【正文】 中行動(dòng) 1）活動(dòng)有組織，召開專題會議部署（ 分 ） ； 2）責(zé)任明確，有檢查，措施得力 （ 分 ） 。 Ⅲ 47 文化 事業(yè) 1）加大公共文化設(shè)施建設(shè)投入，經(jīng)費(fèi)逐年增加，落實(shí)到位 （ 分 ） ； 2）公共圖書館、博物館、紀(jì)念館、烈士陵園等愛國主義教育基地實(shí)現(xiàn)向社會免費(fèi)開放 （ 分 ） ； 3）每年開展 “ 送文化下鄉(xiāng) ” 活動(dòng) ≥3 次 （ 分 ） 。 Ⅲ 45 評選表 彰道德 模范 1）組織開展道德模范評選、表彰活動(dòng) （ 分 ） ； 2）社會各界對評選表彰結(jié)果的認(rèn)同率 ≥80% （ 分 ） ； 3）制定幫扶生活困難道德模范的辦法 （ 分 ） ，給予道德模范崇高社會禮遇，形成長效機(jī)制 （ 分 ） 。 Ⅲ 43 志愿服 務(wù)活動(dòng) 1）組織參加省文明辦安排部署的重點(diǎn)志愿者服務(wù)活動(dòng)（ 分 ） ； 2）各部門和群眾團(tuán)體組織開展志愿者服務(wù)活動(dòng) （ 分 ） ； 3）市民踴躍參與大型社會活動(dòng)志愿服務(wù) （ 分 ） 。 Ⅲ 41 志愿服 務(wù)領(lǐng)導(dǎo) 體制 1）建立文明辦牽頭、有關(guān)部門參與的志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專門工作機(jī)構(gòu) （ 分 ） ，定期研究部署志愿服務(wù)工作 （ 分 ） ； 2）制 定鼓勵(lì)市民參與志愿服務(wù)的政策措施 （ 分 ） 。 Ⅲ 39 見義 勇為 1）鼓勵(lì)市民見義 勇為，保障見義勇為者的利益 （ 分 ） ； 2）宣傳表彰見義勇為的先進(jìn)個(gè)人與集體 （ 分 ） ； 3）市民對見義勇為行為的贊同與支持率 ≥90% （ 分 ） ； 4）無造成惡劣影響的見死不救事件 （ 分 ） 。 Ⅲ 37 公共設(shè) 施維護(hù) 1）公用電話、郵箱、報(bào)欄、座椅、窨井等公共設(shè)施得到精心保護(hù)，無人為弄臟、損壞現(xiàn)象 （ 分 ） ； 2）公共設(shè)施功能完好，能正常使用 （ 分 ） 。 Ⅲ 35 公共場 所道德 1）公共場所無亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木、吵架、斗毆等不文明行為 （ 分 ） ； 2）室內(nèi)公共場所和工 作場所實(shí)行禁煙，有明顯禁煙標(biāo)識 （ 分 ） ； 3）影劇院、圖書館、紀(jì)念館、博物館、會場等場所安靜、文明、秩序良好，無大聲喧嘩、污言穢語、嬉戲吵鬧現(xiàn)象 （ 分 ） ； 4）禁止在城區(qū)占用公共場地操辦紅白喜事（ 分 ）。 Ⅲ 33 科普設(shè) 施 、科 普隊(duì)伍 1）轄區(qū)內(nèi)有綜合性科技活動(dòng)場所或科普場館 （ 分 ） ； 2） ≥80% 的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有科普活動(dòng)場所，經(jīng)常開展活動(dòng) （ 分 ） ； 3）定期開展大型科普志愿者活動(dòng) （ 分 ） 。 Ⅲ 31 文化館 、社區(qū) 文化活 動(dòng)場所 1）地級市所轄群藝館、文化館 50%達(dá)到二級館 （ 分 ） ；縣（市、區(qū)、特區(qū)）文化館達(dá)到三級館 （ 分 ） ； 2）文化館建立并實(shí)施群眾 文化輔導(dǎo)員進(jìn)社區(qū)、包片輔導(dǎo)制度 （ 分 ） ； 3）建成社區(qū)內(nèi)有綜合性多功能的室內(nèi)文化活動(dòng)場所，堅(jiān)持長期向社區(qū)居民開放，正常開展活動(dòng) （ 分 ） 。 前一年度末全縣 （市、區(qū)、特區(qū)） 每千人擁有的社會體育指導(dǎo)員的數(shù)量。 Ⅲ 28 學(xué)校 管理 1）推行校務(wù)公開和收費(fèi)公示制度 （ 分 ） ， 政府部門定期開展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查，建立學(xué)校亂收費(fèi)責(zé)任追究制度 （ 分 ） ； 2）建立健全各項(xiàng)安全管理制度和校園意外傷害事件應(yīng)急管理機(jī)制 （ 分 ） ，建立和完善中小學(xué)生意外傷害保險(xiǎn)制度 （ 分 ） ； 3）開展和諧校園創(chuàng)建活動(dòng)，師生關(guān)系、同學(xué)關(guān)系和諧（ 分 ） ；中小學(xué)設(shè)立心理咨詢室，并配備專、兼職教師 （ 分 ） ； 4）建立健全進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)的長效機(jī)制和相關(guān)制度，并得到落實(shí) （ 分 ） ； 5）采取有效措施，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，保證學(xué)生在校每天 1 小時(shí)體育鍛煉時(shí)間 （ 分 ） 。 Ⅲ 26 優(yōu)秀傳 統(tǒng)文化 教育 1）利用多種形式宣傳普及優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，并形成制度（ 分 ） ； 2）廣泛開展 “ 我們的節(jié)日 ” 主題活動(dòng) （ 分 ） ； 3）組織開展全民讀書活動(dòng) （ 分 ） 。 Ⅲ 24 市民 教育 1） 充分利用廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)報(bào)等媒介 開展創(chuàng)建文明城市工作宣傳，動(dòng)員全社會參與 （ 分 ） ； 2）組織實(shí)施《 貴州省公民文明手冊》或《市、（州）文明手冊》學(xué)習(xí)宣傳，有工作方案 （ ） ； 3）建立道德講堂，開展公民道德教育與文明禮儀普及宣傳活動(dòng)，有工作方案 （ ） ； 4） 對進(jìn)城務(wù)工人員的教育形成制度，并得到落實(shí) （ 分 ） 。 Ⅲ 22 道德 實(shí)踐 1）倡導(dǎo)并自覺遵守愛國、敬業(yè)、誠信、友善價(jià)值取向，開展以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)為主要內(nèi)容的實(shí)踐活動(dòng) （ 分 ） ； 2）提煉出城市精神，并為廣大市民熟知 （ 分 ） ； 1) 說明開展以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)為主要內(nèi)容的實(shí)踐活 動(dòng)的情況， 2)說明本縣（市 、區(qū) 、 特區(qū) ）“城市精神”的內(nèi)容以及宣傳“城市精神”的情況； 19 3）設(shè)立市、縣兩級愛國主義教育基地，各類文化文物部門管理的博物館、紀(jì)念館、文化館、革命遺址和愛國主義教育基地發(fā)揮積極作用，向社會免費(fèi)開放 （ 分 ） ； 4）大力加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育新陣地建設(shè)，加大紅色旅游景區(qū)、景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理力度 （ 分 ） 。隨機(jī)抽查 5 個(gè)行業(yè)（醫(yī)療為必查行業(yè)） （ 分 ） 。 4)由省文明辦組織征求省主管部門意見并作出評價(jià)。 1)說明開展全縣（市、區(qū)、特區(qū)）性誠信主 題教育與實(shí)踐活動(dòng)的情況； 2)說明信用管理機(jī)構(gòu)向社會提供信用產(chǎn)品以及政府帶頭使用信用產(chǎn)品的情況； 3)說明企業(yè)以“負(fù)責(zé)任地做產(chǎn)品”為主題，開展社會責(zé)任宣傳教育活動(dòng)情況，列舉部署安排、組織實(shí)施、實(shí)踐活動(dòng)和效果評估情況。市政工程項(xiàng)目總數(shù) 100%。 4)說明縣（市、區(qū)、特區(qū)）級 相關(guān)部門制定的社區(qū)事務(wù)民主決策和管理制度的主要內(nèi)容及其執(zhí)行情況。 Ⅲ 13 基層黨 組織及 工青婦 組織建 設(shè) 1）按照省委的要求，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)、城市社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會組織等基層黨組織建設(shè) （ 分 ） ； 2）抓好基層工青婦組織建設(shè) （ 分 ） ； 3）整合社區(qū)資源，發(fā)揮黨、團(tuán)員的模范帶頭作用，加強(qiáng)社區(qū)流動(dòng)黨員管理 （ 分 ） 。 Ⅲ 11 1）市（州）、縣（市、區(qū)）政府及其派出機(jī)構(gòu)設(shè)立有 1) 提供負(fù)責(zé)維護(hù)未成年人合法權(quán)益的部門名稱，說明開展維權(quán)活動(dòng)的情況； 16 未成年 人、老 年人權(quán) 益保護(hù) 負(fù)責(zé)維護(hù)未成年人合法權(quán)益的專職部門 （ 分 ） ； 2）勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)采取有力措施，堅(jiān)決查處企業(yè)使用童工和違法使用未成年工現(xiàn)象 （ 分 ） ； 3）做好孤殘兒童、棄嬰救助工作及其合法權(quán)益保護(hù)工作，設(shè)立流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)，做好孤兒福利保障工作，設(shè)立兒童福利機(jī)構(gòu)，制定落實(shí)孤兒供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn) （ 分 ） ； 4）做好孤寡老人的生活保障、醫(yī)療救助等服務(wù)工作（ 分 ） ； 5）虐待、不贍養(yǎng)老人案件發(fā)生率 2（起 /萬戶） （ 分 ） 。 1)說明縣（市、區(qū)、特區(qū)）維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的協(xié)調(diào)部門、協(xié)調(diào)程序以及預(yù)警機(jī)制的建立情況和應(yīng)急預(yù) 案的主要內(nèi)容； 2)提供維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的維權(quán)舉報(bào)電話，說明維權(quán)舉報(bào)的處理流程； 3) 提供 無重大侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的違法案件 材料； 4） 提供 建立處理拖欠勞動(dòng)者工資的相關(guān)制度 。 2)說明法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)開展情況； 3)說明司法和行政執(zhí)法人員學(xué)法守法和執(zhí)法的相關(guān)情況。說明政府部門、執(zhí)法單位按照法律法規(guī)執(zhí)行公務(wù)的情況，并列舉對違規(guī)事件進(jìn)行處理的相關(guān)材料。 Ⅲ 4 政務(wù) 公開 1）建立政務(wù)公開制度 （ 分 ） ； 2）行政服務(wù)中心規(guī)范高效運(yùn)行 （ 分 ） ； 3）政府網(wǎng)站及時(shí)更新，有效開展公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源共享 （ 分 ） ； 4）建立黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度 （ 分 ） ，市民服務(wù)熱線電話有效運(yùn)行，有記錄、有處理結(jié)果、有反饋意見 （ 分 ） 。 Ⅲ 2 學(xué)習(xí)型 黨組織 建設(shè) 1）切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，制定切實(shí)可行的具體實(shí)施意見 （ ） ； 2）黨委中心組堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求，推進(jìn)黨員干部學(xué)習(xí)教育的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化 （ ） ； 3）積極開展多種形式的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng) （ 分 ） ，建立學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的長效機(jī)制 （ ） ； 4）黨風(fēng)廉政和反腐敗教育工作經(jīng)?；?、制度化 （ 分 ） 。 五、評定分值 根據(jù)測評標(biāo)準(zhǔn)，逐條作出評定 分值 。 5 凡按照統(tǒng)計(jì)法和行業(yè)主管部門要求納入當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)范圍的數(shù)據(jù)，以當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 （ 1）申報(bào)城市根據(jù) 每一條材料要求準(zhǔn)備原始材料；（ 2） 原始材料均須編號，編號格式如下：“Ⅲ 12①”，其中，“Ⅲ 1”代表測評內(nèi)容序號，“Ⅲ 12”代表該測評內(nèi)容中的第 2 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，“ Ⅲ 12①”代表該標(biāo)準(zhǔn)的第一份原始材料。 二、申報(bào)城市須提供相關(guān)材料，供測評人員審核。 五、總分 值 ： “材料審核” 得分 +“實(shí)地考察” 得分 +“問卷調(diào)查” 。 貴州省文明城市測評體系（ 2020 年版） 測評操作手冊 1 目 錄 操作說明 ........................................................................... 2 材料審核操作手冊 ................................................................... 3 說 明 ..................................................................................4 表一：待審材料索引表 ....................................................................6 表二：待審材料記錄表 ...................................................................13 表三：材料審核測評表 ...................................................................38 實(shí)地考察操作手冊 .................................................................. 56 說 明 .................................................................................57 表一：實(shí)地考察地點(diǎn)（單位）申報(bào)表 .......................................................59 表二：實(shí)地考察操作表 ...................................................................61 貴州 省文明城市測評調(diào)查問卷 ................................... ......................... 72 一、問卷樣本 ...........................................................................72 二、問卷發(fā)放、統(tǒng)計(jì)方式 .................................................................75 2 操作說明 一、《貴州省文明城市測評體系 》（ 2020 版）采用 “聽取匯報(bào)”、“材料審核”、“實(shí)地考察”、“問卷調(diào)查”四 種方法采集數(shù)據(jù)。 四、 材料審核、實(shí)地考察、問卷調(diào)查 具體操作辦法分別見說明。表一、表二由申報(bào)城市填寫；表三由測評人員填寫。 “材料要求”欄中的內(nèi)容是根據(jù)每一條測評標(biāo)準(zhǔn)提供相關(guān)材料的原則說明。 三、統(tǒng)計(jì)口徑 測評數(shù)據(jù)為 縣（ 市 、 區(qū) 、特區(qū)） 數(shù)據(jù) ， 通過省統(tǒng)計(jì)年鑒 以及明確全 縣 （ 市 、 區(qū) 、特區(qū)） 范圍搜集數(shù)據(jù)的測評內(nèi)容 除外。 內(nèi)容審核，即測評人員根據(jù)申報(bào)城市“待審材料記錄表”和原始材料，審核申報(bào)城市是否達(dá)到測評體系的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 1)說明開展全縣（市、區(qū)、特區(qū)）性中國特色社會主義理論體系宣傳工作計(jì)劃的主要內(nèi)容及其落實(shí)情況； 2)說明全縣（市、區(qū)、特區(qū)）范圍內(nèi)開展學(xué)習(xí)、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)及落實(shí)的情況； 3)說明本縣（市 、區(qū)、 特區(qū)）開展干部理想信念和從政道德教