【正文】 企業(yè)紛紛倒閉等惡性競(jìng)爭(zhēng)事件，甚至導(dǎo)致全行業(yè)萎縮的嚴(yán)重后果。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)侵犯商業(yè)秘密行為規(guī)定的處罰方式，一是由監(jiān)督檢查部門(mén)責(zé)令停止違法行為，二是可根據(jù)情節(jié)處以1萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。 (3)客觀上，行為主體實(shí)施了侵犯他人商業(yè)秘密的行為。因此，《解釋》規(guī)定，客戶基于對(duì)職工個(gè)人的信賴(lài)與職工所在單位進(jìn)行市場(chǎng)交易，該職工離職后，能夠證明客戶自愿選擇與自己或者其新單位進(jìn)行市場(chǎng)交易的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定沒(méi)有采用不正當(dāng)手段，但職工與原單位另有約定的除外?！　?六)關(guān)于客戶名單與侵犯客戶名單商業(yè)秘密的認(rèn)定　　商業(yè)秘密中的客戶名單，不能是簡(jiǎn)單的客戶名稱(chēng)，而通常必須有名稱(chēng)以外的深度信息?！　?五)關(guān)于不侵犯商業(yè)秘密的合法行為　　根據(jù)商業(yè)秘密的屬性,他人只要沒(méi)有采用不正當(dāng)手段或者違反合同約定獲取商業(yè)秘密，都不構(gòu)成違反反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的行為。（二）侵犯商業(yè)秘密的行為根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第10條的規(guī)定，侵犯商業(yè)秘密的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有以下三種情形：以盜竊、利誘、協(xié)迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密。所列舉的七種情形，是對(duì)我國(guó)商業(yè)秘密審判經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和提升。(4)對(duì)于涉密信息采用密碼或者代碼。這些因素包括所涉信息載體的特性、權(quán)利人保密的意愿、保密措施的可識(shí)別程度、他人通過(guò)正當(dāng)方式獲得的難易程度等?！　?四)關(guān)于“保密措施”的認(rèn)定　　《解釋》第十一條第一款將“保密措施”解釋為“權(quán)利人為防止信息泄漏所采取的與其商業(yè)價(jià)值等具體情況相適應(yīng)的合理保護(hù)措施”。首先，商業(yè)秘密的價(jià)值性包括現(xiàn)實(shí)的價(jià)值性和潛在的價(jià)值性。其次，一項(xiàng)信息要構(gòu)成商業(yè)秘密，不僅要處于一般的保密狀態(tài)，而且獲得該項(xiàng)信息要有一定的難度，這樣才符合商業(yè)秘密的秘密性要求?！薄督忉尅分貙?duì)這些構(gòu)成要件的具體認(rèn)定進(jìn)行了規(guī)定。三、關(guān)于侵犯商業(yè)秘密行為　　(一)關(guān)于商業(yè)秘密的權(quán)利屬性　　商業(yè)秘密是一種特殊的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，首先，它是通過(guò)權(quán)利人自己保護(hù)的方式而存在的權(quán)利。即權(quán)利人對(duì)技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息采取了保密措施。實(shí)用性。商業(yè)秘密不同于專(zhuān)利和注冊(cè)商標(biāo)，它可以為多個(gè)權(quán)利主體同時(shí)擁有和使用，只要獲得及使用手段合法。 社會(huì)團(tuán)體和其他組織，在虛假?gòu)V告中向消費(fèi)者推薦商品或者服務(wù)，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。 (3)連帶責(zé)任。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第24條第2款規(guī)定，廣告經(jīng)營(yíng)者在明知或應(yīng)知情況下，代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假?gòu)V告的，監(jiān)督檢查部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并依法處以罰款。這種判斷標(biāo)準(zhǔn)雖然具有自由裁量性，但不能脫離一般的社會(huì)基礎(chǔ)，具有一定的客觀約束性。 (3)上述虛假?gòu)V告或虛假宣傳達(dá)到了引人誤解的程度，因而具有社會(huì)危害性。《解釋》第八條第二款將“以明顯的夸張方式宣傳商品，不足以使相關(guān)公眾對(duì)商品質(zhì)量等產(chǎn)生誤解”的行為，排除在“引人誤解的虛假宣傳”之外。因在商品宣傳中使相關(guān)公眾將未定論的東西誤認(rèn)為定論的東西，而對(duì)商品質(zhì)量等產(chǎn)生誤解，就可以構(gòu)成虛假宣傳行為。司法解釋?zhuān)骸?一)幾種特殊的虛假宣傳行為　　《解釋》第八條第一款就實(shí)踐中認(rèn)定虛假宣傳行為的幾種特殊情形作了列舉性規(guī)定：　　一是“對(duì)商品作片面的宣傳或者對(duì)比”的行為。虛假宣傳。廣告的經(jīng)營(yíng)者不得在明知或者應(yīng)知的情況下，代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假?gòu)V告。以廣告或其他方式銷(xiāo)售商品，是現(xiàn)代社會(huì)最常見(jiàn)的促銷(xiāo)手段。 這條規(guī)定是處罰商業(yè)賄賂行為的基本依據(jù)。 (4)該行為由行賄與受賄兩方面構(gòu)成。 (1)行為的主體是經(jīng)營(yíng)者和受經(jīng)營(yíng)者指使的人(包括其職工)；其他主體可能構(gòu)成賄賂行為，但不是商業(yè)賄賂。折扣即價(jià)格折扣，亦稱(chēng)讓利，它是指在商品購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)中經(jīng)營(yíng)者在所成交的價(jià)款上給對(duì)方以一定比例的減讓而返還給對(duì)方的一種交易上的優(yōu)惠。商業(yè)賄賂在客觀方面表現(xiàn)為違反國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)及廉政等方面的法律、法規(guī)的規(guī)定，秘密給付財(cái)物或其他報(bào)償，具有很大的隱蔽性。經(jīng)營(yíng)者給對(duì)方折扣、給中間人傭金的，必須如實(shí)人賬。在我國(guó)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，以回扣、折扣、傭金、咨詢費(fèi)、介紹費(fèi)等名義爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì)的現(xiàn)象非常普遍，如何判斷其是否違法，我們必須以法律為標(biāo)準(zhǔn)，分析其實(shí)質(zhì)特征，從而得出正確結(jié)論。消費(fèi)者的合法權(quán)益因上述不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為受到損害的，可以依照消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法請(qǐng)求法律救濟(jì)。 (3)經(jīng)營(yíng)者的欺騙性行為已經(jīng)或足以使用戶或消費(fèi)者誤認(rèn)，亦即這種欺騙行為達(dá)到了較為嚴(yán)重的程度。概括其行為要點(diǎn)如下： (1)該行為的主體是從事市場(chǎng)交易活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第5條第4項(xiàng)禁止“偽造產(chǎn)地”中“產(chǎn)地”一詞，其外延顯然大于“原產(chǎn)地名稱(chēng)”而更接近“地理標(biāo)志”。 產(chǎn)地名稱(chēng)是表示某項(xiàng)產(chǎn)品來(lái)源于某個(gè)國(guó)家或地區(qū)的說(shuō)明性標(biāo)志。 名優(yōu)標(biāo)志是一種榮譽(yù)性質(zhì)量標(biāo)志。 產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志，是指企業(yè)通過(guò)申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可，頒發(fā)給企業(yè)的表示產(chǎn)品質(zhì)量已達(dá)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的一種標(biāo)志。所謂認(rèn)證標(biāo)志，是指經(jīng)國(guó)際上或國(guó)內(nèi)質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格后在商品上或商品包裝上使用的質(zhì)量標(biāo)志；名優(yōu)標(biāo)志是指在國(guó)際上或國(guó)內(nèi)由有關(guān)部門(mén)或社會(huì)團(tuán)體評(píng)定頒發(fā)的在產(chǎn)品或其包裝上使用的質(zhì)量榮譽(yù)標(biāo)志。為了統(tǒng)一司法標(biāo)準(zhǔn)，《解釋》第七條對(duì)“使用”進(jìn)行了界定，即“在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行商業(yè)使用，包括將知名商品特有的名稱(chēng)、包裝、裝潢或者企業(yè)名稱(chēng)、姓名用于商品、商品包裝以及商品交易文書(shū)上，或者用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動(dòng)中”。而且，在文化市場(chǎng)領(lǐng)域，使用筆名、藝名等的情形較為常見(jiàn)，筆名、藝名等與姓名具有同樣的商品來(lái)源識(shí)別意義。對(duì)于在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)保護(hù)其依法登記注冊(cè)的企業(yè)名稱(chēng)，有一定市場(chǎng)知名度的企業(yè)字號(hào)，按照企業(yè)名稱(chēng)予以保護(hù)。這些規(guī)定可以從以下方面進(jìn)行理解：　　首先，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)于企業(yè)名稱(chēng)和姓名的保護(hù)立足于制止仿冒行為。擅自使用行為不僅侵犯他人的合法在先權(quán)利，也是對(duì)消費(fèi)者的欺騙，對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的破壞。企業(yè)名稱(chēng)及自然人個(gè)人的姓名，是其擁有者最具特色的、最基本的識(shí)別性符號(hào)。除此之外，就需要根據(jù)案件的具體情況和有關(guān)證據(jù)進(jìn)行認(rèn)定，而不能簡(jiǎn)單推定。而且，其中的“足以”是指具有較高的混淆誤認(rèn)蓋然性，而不是一般的可能性。誤認(rèn)為甲、乙商品來(lái)源于具有商業(yè)標(biāo)識(shí)許可使用、參股控股等特定聯(lián)系的不同經(jīng)營(yíng)者。因此，《解釋》第三條將其納入了反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第五條第(二)項(xiàng)的調(diào)整范圍。其中，第(三)種涉及功能性，不適宜排他性使用，因而不能獲得特有性保護(hù)，而(一)、(二)、(四)種情形雖然本來(lái)不具有顯著性，但經(jīng)過(guò)使用取得顯著特征的，可以認(rèn)定為具有特有性。為便于認(rèn)定特有性，《解釋》列舉了四種不認(rèn)定為知名商品特有的名稱(chēng)、包裝、裝潢的情形，即(一)商品的通用名稱(chēng)、圖形、型號(hào)。”這種由在后使用者附加區(qū)別性標(biāo)識(shí)，其目的是使客觀上足以產(chǎn)生市場(chǎng)混淆的商品能夠因?yàn)榱硗飧郊拥娘@著性區(qū)別標(biāo)識(shí)而區(qū)別開(kāi)來(lái)，從而有利于正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和保護(hù)購(gòu)買(mǎi)者的合法權(quán)益?！　?、包裝和裝潢的地域范圍　　《解釋》對(duì)涉及知名商品地域的規(guī)定應(yīng)當(dāng)掌握以下要點(diǎn)：首先，對(duì)于知名商品特有的名稱(chēng)、包裝和裝潢主要在其知名的地域范圍內(nèi)進(jìn)行保護(hù)，但惡意使用不在此限。司法解釋?zhuān)?一)擅自使用知名商品特有的名稱(chēng)、包裝、裝潢的行為　　　　《解釋》第一條第一款將“知名商品”解釋為“在中國(guó)境內(nèi)具有一定的市場(chǎng)知名度，為相關(guān)公眾所知悉的商品”。所謂知名商品特有的名稱(chēng)，是指知名商品獨(dú)有的與通用名稱(chēng)有顯著區(qū)別的商品名稱(chēng)。知名商品是指在市場(chǎng)上具有一定的知名度，為相關(guān)公眾所知悉的商品；特有是指商品的名稱(chēng)、包裝、裝潢非為相關(guān)商品所通用，并具有顯著的區(qū)別性特征。因此，在法律責(zé)任上，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)定對(duì)此種行為依據(jù)商標(biāo)法加以處罰。根據(jù)我國(guó)《商標(biāo)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》有關(guān)的內(nèi)容，假冒行為包括以下幾種行為：（1）未經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)所有人的許可，在同一種商品上使用與他人注冊(cè)商標(biāo)相同或相近似的商標(biāo)；（2）銷(xiāo)售明知是仿冒注冊(cè)商標(biāo)的商標(biāo)；（3）偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)。假冒仿冒者搭名牌產(chǎn)品的便車(chē)，不正當(dāng)?shù)芈訆Z他人的商品信譽(yù)和商業(yè)信譽(yù)，欺騙與之交易的消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者。假冒行為針對(duì)的對(duì)象是特定的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者以及這些經(jīng)營(yíng)者的產(chǎn)品或服務(wù)，行為人在主觀上希望客戶或消費(fèi)者產(chǎn)生混淆和誤解，以此獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) 。五、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的核心原則——市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則 在市場(chǎng)交易中，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵循下列市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則：(1)自愿、平等、公平；(2)誠(chéng)實(shí)信用；(3)尊重并遵守公認(rèn)的商業(yè)道德。如澳大利亞、匈牙利和美國(guó)等就是這樣。調(diào)整壟斷行為所制定的法律稱(chēng)《反壟斷法》或《反限制競(jìng)爭(zhēng)法》；調(diào)整不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律稱(chēng)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》。三、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的定義及立法模式（一）反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的定義反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法是指調(diào)整國(guó)家在制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為過(guò)程所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是損害其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的行為?！　蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)民事案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》已于2006年12月30日由最高人民法院審判委員會(huì)第1412次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2007年2月1日起施行。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，經(jīng)營(yíng)者之間不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)深及監(jiān)督檢查部門(mén)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體之間的掙管理關(guān)系由反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法調(diào)整。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法是調(diào)整市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中規(guī)制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為而產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的律規(guī)范的總稱(chēng)。1896年德國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》：在營(yíng)業(yè)中為競(jìng)爭(zhēng)的目的采取違反善良風(fēng)俗的行為”，后來(lái)各國(guó)立法有具體列舉各類(lèi)行為。此外，在其他法規(guī)中，也有涉及競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范}內(nèi)容，如商標(biāo)法、專(zhuān)利法、著作權(quán)法、價(jià)格法、招標(biāo)投標(biāo)法等。由于我國(guó)的特殊情況，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法亦調(diào)整敏府及其經(jīng)營(yíng)者之間產(chǎn)生的與競(jìng)爭(zhēng)有牽涉的關(guān)系。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的行為。二、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的種類(lèi)概括來(lái)講，我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》主要規(guī)范以下11種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為：假冒仿冒行為；商業(yè)賄賂行為；虛假的廣告宣傳行為；侵犯商業(yè)秘密行為；傾銷(xiāo)行為；搭售或附加不合理?xiàng)l件行為；違反法律規(guī)定的有獎(jiǎng)銷(xiāo)售行為；商業(yè)誹謗行為；串通投標(biāo)行為；公用企業(yè)及其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者限制競(jìng)爭(zhēng)行為；1政府部門(mén)限制競(jìng)爭(zhēng)行為。這種立法模式也稱(chēng)分立式，即將壟斷行為和不正當(dāng)行為區(qū)分開(kāi)來(lái)分別立法。這種立法模式也稱(chēng)單一式或統(tǒng)一式，即將壟斷行為或限制競(jìng)爭(zhēng)行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為合并在一部法律中加以調(diào)整，制定統(tǒng)一的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》或稱(chēng)《反托拉斯法》等。”我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的立法目的可以分為三個(gè)層次：(1)制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，這是該法的直接目的；(2)保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，這是該法直接目的的必然延伸；(3)鼓勵(lì)和保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。特征：假冒仿冒行為具有以下幾個(gè)特征：假冒仿冒行為是以競(jìng)爭(zhēng)為目的的。假冒仿冒行為的本質(zhì)是欺騙性的。是指擅自使用他人的注冊(cè)商標(biāo)的行為。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法將假冒他人的注冊(cè)商標(biāo)作為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為予以禁止，其立法意圖是編織更嚴(yán)密的法網(wǎng)，使這種行為受到來(lái)自商標(biāo)法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法兩方面的防范和制裁。是指行為人擅自將他人知名商品特有的商品名稱(chēng)、包裝、裝潢作相同或相近的使用，造成與他人的知名商品相混淆，使購(gòu)買(mǎi)者誤認(rèn)為是該知名商品的行為。所謂“知名商品”，是指在市場(chǎng)上具有一定知名度，為相關(guān)公眾所知悉的商品。如果有多個(gè)主體使用特有的商品名稱(chēng)、包裝、裝潢，并主張其權(quán)利，應(yīng)當(dāng)依照使用在先的原則予以認(rèn)定?！痹趯徖泶祟?lèi)案件時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)圍繞這些因素進(jìn)行舉證，法院要根據(jù)案件的具體情況，在綜合考