【正文】 團(tuán)市委（ 3） 市婦聯(lián)（ 4） 23 Ⅱ 15 社會道德風(fēng)尚 Ⅲ 47 見義勇為 1）鼓勵市民見義勇為，保障見義勇為者的利益； 2）宣傳表彰見義勇為的先進(jìn)個人與集體； 3）市民對見義勇為行為的贊同與支持率≥ 90%； 4）無造成惡劣影響的見死不救事件。 隨機(jī)抽查 3 處。 1）材料審核、實地考察 2） 3）實地考察 市公安局交警支隊 市公安局交警支隊（ 2） 市文明辦（ 3） 市交通局（ 3） 注： ① Ⅲ 42 科普宣傳、科普活動的標(biāo)準(zhǔn) 3）中的確保科普活動經(jīng)費(fèi)指：科普專項經(jīng)費(fèi)列入本級政府財政預(yù)算，并明顯高于同等地 區(qū)的平均水平，老少邊窮地區(qū)最低不能低于人均 元（年科普工作經(jīng)費(fèi)不得少于 8 萬元）；全國科普日、科技活動周等重大主題科普活動另有專項財政經(jīng)費(fèi)保障。 隨機(jī)抽查 3 處。 符合上述 3 項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 符合上述 3 項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 3）、 4）為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 2）、 3）、 4）為 B；其余情形為 C。由于該項測評內(nèi)容采用問卷調(diào)查的方法采集數(shù)據(jù)，所以該項測評內(nèi)容以問卷調(diào)查中經(jīng)常參加文體活 動的人數(shù)占問卷樣本總數(shù)的比例來計算。 符合上述 5 項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）、 4）、 5）或標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）、 3）、 5）為 B；僅符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）、 5）為 C；其余情形為 C。 符合上述 3 項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）或標(biāo)準(zhǔn)1）、 3）為 B；其余情形為 C。 符合 上述 3 項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）或標(biāo)準(zhǔn)2）、 3）為 B；其余情形為 C。 1） 2）材料審核、問卷調(diào)查 3）實地考察 4）材料審核 市委宣傳部 各區(qū)政府（ 4） 市委宣傳部（ 4） 市教育局（ 3） 市文廣新局（ 3） 市旅游局（ 4） 市總工會（ 1） 團(tuán)市委（ 1） 市婦聯(lián)（ 1） 市文明辦（ 1） 市國防教育辦（ 4） Ⅲ 28 1）建立形勢政策報告會制度； 材料審核聽取匯 市委宣傳部 市委宣傳部（ 3） 15 形勢政策與國情教育 2）開展多種形式的形勢政策教育、國情（包括中國革命史）教育、國防和國家安全教育； 3）形勢政策與國情教育師資隊伍落實，陣地有保障。 14 測評項目 指標(biāo) 名稱 測評內(nèi)容 測評標(biāo)準(zhǔn) 測評方法 牽頭單位 責(zé)任單位 權(quán)數(shù) Ⅰ 4 健 康 向 上 的 人 文 環(huán) 境 Ⅱ 10 思想道德建設(shè) Ⅲ 26 社會主義核心價值體系的學(xué)習(xí)宣傳 1）堅持把社會主義核心價值體系融入國民教育和精神文明建設(shè)全過程，并轉(zhuǎn)化為人們的自覺行動； 2）廣泛宣傳和普及社會主義榮辱觀，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)社會風(fēng)尚； 3）弘揚(yáng)民族精神和時代精神；利用重大活動、重要紀(jì)念日、節(jié)慶日開展集中性學(xué)習(xí)宣傳活動。 隨機(jī)抽查 5 個行業(yè)（醫(yī)療、商業(yè)為必查行業(yè)）。 符合上述 4 項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 2）、 3）、 4）為B；其余情形為 C。 1）材料審核、問卷調(diào)查 2）材料審核 3）網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、實地考察4）材料審核 市府辦 各區(qū)政府（ ） 市委宣傳部（ 4） 市食品藥品監(jiān)督管理局（ 4） 市信息產(chǎn)業(yè)局（ 3） 市國稅局（ 4） 市地稅局（ 4） 佛山海關(guān)（ 4） 市工商局（ 4） 市打假辦 （ 4） 市消協(xié)（ 4） 市質(zhì)監(jiān)局（ 4） 11 市財政局、市司法局、市建設(shè)局、市金融辦 （ 3） 中國人民銀行佛山中心支行（ 3） Ⅲ 21 開展“百城萬店無假貨”活動 1）積極開展“百城萬店無假貨”活動； 2）建成全國“百城萬店無假貨”活動示范街≥ 1（條）。 1） 2） 3）材料審核 4）材料審核、問卷調(diào)查 市民政局 各區(qū)政府（ 4） 市民政局（ 4） 市建設(shè)局（ 3） 10 測評項目 指標(biāo)名稱 測評內(nèi)容 測評標(biāo)準(zhǔn) 測評方法 牽頭單位 責(zé)任單位 權(quán)數(shù) Ⅰ 3 規(guī) 范 守 信 的 市 場 環(huán) 境 Ⅱ 7 社會誠信體系建設(shè) Ⅲ 19 誠信政府建設(shè) 1）加快政府誠信體系建設(shè)，形成社會對政府部門承諾的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)政府公開、公平、公正地行使社會管理職能； 2）政府在經(jīng)濟(jì)社會活動中遵守法律法規(guī)，兌現(xiàn)承諾，嚴(yán)守契約； 3）市民對政府誠信的滿意度≥ 90%。 1） 2）材料審核3）實地考察 市勞動和社會保障局 各區(qū)政府（ 3） 市勞動和社會保障局（ ） 市流管辦（ 3） 市愛衛(wèi)辦（ 3） Ⅲ 16 侵犯殘疾人合法權(quán)益事件（遺棄、虐待、侮辱等）投訴率 ＜ （起 /萬戶） ＜ 2（起 /萬戶 ） ≥ 2（起 /萬戶） 材料審核 市殘聯(lián) 各區(qū)政府，市殘聯(lián)、市民政局 9 Ⅰ 2 民 主 公 正 的 法 治 環(huán) 境 Ⅱ 6 基層民主政治 Ⅲ 17 基層黨、團(tuán)組織建設(shè) 1）加強(qiáng)和完善企業(yè)、城市社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會組織等基層黨團(tuán)組織建設(shè)； 2）整合社區(qū)資源，發(fā)揮黨、團(tuán)員的模范帶頭作用； 3）加強(qiáng)社區(qū)流動黨員管理。 1） 2）問卷調(diào)查3）材料審核 市婦聯(lián) 各區(qū)政府（ 3） 市勞動和社會保障局（ 2） 市總工會（ 2） 市婦聯(lián)（ 3） Ⅲ 14 未成年人、老年人權(quán)益保護(hù) 1）各級政府及其派出機(jī)構(gòu)設(shè)立負(fù)責(zé)維護(hù)未成年人合法權(quán)益的專職部門； 2）勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)采取有力措施，堅決查處企業(yè)使用童1） 2） 5）材料審核， 3） 4）實地考察 市民政局 各區(qū)政府（ 4） 市中級人民法院（ 5） 市公安局（ 5） 8 環(huán) 境 工現(xiàn)象； 3）做好孤殘兒童、棄嬰救助工作及其合法權(quán)益保護(hù)工作，設(shè)立流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)， 做好孤兒福利保障工作，設(shè)立兒童福利機(jī)構(gòu)，制定落實孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)； 4）做好孤寡老人的 供養(yǎng)服務(wù) 工作； 5）虐待、不贍養(yǎng)老人案件發(fā)生率 2（起 /萬戶）。 1） 3）材料審核 2）實地考察 市勞動和社會保障局 各區(qū)政府（ 3） 市勞動和社會保障局（ 3） 市綜治辦（ 3） 市應(yīng)急辦（ 1） 注：① Ⅲ 11 市民對政府保障人民基本文化權(quán)益的滿意度≤ 50%為 C。 1） 3）材料審核 2）材料審核、問卷調(diào)查 市司法局 各區(qū)政府（ 3） 市紀(jì)委（ 2） 市委組織部（ 2） 市監(jiān)察局（ 3） 市人事局（ 2） 市教育局（ 2） 市總工會（ 2） 市司法局（ 3） 市法制局（ 3） 市普法辦（ 2） 市委黨校（ 2） 各執(zhí)法單位（ 3） Ⅲ 10 法律援助與服務(wù) 1）設(shè) 有 12348 法律服務(wù)專線或其他法律服務(wù)熱線； 2）街道、社區(qū)居委會設(shè)有人民調(diào)解委員會； 3）建立有政府財政保障的法律援助機(jī)構(gòu)。 6 ③ Ⅲ 7 群眾對黨政機(jī)關(guān)行政效能的滿意度≤ 50%為 C。 市府辦（ 1） 市法制局（ 1） 市直機(jī)關(guān)工委（ 2） 市行政服務(wù)中心（ 3） 市依法治市辦（ 1） 各執(zhí)法單位（ 2） Ⅲ 6 行政監(jiān)督 1）紀(jì)檢、監(jiān)察部門及時處理有關(guān)違規(guī)行政的投訴； 2）各級政府自覺接受人大的監(jiān)督，接受政協(xié)的民主監(jiān)督； 3）各級政府接受新聞輿論和社會公眾的監(jiān)督。 Ⅰ 1 廉 潔 高 效 的 政 務(wù) 環(huán) 境 Ⅱ 2 政務(wù)行為規(guī)范 Ⅲ 4 政務(wù)公開 1）建立政務(wù)公開制度，編制政務(wù)公開的目錄； 2）利用政府網(wǎng)站有效開展公共服務(wù)，實現(xiàn)政務(wù)信息資源共享；政府網(wǎng)站運(yùn)行績效評估良好； 3）有黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度，有為市民服務(wù)的熱線電話等聯(lián)系方式。 符合上述 3 項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。每一指標(biāo)的狀態(tài)確定后，經(jīng)過 計算機(jī)處理，得出測評總分。 分值構(gòu)成：總分為 100＋ 16分。文明城市的考核數(shù)據(jù)為市區(qū)數(shù)據(jù)（在注中有說明的測評內(nèi)容除外），實地考察的范圍主要是建成區(qū)（測評內(nèi)容： “ 以城帶鄉(xiāng)，聯(lián)動發(fā)展 ” 除外）。特色指標(biāo)反映城市（城區(qū)）精神文明創(chuàng)建工作特色、城市（城區(qū)）整體形象，共 3條 （城區(qū) 4條） 。 二、申報條件 獲得全國文明城市（城區(qū)）、全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市（城區(qū)）榮譽(yù)稱號。市委組織部 (3,4)市委黨校 (4)Ⅲ 2 干部教育 1)干部理想信念 ,從政道德教育形成制度 。全國文明城市（城區(qū)）是反映城市（城區(qū)）整體文明、和諧程度的綜合性榮譽(yù)稱號?；局笜?biāo)反映文明城市（城區(qū)）創(chuàng)建的基本情況，共設(shè)置了 9 個測評項目、 36項測評指標(biāo)。 數(shù)據(jù)采集方法：主要采用聽取匯報、材料審核、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、實地考察、整體觀察六種方法。 材料審核的數(shù)據(jù)來源：（ 1）國家或?。▍^(qū)、市）統(tǒng)計年鑒；（ 2）各?。▍^(qū)、市）相關(guān)部門提供的資料。 A 為該項測評內(nèi)容的滿分； B為該項測評內(nèi)容滿分 66%； C為該項測評內(nèi)容滿分 33%（部分測評內(nèi)容的最低得分為 0，用 C標(biāo)示）。 材料審核、聽取匯報 市委 宣傳部 各區(qū)委（ 4） 市委辦（ 2） 市委宣傳部理論科（ 4） 市委組織部（ 4） 市委黨校（ 4） Ⅲ 2 干部教育 1）干部理想信念、從政道德教育形成制度； 2）定期對干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、法律、文化、科技和社會管理等方面知識與綜合素質(zhì)培訓(xùn)； 材料審核、聽取匯報 市紀(jì)委 各區(qū)委、區(qū)政府（ 3） 市紀(jì)委（ 3） 4 3）黨風(fēng)廉政和反腐敗教育工作經(jīng)常 化、制度化。 材料審核、聽取匯報 市委辦 各區(qū)委、區(qū)政府（ 3） 市委辦（ 2） 市府辦（ 2） 市法制局（ 3） 市發(fā)改局（ 3） 注：① Ⅲ 1 理論學(xué)習(xí)與宣傳的標(biāo)準(zhǔn) 1）中的黨委中心組的理論學(xué)習(xí)，主要是要求黨委中心組把鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、社會主義和諧社會建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容。 符合上述 3 項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 ② Ⅲ 5 依法行政的標(biāo)準(zhǔn) 1）主要考察地方性法規(guī)、政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件的備案制度是否完善，以及在行政復(fù)議中要求審查的、或者法院通過司法建議要求修改的不合理、不合法的行政規(guī)范性文件的數(shù)量；標(biāo)準(zhǔn) 3）中的規(guī)范行政行為，主要考察政府部門推進(jìn)政企分開、政事分開、政府與市場中介組織分開的情況。 符合上述 3 項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符 合 2 項標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 符合上述 3 項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 3）或標(biāo)準(zhǔn) 2）、3）為 B；僅符合標(biāo)準(zhǔn) 3）為 C；其余情形為 C。 符合上述 3 項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 符合上述 3 項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）或標(biāo)準(zhǔn) 1）、3）為 B；其余情形為 C。 符合上述 4 項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 3 項標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 符合上述 4 項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 3 項標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 Ⅰ 3 規(guī) 范 守 Ⅱ 8 市場監(jiān)管 Ⅲ 22 打擊走私販私、假冒偽劣產(chǎn)商品 1）形成打擊假冒偽劣違法行為的監(jiān)督、投訴和處置機(jī)制； 2）無影響惡劣的侵犯知識產(chǎn)權(quán)、假冒偽劣產(chǎn)商品事件； 3）無集中性、區(qū)域性的制造、銷售假冒偽劣產(chǎn)商品的材料審核 市打假辦 市打私辦 各區(qū)政府（ 4） 市質(zhì)監(jiān)局（ 3） 市食品藥品監(jiān)督局（ 3） 12 信 的 市 場 環(huán) 境 窩點和市場； 4）無重大走私販私案件，無窩藏和集中銷售走私物品的窩點和市場。 1）問卷調(diào)查 2）實地考察 3）材料審核 市監(jiān)察局 各區(qū)政府（ 3） 市紀(jì)委（ 3） 市監(jiān)察局（ 3） 市經(jīng)貿(mào)局 （