【正文】 慮這些要素的基礎(chǔ)上對(duì)于是否知名進(jìn)行判斷和認(rèn)定。再次，“因后來(lái)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)入相同地域范圍而使其商品來(lái)源足以產(chǎn)生混淆，在先使用者請(qǐng)求責(zé)令在后使用者附加足以區(qū)別商品來(lái)源的其他標(biāo)識(shí)的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。《解釋》第二條第一款對(duì)此作了規(guī)定。(四)其他缺乏顯著性的商品名稱(chēng)、包裝、裝潢?！　　把b潢”范圍　　雖然營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的裝飾、營(yíng)業(yè)用具的式樣和營(yíng)業(yè)人員的服飾等構(gòu)成的具有獨(dú)特風(fēng)格的整體營(yíng)業(yè)形象，與通常意義上所說(shuō)的“裝潢”有所不同，但這只是“裝潢”在服務(wù)商品上的一種特殊表現(xiàn)形式，本質(zhì)上仍然屬于“裝潢”的范疇。將甲、乙商品誤認(rèn)為來(lái)源于同一經(jīng)營(yíng)者。據(jù)此，《解釋》第四條第一款將“造成和他人的知名商品相混淆，使購(gòu)買(mǎi)者誤認(rèn)為是該知名商品”解釋為：“足以使相關(guān)公眾對(duì)商品的來(lái)源產(chǎn)生誤認(rèn)，包括誤認(rèn)為與知名商品的經(jīng)營(yíng)者具有許可使用、關(guān)聯(lián)企業(yè)關(guān)系等特定聯(lián)系”，其本意是包括上述前三種混淆誤認(rèn)關(guān)系。同時(shí)，對(duì)認(rèn)定混淆誤認(rèn)的情形根據(jù)實(shí)際情況作了外延的解釋?zhuān)丛谙嗤唐飞鲜褂孟嗤蛘咭曈X(jué)上基本無(wú)差別的商品名稱(chēng)、包裝、裝潢，應(yīng)當(dāng)視為足以造成和他人知名商品相混淆。擅自使用他人的企業(yè)名稱(chēng)或姓名，引人誤認(rèn)為是他人的商品。他人若要使用(無(wú)論出于什么目的)都必須取得合法所有人的書(shū)面同意?！督忉尅返诹鶙l第一款將企業(yè)名稱(chēng)和姓名界定為“企業(yè)登記主管機(jī)關(guān)依法登記注冊(cè)的企業(yè)名稱(chēng)，以及在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行商業(yè)使用的外國(guó)(地區(qū))企業(yè)名稱(chēng)”?！督忉尅穼?duì)于企業(yè)名稱(chēng)保護(hù)的規(guī)定，既立足于國(guó)內(nèi)企業(yè)名稱(chēng)的登記管理制度和使用實(shí)際，又履行《巴黎公約》關(guān)于廠(chǎng)商名稱(chēng)保護(hù)的國(guó)際義務(wù)。特別是對(duì)于圖書(shū)、光盤(pán)等文化產(chǎn)品而言，作者、演唱者等的姓名往往成為購(gòu)買(mǎi)者識(shí)別商品來(lái)源和作出購(gòu)買(mǎi)決策的重要依據(jù)，倘若在商品上擅自使用他人姓名，會(huì)導(dǎo)致購(gòu)買(mǎi)者對(duì)于商品來(lái)源產(chǎn)生混淆誤認(rèn)。實(shí)踐中，對(duì)“使用”一詞的理解不盡一致。是指經(jīng)營(yíng)者在商品上或商品包裝、標(biāo)簽上對(duì)反映該商品質(zhì)量的各種內(nèi)容，如商品的質(zhì)量標(biāo)志、產(chǎn)地等作出了不真實(shí)的表述。 164。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法將此種行為作為嚴(yán)重違法行為予以禁止。偽造、冒用名優(yōu)標(biāo)志，有悖于誠(chéng)實(shí)信用的商業(yè)道德，是十足的欺騙性行為，因而為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法所禁止。因此受到法律、主要是工業(yè)產(chǎn)權(quán)法的保護(hù)，如保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約關(guān)于原產(chǎn)地名稱(chēng)的規(guī)定，與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議中關(guān)于地理標(biāo)志的規(guī)定等。混淆行為表現(xiàn)形式雖多種多樣，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法擇其要者列舉出四種明文禁止。其實(shí)質(zhì)在于盜用他人的勞動(dòng)成果，利用其良好的商品聲譽(yù)或者商業(yè)信譽(yù)為自己牟取非法利益。 根據(jù)該法第20條的規(guī)定，其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受到上述不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為損害的，可以提起侵權(quán)訴訟，以便獲得賠償。商業(yè)賄賂的形式不勝枚舉。經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售或者購(gòu)買(mǎi)商品，可以以明示方式給對(duì)方折扣，可以給中間人傭金。商業(yè)賄賂是經(jīng)營(yíng)者主觀上出于故意和自愿進(jìn)行的行為，其目的是為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。（二）商業(yè)賄賂與折扣、傭金的區(qū)別在商業(yè)賄賂的學(xué)習(xí)和研究中，一定要注意商業(yè)賄賂與折扣、與傭金的不同。 （三）商業(yè)賄賂行為的行為要件。如若只是許諾給予財(cái)物，不構(gòu)成該行為；給予的財(cái)物或好處數(shù)額過(guò)小，如為聯(lián)絡(luò)感情贈(zèng)送小禮物，亦不構(gòu)成該行為。根據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第22條的規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者有商業(yè)賄賂行為的，構(gòu)成犯罪，追究刑事責(zé)任；尚未構(gòu)成犯罪的，監(jiān)督檢查部門(mén)可處以l萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，并沒(méi)收其違法所得。虛假宣傳行為是指經(jīng)營(yíng)者利用廣告和其他方法，對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量、性能、成分、用途、產(chǎn)地等所作的引人誤解的不實(shí)宣傳。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第9條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得利用廣告和其他方法，對(duì)商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳。（二）引人誤解的虛假宣傳的種類(lèi)引人誤解的虛假宣傳，既包括虛假宣傳，也包括引人誤解的宣傳。是指就一般的社會(huì)公眾的合理判斷而言，宣傳的內(nèi)容會(huì)使接受宣傳的人或受宣傳影響的人對(duì)被宣傳的商品產(chǎn)生錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，從而影響其購(gòu)買(mǎi)決策的宣傳，如“意大利聚酯漆家具”便是這樣的宣傳?！　《恰皩⒖茖W(xué)上未定論的觀點(diǎn)、現(xiàn)象等當(dāng)作定論的事實(shí)用于商品宣傳”的行為。　　引人誤解的虛假宣傳的本質(zhì)屬性是“引人誤解”，通常是具有引人誤解的目的或者后果。 (2)上述主體在客觀上對(duì)其商品或服務(wù)做虛假?gòu)V告或以其他方式進(jìn)行虛假宣傳。這說(shuō)明，判斷是否構(gòu)成引人誤解的虛假宣傳，主要是相關(guān)經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域的日常生活經(jīng)驗(yàn)和宣傳行為的具體情形，按照相關(guān)公眾中的一般主體是否產(chǎn)生誤解進(jìn)行判斷。 (2)廣告經(jīng)營(yíng)者的法律責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的，可停止其廣告業(yè)務(wù)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者不能提供廣告主的真實(shí)名稱(chēng)、地址的應(yīng)承擔(dān)全部民事責(zé)任。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法將侵犯商業(yè)秘密行為作為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為予以禁止是十分必要的。即技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息不為公眾所知悉，這是商業(yè)秘密的本質(zhì)特征。保密性。商業(yè)秘密的范圍只包括具有信息性質(zhì)的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第十條第三款將這些條件規(guī)定為“不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。首先，“不為公眾所知悉”具有相對(duì)性，即只是在相關(guān)技術(shù)或者經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域內(nèi)不為相關(guān)人員普遍知悉即可，且允許權(quán)利人在采取保密措施的情況下讓有必要知道商業(yè)秘密的人員知悉，而不是除權(quán)利人以外的任何人都不能知道。　　(三)關(guān)于“能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性”的認(rèn)定　　《解釋》第十條將“能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性”解釋為“有關(guān)信息具有現(xiàn)實(shí)的或者潛在的商業(yè)價(jià)值，能為權(quán)利人帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”。其次，不論積極信息(具有直接的應(yīng)用價(jià)值)還是消極信息(對(duì)于權(quán)利人而言不再能夠創(chuàng)造新價(jià)值)，只要具有維持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的意義，都可以按照商業(yè)秘密進(jìn)行保護(hù)?！　　督忉尅返谑粭l第二款還對(duì)認(rèn)定保密措施合理性的考慮因素進(jìn)行了規(guī)定。(3)在涉密信息的載體上標(biāo)有保密標(biāo)志。(7)確保信息秘密的其他合理措施。雖未正式解除保密措施，但已以廢紙垃圾等方式進(jìn)行處理的，可以視為解除了保密措施。此外，第三人明知或應(yīng)知以上違法行為，獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密。當(dāng)然，當(dāng)事人通過(guò)不正當(dāng)手段知悉了他人的商業(yè)秘密之后，又以反向工程為由主張獲取行為合法的，不予支持。　　鑒于諸如律師、醫(yī)生這類(lèi)職業(yè)的特殊性，其客戶(hù)往往是基于對(duì)律師、醫(yī)生等個(gè)人能力和品德的信賴(lài)，而且流動(dòng)性也很強(qiáng)，如果他們離開(kāi)原單位，其原先的客戶(hù)不能再與其有業(yè)務(wù)往來(lái)，有失公平。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)范的各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的實(shí)施者，絕大多數(shù)要求其具有經(jīng)營(yíng)者的身份，而侵犯商業(yè)秘密的人則不受該限制。（四）侵犯商業(yè)秘密行為法律責(zé)任。五、傾銷(xiāo)行為（一）傾銷(xiāo)行為的含義及其特征傾銷(xiāo)是指經(jīng)營(yíng)者以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，以低于成本的價(jià)格銷(xiāo)售商品的行為。為了防范未然，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法禁止經(jīng)營(yíng)者采取低于成本價(jià)銷(xiāo)售商品的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段。價(jià)格法第14條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或獨(dú)占市場(chǎng)，以低于成本的價(jià)格傾銷(xiāo)，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。 (2)經(jīng)營(yíng)者客觀上實(shí)施了低價(jià)傾銷(xiāo)行為。因此，并非一時(shí)就某一種商品低于成本價(jià)格銷(xiāo)售，而是較長(zhǎng)時(shí)問(wèn)以較大的市場(chǎng)投放量低價(jià)傾銷(xiāo)。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第12條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售商品，不得違背購(gòu)買(mǎi)者的意愿搭售商品或附加其他不合理的條件。搭售是附加不合理?xiàng)l件行為中的一種，是指經(jīng)營(yíng)者出售商品時(shí)，違背對(duì)方的意愿，強(qiáng)行搭配其他商品的行為。從主觀上來(lái)看，違背了購(gòu)買(mǎi)者的意愿。 （四）搭售或附加其他不合理?xiàng)l件的法律責(zé)任。七、違反法律規(guī)定的有獎(jiǎng)銷(xiāo)售行為（一）有獎(jiǎng)銷(xiāo)售的含義有獎(jiǎng)銷(xiāo)售是指經(jīng)營(yíng)者以提供獎(jiǎng)品或獎(jiǎng)金的手段進(jìn)行推銷(xiāo)的行為，主要包括附贈(zèng)式有獎(jiǎng)銷(xiāo)售和抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷(xiāo)售兩種形式。法律并不禁止所有的有獎(jiǎng)銷(xiāo)售行為，而僅僅對(duì)可能造成不良后果、破壞競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的有獎(jiǎng)銷(xiāo)售加以禁止。有關(guān)機(jī)構(gòu)、團(tuán)體經(jīng)政府和政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的有獎(jiǎng)募捐及其彩票發(fā)售活動(dòng)不適用反不正；競(jìng)爭(zhēng)法第13條和國(guó)家工商局第19號(hào)令。 有關(guān)當(dāng)事人因有獎(jiǎng)銷(xiāo)售活動(dòng)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為受到侵害的，可根據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第20條的規(guī)定，向人民法院起訴，請(qǐng)求賠償。良好的商譽(yù)本身就是一筆巨大的無(wú)形財(cái)富。由此可見(jiàn)，詆毀商譽(yù)行為應(yīng)發(fā)生在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，是經(jīng)營(yíng)者之間為爭(zhēng)奪市場(chǎng)和顧客，排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手采取的一種非法行為。新聞單位被利用和被唆使的，僅構(gòu)成一般的侵害他人名譽(yù)權(quán)行為，而非不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。如果捏造、散布的虛假事實(shí)不能與特定的經(jīng)營(yíng)者相聯(lián)系，商譽(yù)主體的權(quán)利便不會(huì)受到侵害。投標(biāo)者和招標(biāo)者不得相互勾結(jié)，以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的公平競(jìng)爭(zhēng)。1999年8月30日頒布的招標(biāo)投標(biāo)法，使反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中關(guān)于禁止串通招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定更加完備，更易于操作。投標(biāo)者和招標(biāo)者相互勾結(jié)，以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的行為。第二類(lèi)，投標(biāo)者和招標(biāo)者相互勾結(jié)排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。根據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第27條的規(guī)定，在招標(biāo)投標(biāo)中，招標(biāo)者和投標(biāo)者有上述兩種行為之一的，造成的法律后果首先是中標(biāo)無(wú)效；此外，監(jiān)督檢查部門(mén)可根據(jù)情節(jié)處以1萬(wàn)元以上20萬(wàn)元似下的罰款。 為了使該條規(guī)定具有可操作性，1993年12月9日國(guó)家工商行政管理局發(fā)布了關(guān)于禁止公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為的若干規(guī)定(“第20號(hào)令”)。（二）行為種類(lèi) (1)限定用戶(hù)、．消費(fèi)者只能購(gòu)買(mǎi)和使用其附帶提供的相關(guān)產(chǎn)品，而不得購(gòu)買(mǎi)和使用其他經(jīng)營(yíng)者提供的符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的同類(lèi)商品；(2)限定用戶(hù)、消費(fèi)者只能購(gòu)買(mǎi)和使用其指定的經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)或者經(jīng)銷(xiāo)的商品，而不得購(gòu)買(mǎi)和使用其他經(jīng)營(yíng)者提供的符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的同類(lèi)商品；(3)強(qiáng)制用戶(hù)、消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)其提供的不必要的商品及配件；(4)強(qiáng)制用戶(hù)、消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)其指定的經(jīng)營(yíng)者提供的不必要的商晶；(5)以檢驗(yàn)商品質(zhì)量、性能等為借口，阻礙用戶(hù)、消費(fèi)者 購(gòu)買(mǎi)、使用其他經(jīng)營(yíng)者提供的符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 要求的其他商品；(6)對(duì)不接受其不合理?xiàng)l件的用戶(hù)、消費(fèi)者拒絕、中斷或者削減供應(yīng)相關(guān)商品，或者濫收費(fèi)用；(7)其他限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。 （四）法律責(zé)任公用企業(yè)和其他依法具有獨(dú)占地位的企業(yè)若違犯法律、行政規(guī)章的規(guī)定，實(shí)施上述行為的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。十一、政府部門(mén)的限制競(jìng)爭(zhēng)行為（一）政府部門(mén)限制競(jìng)爭(zhēng)行為的含義政府部門(mén)限制競(jìng)爭(zhēng)行為是指政府及其所屬部門(mén)濫用行政權(quán)力，限定他人購(gòu)買(mǎi)其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品，限制其他經(jīng)營(yíng)者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)，限制外地商品進(jìn)入本地市場(chǎng)，或者本地商品流向外地市場(chǎng)的行為。其中第1款禁止其實(shí)施行政性強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)行為。同時(shí)，由于這種行為是政府及其所屬部門(mén)所為，叉滋生著官商結(jié)合、權(quán)錢(qián)交易等腐敗因素，其危；害性極大。認(rèn)定政府及其所屬部門(mén)濫用行政權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)行為，應(yīng)把握的要點(diǎn)有三：第一，行為主體限于政府及其所屬部門(mén)。（四）法律責(zé)任。法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門(mén)監(jiān)督檢查的，依照其規(guī)定。 監(jiān)督檢查部門(mén)在行使上述職權(quán)時(shí)，被檢查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人和證明人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)資料或者情況，這是反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)定的、經(jīng)營(yíng)者必須履行的義務(wù)。為保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者的正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)權(quán)利，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第20條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定，對(duì)被侵害的經(jīng)營(yíng)者造成損害的，應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任；并且應(yīng)承擔(dān)被侵害的經(jīng)營(yíng)者因調(diào)查該經(jīng)營(yíng)者侵害其合法權(quán)益的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為所支付的合理費(fèi)用。 2．行政責(zé)任。 需要注意的是：第一，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法列舉的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為中，有3種行為在法律責(zé)任一章中未被提及，即第11條低價(jià)傾銷(xiāo)行為，第12條搭售或附加不合理?xiàng)l件的行為，第14條詆毀商譽(yù)行為。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，給予刑事處罰，是各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法的通行做法