【正文】 。 3 處均符合標(biāo)準(zhǔn)為 A； 2 處符合標(biāo)準(zhǔn)為B； 1 處符合標(biāo)準(zhǔn)為 C； 3 處均不符合標(biāo)準(zhǔn)為 C。 實(shí)地考察 市 城管 行政執(zhí)法局 1）各區(qū)府辦、市規(guī)劃局、市建設(shè) 局、市 城管 行政執(zhí)法局 2）各區(qū)府辦、市工商局、市衛(wèi)生局、市 城管 行政執(zhí)法局 3）各區(qū)府辦、市愛(ài)衛(wèi)辦、市 城管 行政執(zhí)法局 沿街店鋪管理 1) 無(wú)跨門(mén)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，衛(wèi)生狀況良好； 2) 門(mén)前責(zé)任制落實(shí)到位。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；符合 1 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 C； 3 項(xiàng)均不符合 標(biāo)準(zhǔn)為 C。 3) 能在社區(qū)方便地參加文化活動(dòng)。 符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 3）為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 2）、 3）為 B；其余情形為 C。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）或 1）、 3）為 B；僅符合標(biāo)準(zhǔn) 1）為 C；其余情形為 C。 1）實(shí)地考察 2）、 3）材料審核 市文化廣電新聞出版局 1）市文化廣電新聞出版局、市公安局 2）市文化廣電新聞出版局 3）市 文化廣電新聞出版局 校外活動(dòng)與相關(guān)場(chǎng)所管理 1) 團(tuán)隊(duì)活動(dòng)制度健全、活動(dòng)經(jīng)?；? 1）、 2）材料審核 3）問(wèn)卷調(diào)查 市委宣傳部 1） 市委宣傳部、市文明辦 2） 市委宣傳部、市文明辦 3） 市委宣傳部、市文明辦 II12 未成年人思想道德教育 工作機(jī)制 1) 把未成年人思想道德建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，健全領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制； 2) 學(xué)校把德育放在素質(zhì)教育首位，貫穿于教育、教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)； 3) 建立、健全學(xué)校、社會(huì)、家庭三位一體的思想道德教育網(wǎng)絡(luò)。 1）、 3）材料審核 2）問(wèn)卷調(diào)查 市文明辦 １）市文明辦、市婦聯(lián)、市關(guān)工委 ２）市文明辦 ３）市文明辦、市委宣傳部宣傳 科 市民教育 1) 有學(xué)習(xí)型組織，常年開(kāi)展市民終身教育，有計(jì)劃、有教材，師資隊(duì)伍落實(shí)； 2) ≥ 80% 的街道建立市民學(xué)校，社區(qū)居委會(huì)普遍建立教學(xué)點(diǎn)，有效開(kāi)展活動(dòng)； 3) 對(duì)外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員的教育形成制度，并得到落實(shí)。 材料審核 市委宣傳部 宣傳科 １） 市文明辦、市委宣傳部宣傳科 ２） 市委宣傳部宣傳科、市文化廣電新聞出版局 ３）市國(guó)防教育辦、市教育局 形勢(shì)政策教育 1) 建立形勢(shì)報(bào)告會(huì)制度； 2) 經(jīng)常開(kāi)展多種形式的群眾性形勢(shì)教育主題活動(dòng)； 3) 形勢(shì)教育師資隊(duì)伍落實(shí)，陣地有保障。 測(cè)評(píng)項(xiàng)目 指標(biāo)名稱(chēng) 測(cè)評(píng)內(nèi)容 測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 測(cè)評(píng)方法 牽頭單位 創(chuàng)建責(zé)任單位 權(quán)數(shù) A B C 理論宣傳與研究 1) 建立了講師團(tuán)、基層黨校等面向基層的理論宣傳隊(duì)伍、陣地，并能承擔(dān)理論宣傳任務(wù)，正常開(kāi)展活動(dòng)； 2) 基層（企事業(yè)單位、街道）有理論宣傳陣地，且管理有力； 3) 著眼現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，設(shè)立社科研究課題，并產(chǎn)生實(shí)際效果；近二年來(lái)有研究成果獲省級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)。 5 個(gè)均符合標(biāo)準(zhǔn)為 A； 34 個(gè)符合標(biāo)準(zhǔn)為 B； 12 個(gè)符合標(biāo)準(zhǔn)為 C； 5 個(gè)均不符合標(biāo)準(zhǔn)為 C。 材料審核 市打私辦 １）佛山海關(guān)、市打私辦 ２）佛山海關(guān)、市打私辦 ３）市打私辦 維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益 1) 維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，不搞地方保護(hù)主義； 2) 審批、執(zhí)法部門(mén)熱心為企業(yè)服務(wù)，無(wú)亂攤派等增加企業(yè)負(fù)擔(dān)現(xiàn)象； 3) 對(duì)公務(wù)人員吃、拿、卡等違紀(jì)行為堅(jiān)決懲處。 材料審核 市經(jīng)貿(mào)局 1）市委宣傳部宣傳科、市工商局 2）市信息產(chǎn)業(yè)局、市經(jīng)貿(mào)局、市外經(jīng)貿(mào)局、佛山海關(guān)、市工商局、市打假辦、市消協(xié) 3）中國(guó)人民銀行佛山分行 開(kāi)展創(chuàng)建“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”示范街活動(dòng)（條） ＞ 2 ＞ 1 ≤ 1 材料審核 市文明辦 市文明辦、市工商局、市打假辦、市 消協(xié)、市質(zhì)監(jiān)局 23 境 II9 市場(chǎng)監(jiān)管 打擊假冒偽劣商品 1) 政府及其職能部門(mén)建立打擊假冒偽劣、欺詐經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督、投訴和處置機(jī)制； 2) 無(wú)影響惡劣的制造、銷(xiāo)售假冒偽劣商品事件； 3) 無(wú)集中性的制造、銷(xiāo)售假冒偽劣商品窩點(diǎn)和市場(chǎng)。 22 測(cè)評(píng)項(xiàng)目 指標(biāo)名稱(chēng) 測(cè)評(píng)內(nèi)容 測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 測(cè)評(píng)方法 牽頭單位 創(chuàng)建責(zé)任單位 權(quán)數(shù) A B C I3 規(guī) 范 守 信 的 市 場(chǎng) 環(huán) II8 社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè) 誠(chéng)信政府建設(shè) 1) 加快政府誠(chéng)信體系建設(shè)，形成社會(huì)對(duì)政府部門(mén)承諾的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)政府公開(kāi)、公平、公正地行使社會(huì)管理職能； 2) 政府在民事活動(dòng)中，遵守法律法規(guī)，嚴(yán)守契約； 3) 市民對(duì)政府誠(chéng)信的滿意度≥ 90%。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 3）或 2）、 3）為 B；僅符合標(biāo)準(zhǔn) 3）為 C；其余情形為 C。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 3 處均符合標(biāo)準(zhǔn)為 A； 2 處符合標(biāo)準(zhǔn)為 B； 1處符合標(biāo)準(zhǔn)為 C； 3 處均不符合標(biāo)準(zhǔn)為 C。 19 測(cè)評(píng)項(xiàng)目 指標(biāo)名稱(chēng) 測(cè)評(píng)內(nèi)容 測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 測(cè)評(píng)方法 牽頭單位 責(zé)任單位 權(quán)數(shù) A B C I2公 正 公 平 的 法 治 環(huán) 境 II4 社會(huì)治安 公共安全保障 1) 設(shè)有符合公安部關(guān)于 110 報(bào)警服務(wù)工作有關(guān)規(guī)定的 110 報(bào)警服務(wù)系統(tǒng)； 2) 城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施完好率達(dá) 100%； 3) 有社區(qū)民警值班制度。 材料審核 市府辦 1） 市府辦、市行政服務(wù)中心 2） 市府辦 3）市委辦 、市信訪局 18 電子政務(wù) 建設(shè) 1) 建立城市政務(wù)網(wǎng)站并及時(shí)更新內(nèi)容； 2) 利用政務(wù)網(wǎng)站有效開(kāi)展公共服務(wù)； 3) 充分利用政務(wù)網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源共享。 材料審核 1） 市委組織部、市委黨校、市直工委 、 市紀(jì)委調(diào)研教育室 2）市委組織部、市委黨校、市紀(jì)委調(diào)研教育室 3） 市人事局、市委黨校、市司法局、市依法治市辦 II2 政務(wù)行為規(guī)范 國(guó)家機(jī)關(guān)依法行政 1) 嚴(yán)格按照法律法規(guī)制定行政規(guī)范性文件； 2) 政府部門(mén)、執(zhí)法單位嚴(yán)格按照法律法規(guī)公正、文明執(zhí)行公務(wù)； 3) 紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)及時(shí)處理有關(guān)違法行政的投訴。 附件： 佛山市創(chuàng)建全國(guó)文明城市測(cè)評(píng) 體系指標(biāo)任務(wù)分解表 二〇〇六年四 月 目 錄 佛山市《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)（試行）》任務(wù)分解表 佛山市《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)（試行）》“窗口行業(yè)”任務(wù)分解表 主要指標(biāo)解釋 17 佛山市《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)（試行）》任務(wù)分解表 基 本 指 標(biāo) 測(cè)評(píng)項(xiàng)目 指標(biāo) 名稱(chēng) 測(cè)評(píng)內(nèi)容 測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 測(cè)評(píng)方法 牽頭單位 責(zé)任單位 權(quán)數(shù) A B C I1 廉 潔 高 效 的 政 務(wù) 環(huán) 境 II1 干部學(xué)習(xí)與教育 理論學(xué)習(xí) 1) 有黨委中心組學(xué)習(xí)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度； 2) 中心組堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，把精神文明建設(shè)理論學(xué)習(xí)納入計(jì)劃； 3) 市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)、宣講。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 2）指標(biāo) II3 中 ，群眾對(duì)黨政機(jī)關(guān)工作的滿意度、群眾對(duì)反腐倡廉工作的滿意度＜ 50%的為 C。 隨機(jī)抽查 3 處。 1）問(wèn)卷調(diào)查 2）、 3）材料審核 市委政法委 1） 市政法委、市綜治辦、市公安局 2） 市禁毒委 3）市政法委、市綜治辦、市公安局 交通事故死亡率（人 /萬(wàn)臺(tái)車(chē)） ＜ 10 ＜ 15 ≥ 15 材料審核 市公安局交警 支隊(duì) 群眾安全感（ %） ＞ 85% ＞ 80% ≤ 80% 問(wèn)卷調(diào)查 市公安局 市公安局 市民政局 市衛(wèi)生局 20 II5 維護(hù)老人、婦女、未成年人和殘疾人的合法權(quán)益 虐待、不贍養(yǎng)老人案件發(fā)生率（起 /萬(wàn)戶） ＜ ＜ 2 ≥ 2 材料審核 市中級(jí)法院 家庭暴力投訴率（起 /萬(wàn)戶） ＜ ＜ 2 ≥ 2 材料審核 市婦聯(lián) 未成年人權(quán)益保護(hù)網(wǎng)絡(luò) 1) 各級(jí)政府及其派出機(jī)構(gòu)普遍設(shè)立負(fù)責(zé)維護(hù)未成年人合法權(quán)益的專(zhuān)門(mén)部門(mén)； 2) 勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)采取有力措施，堅(jiān)決查處企業(yè)使 用童工現(xiàn)象； 3) 做好孤、殘兒童合法權(quán)益保護(hù)工作和流浪兒童救助保護(hù)工作。 1）、 2）材料審核 3）問(wèn)卷調(diào)查 市普法辦 1） 市司法局、市普法辦 2）市司法局、市普法辦、市教育局 3）市司法局、市普法辦 21 法律援助與服務(wù) 1) 政府及其派出機(jī)構(gòu)設(shè)有基層法律服務(wù)熱線； 2) 街道、社區(qū)居委會(huì)設(shè)有人民調(diào)解委員會(huì)； 3) 建立有政府財(cái)政保障的法律援助機(jī)構(gòu)。 材料審核 市民政局 注：指標(biāo) II4 中，群眾安全感＜ 50%為 C。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；符合 1 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 C； 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)均不符合為 C。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 2）、 3）為 B；其余情形為 C。 隨機(jī)抽查 5 個(gè)行業(yè)（醫(yī)療為必查行業(yè)）。 24 2）指標(biāo) II10 中，行業(yè)風(fēng)氣滿意度＜ 50%為 C。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）或 2）、 3）為 B，僅符合標(biāo)準(zhǔn) 2）為 C；其余情形為 C。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；其余情形為 C。 1）、 2)材料審核） 3）實(shí)地考察 市教育局 １） 各區(qū)府辦、市教育局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié) ２） 市發(fā)與改局、市教育局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市規(guī)劃局、市財(cái)政局 ３） 市文化廣電新聞出版局、 市教育局 II13 國(guó)民教育 人均教育經(jīng)費(fèi)支出（元） ＞ 420 ＞ 165 ≤ 165 材料審核 各區(qū)府辦 各區(qū)府辦、市教育局、市財(cái)政局 27 高中階段教育毛入學(xué)率（ %） ＞ 90% ＞ 85% ≤ 85% 材料審核 市教育局 學(xué)校管理 1) 推行校務(wù)公開(kāi)和收費(fèi)公示制度，政府部門(mén)定期開(kāi)展教育收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查，建立學(xué)校亂收費(fèi)責(zé)任追究制度； 2) 建立、健全外來(lái)務(wù)工、經(jīng)商人員子女入學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制和相關(guān)制度，并落到實(shí)處； 3) 采取有效措施，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。 1）、 3）材料審核 2）實(shí)地考察 市科技局 １） 市科技局、市科協(xié) ２） 市科技局、市科協(xié) ３） 市科技局、市科協(xié)、團(tuán)市委 科普 宣傳工作 1) 主要新聞媒體有科普宣傳欄目、節(jié)目； 2) 市政府網(wǎng)站設(shè)有科普網(wǎng)頁(yè)； 3) 全市性科普教育活動(dòng)≥ 3 次 /年。 材料審核 市文化廣電 新聞出版局 1）各區(qū)府辦、市文化廣電新聞出版局 2）各區(qū)府辦、市文化廣電新聞出版局 3）各區(qū)府辦、市文化廣電新聞出版局 群眾藝術(shù)館、文化館 1) 市群眾藝術(shù)館為一級(jí)館；市屬各區(qū)文化館 40%以上為二級(jí)館； 2) 市群眾藝術(shù)館為二級(jí)館；市屬各區(qū)文化館 30%以上為二級(jí)館； 3) 群藝館、文化館建立并實(shí)施群眾文化輔導(dǎo)員進(jìn)社區(qū)、包片輔導(dǎo)制度。 材料審核 市檔案局 １） 市委辦、市府辦、市檔案局 ２） 各區(qū)府辦、市檔案局 ３） 市檔案局 社區(qū)文化活動(dòng)陣地 1) 每個(gè)街道都有綜合性多功能的室內(nèi)文化活動(dòng)場(chǎng)所，總面積每萬(wàn)人≥ 500 ㎡； 2) 無(wú)侵占、挪用社區(qū)文化活動(dòng)場(chǎng)所現(xiàn)象。 1）、 2）實(shí)地考察 3）問(wèn)卷調(diào)查 市文化廣電新聞出版局 1）各區(qū)文明辦、市文化 廣電新聞出版局 2）