年各區(qū)域發(fā)電企業(yè)平均上網(wǎng)電價統(tǒng)計表 單位：億千瓦時，元 /千千瓦時 區(qū)域 華北 東北 西北 華東 華中 南方 上網(wǎng)電量 上網(wǎng)電價 增長額 增長率（ %） 表 2022年世界各國上網(wǎng)電價水平 單位：美分 /千瓦時 國家 英國 法國 德國 西班牙 瑞典 丹麥 芬蘭 上網(wǎng) 電價 國家 挪威 荷蘭 美國 澳大利 亞 韓國 希臘 中國 上網(wǎng) 電價 上網(wǎng)電價的審批 ? 上網(wǎng)電價的審批根據(jù)電廠的規(guī)模和調度關系分成統(tǒng)調電廠和非統(tǒng)調電廠兩種。 生物質發(fā)電項目上網(wǎng)電價 ? 生物質發(fā)電項目上網(wǎng)電價實行政府定價，由國務院電價主管部門分地區(qū)制定標桿電價，電價標準由各省，自治區(qū)，直轄市 2022年脫硫然煤機組標桿上網(wǎng)電價加補貼電價組成。光熱發(fā)電發(fā)展面臨主要問題是成本問題， 2022年核定內蒙古鄂爾多斯和上海崇明太陽能光伏電站上網(wǎng)電價每千瓦時 4元。將全國分為四類風能資源區(qū)， 風電標桿電價水平分別為每千瓦時 、 、 。各地核準的電價也差別較大，但一般采取當?shù)孛摿蛉济弘姀S上網(wǎng)電價加上不超過 /千瓦時的電網(wǎng)補貼。 ? 招標和審批電價并存階段。 ? 招標和審批電價并存階段。這種定價機制十分特殊，現(xiàn)在已經(jīng)不再采用，現(xiàn)在主要采用的是經(jīng)營期電價方法。 ? 本 利浮動電價模式是廣東大亞灣核電站電價借鑒了國外公用事業(yè)的定價模式而采用的特殊電價機制，其上網(wǎng)電價是一個不確定值，由合營雙方協(xié)商平衡后確定。核電燃料成本占總成本的比例小是因為單位體積或重量計算的核燃料能量密度極高，運輸成本也低。 ? 正常情況下，核電的負荷因子應達 80%以上，國外設計核電站時一般將負荷因子設定為 85%，我國已建成的核電機組近幾年負荷因子也都超過 80%。我國已建成的核電機組，建設成本所占比例達到 60%以上。 ? 靜態(tài)投資比例大。該機組年固定成本費用包括材料費、維護修理費、水費、工資及福利、其他費用。 經(jīng)營期電價例題 ? 采用經(jīng)營期電價方法測算一臺裝機容量 24 .75萬千瓦的水電機組上網(wǎng)電價?，F(xiàn)金流量表是計算電價的基礎。 ? 確定電力項目的經(jīng)營期期限和資本金的財務內部收益率標準。 經(jīng)營期電價 ? 還本付息電價，利潤包括還貸利潤和資本金回報，還貸利潤由還本付息扣除可還貸折舊確定； ? 還本付息電價主要是個別成本定價。（ 2022年 11月 20日調價取消青海等） 概述 ? 目前只有三峽水電站是依據(jù)受電地區(qū)市場情況倒推確定上網(wǎng)電價的電站。 概述 ? 2022年國家發(fā)展和改革委員會 《 關于疏導華北、南方、華中、華東、東北、西北電價矛盾有關問題的通知 》 （發(fā)改價格? 2022? 103 103 103 103 112 1125號）對于水電較豐富的地區(qū)，核定了水電標桿電價。 2022年，中國煤炭實際平均價約為 150元 /噸，而截至目前， 7000大卡的標煤價格每噸已超千元。 ? 第三，由于連年煤炭價格上漲，發(fā)電企業(yè)難以承受 30％的消化比例。 煤電聯(lián)動 ? 但是，煤電價格聯(lián)動機制也存在一些問題： ? 第一，終端銷售電價、上網(wǎng)電價與煤電價格之間的聯(lián)動機制運行不暢，不能夠按時、足額的疏導煤電矛盾。 ? 為理順煤電價格關系，促進煤炭、電力行業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展， 2022年 12月 15日，經(jīng)國務院批準，國家發(fā)展和改革委員會會同國家電力監(jiān)管委員會頒布了 《 關于建立煤電價格聯(lián)動機制意見通知 》 （發(fā)改價格 ? 2022? 2909號），并于2022年和 2022年兩次啟動煤電聯(lián)運政策。 ? 為加快燃煤機組煙氣脫硫設施建設，提高脫硫設施投運率，減少二氧化硫排放，促進環(huán)境保護，根據(jù)相關法律、法規(guī)，2022年，國家發(fā)展和改革委員會、國家環(huán)?？偩致?lián)合印發(fā)了《 燃煤發(fā)電機組脫硫電價及脫硫設施運行管理辦法 》 （試行）（發(fā)改電價 ? 2022? 1176號），辦法規(guī)定，新（擴）建燃煤機組必須按照環(huán)保規(guī)定同步建設脫硫設施，其上網(wǎng)電量執(zhí)行國家發(fā)展和改革委員會公布的燃煤機組脫硫標桿上網(wǎng)電價。在目前這項政策難以啟動的情況下，標桿電價政策的合理性明顯不充分。 ? 如果這些指標在政策周期內變化較大，標桿電價就應該做較大的調整。 ? 根據(jù)有關的研究，影響火電機組上網(wǎng)電價的因素主要有煤價、單位造價、年發(fā)電利用小時數(shù)、機組固定成本、長期貸款利率、折舊率、自有資金比例和還貸年限等，這些因素對標桿電價的影響的程度是不同的。第四章 電價理論與實務 華北電力大學經(jīng)濟與管理學院 黃輝 一、上網(wǎng)電價概述 ? 上網(wǎng)電價是發(fā)電企業(yè)出售電能的價格； ? 上網(wǎng)電價主要有政府定價和市場形成價格兩種類型； ? 我國的上網(wǎng)電價為政府定價，主要有還本付息電價、經(jīng)營期電價、標桿電價等形式，不同類型的發(fā)電技術采用的定價方法各不相同； ? 我國的上網(wǎng)電價競價改革模式有有限電量競價、差價合約全量競價和兩部制全量競價模式； 二、燃煤機組上網(wǎng)電價 ? 概述 ? 目前，我國燃煤火電機組實行標桿上網(wǎng)電價政策。 表 2022年 6月 1日電價調整后各省燃煤脫硫標桿上網(wǎng)電價 單位：元 /千千瓦時 省份 標桿電價 省份 標桿電價 省份 標桿電價 廣東 498 安徽 418