【正文】 還不能滿足水土保持方案的要求，有些沒(méi)有具體量化典型設(shè)計(jì)，在判斷這些措施是否滿足水土保持要求時(shí)需要重新分析論證。本工程水土流失防治措施體系見(jiàn)圖 51。項(xiàng)目區(qū)水土流失防治責(zé)任范圍見(jiàn)表5—1。（4）科學(xué)合理地布置水土保持措施，防止棄渣亂堆亂放，建設(shè)期攔渣率達(dá) 95%。 防 治 目 標(biāo)本方案以 2022 年 10 月—2022 年 10 月為水土流失防治時(shí)段。在方案編制中貫徹以下原則：（1）預(yù)防為主原則：根據(jù)國(guó)家相關(guān)文件、技術(shù)規(guī)范以及本項(xiàng)目區(qū)水土流失現(xiàn)狀及項(xiàng)目建設(shè)新增水土流失特點(diǎn)，在本方案設(shè)計(jì)中采取“預(yù)防為主、防治結(jié)合、因地制宜、因害設(shè)防、加強(qiáng)管理、注重效益”的原則。本項(xiàng)目工程可能造成的水土流失總量，新增水土流失量 。（3）水土流失對(duì)區(qū)域水土保持總體功能的影響在建設(shè)期間，蓋山剝離和棄渣占地將造成森林植被面積減少，增加項(xiàng)目建設(shè)區(qū)的水土流失和土壤侵蝕模數(shù)，加劇項(xiàng)目范圍內(nèi)的水土流失，使區(qū)域水土保持總體功能下降。 表 47 林草恢復(fù)期水土流失量預(yù)測(cè)表林草恢復(fù)期水土流失侵蝕模數(shù)（t/km ）流失量（t）項(xiàng)目區(qū)擾動(dòng)地表面積（ hm2）水土流失面積（hm 2）預(yù)測(cè)時(shí)段（a）原生侵蝕模數(shù)（t/km ）原生侵蝕總量（t ） 第一年第二年第一年第二年小計(jì)新增流失總量（t）備注 建筑占地 2 1791 1500 600 6 場(chǎng)內(nèi)道路 0 2 1211 0 1500 600 0 0 0 附屬系統(tǒng)區(qū) 2 1455 1500 600 合 計(jì) 　 　 　 　 道路區(qū)已硬化，林草恢復(fù)期不在進(jìn)行水土流失預(yù)測(cè) 。 整 個(gè) 工 程 結(jié) 束 后 不 產(chǎn) 生 永 久 棄 渣 。本項(xiàng)目各部分對(duì)地表擾動(dòng)的面積（詳見(jiàn)表 44） 。 35176。 15176。表 42 土壤侵蝕強(qiáng)度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)表侵蝕級(jí)別 平均侵蝕模數(shù) 平均流失厚度 （t/km ） （mm/a）微度侵蝕 ＜500 ＜輕度侵蝕 5002500 中度侵蝕 25005000 強(qiáng)度侵蝕 50008000 極強(qiáng)度侵蝕 800015000 劇烈侵蝕 ＞15000 ＞表 43 面蝕分級(jí)指標(biāo)表地面坡度地類(lèi)5176。②林草恢復(fù)期水土流失預(yù)測(cè)采用侵蝕模數(shù)法進(jìn)行預(yù)測(cè)。（4）可能造成的水土流失面積和流失量①工程建設(shè)期水土流失預(yù)測(cè)根據(jù)測(cè)算、分析，項(xiàng)目工程地表開(kāi)挖與回填，其土層結(jié)構(gòu)、粒徑級(jí)配和松散系數(shù)不一，渣體的凝聚力、結(jié)度、內(nèi)摩擦角度等會(huì)發(fā)生很大變化，抗風(fēng)化和抗侵蝕能力明顯下降，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)原地表侵蝕背景和專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)確定侵蝕模數(shù)取值，施工期間地表侵蝕強(qiáng)度一般較原來(lái)增大，侵蝕模數(shù)也相應(yīng)增大。表 41 水土流失預(yù)測(cè)時(shí)段一覽表項(xiàng)目建設(shè)期 林草恢復(fù)期項(xiàng)目建設(shè)區(qū)建設(shè)時(shí)間 預(yù)測(cè)年限 預(yù)測(cè)年限建筑占地區(qū) ～ 2 2場(chǎng)內(nèi)道路區(qū) ～ 1 2附屬系統(tǒng)區(qū) ～ 1 2 預(yù) 測(cè) 內(nèi) 容 和 方 法 預(yù) 測(cè) 內(nèi) 容水土流失預(yù)測(cè)主要預(yù)測(cè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的水土流失和林草恢復(fù)期的水土流失，具體內(nèi)容如下：（1） 擾動(dòng)地表面積；（2） 損壞水土保持設(shè)施的數(shù)量；（3） 棄渣量；（4） 可能造成的水土流失面積和流失量；（5） 水土流失危害預(yù)測(cè)。本工程建設(shè)期為 3 年，預(yù)測(cè)時(shí)段見(jiàn)表 4—1。新增侵蝕的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：（1）施工擾動(dòng)地表造成地表植被破壞，形成新的土壤侵蝕；（2）臨時(shí)排棄的土、石等堆積物引起新的水土流失。施工期造成新增水土流失主要集中在建筑占地區(qū)、場(chǎng)內(nèi)道路區(qū)、附屬區(qū)等區(qū)域，呈點(diǎn)、線、片狀分布，新增侵蝕活躍。除在營(yíng)運(yùn)期前一兩年由于水土保持植物措施還未完全發(fā)揮作用的情況外，基本不會(huì)出現(xiàn) 水土流失加劇的現(xiàn)象。4 水土流失預(yù)測(cè) 項(xiàng) 目 水 土 流 失 特 點(diǎn) 水 土 流 失 因 素 分 析根據(jù)工程建設(shè)和生產(chǎn)特點(diǎn)，其新增侵蝕影響因素主要表現(xiàn)為對(duì)地貌、土壤、水文等的影響。在坡度大于 25o 的坡耕地、荒坡地和水土流失嚴(yán)重的溝坡地，營(yíng)造水土保持林，以多形式的喬、灌、草混交方式防治水土流失；在立地條件較好地方以梨、楊梅和茶樹(shù)等樹(shù)種營(yíng)造經(jīng)果林。 表 32 項(xiàng)目區(qū)水土流失現(xiàn)狀表（水土流失面積）項(xiàng)目建設(shè)占地面積（hm 2 ）項(xiàng)目區(qū)無(wú)明顯流失 輕度流失 中度流失 小計(jì)（hm2 ）建筑占地區(qū) 場(chǎng)內(nèi)道路區(qū) 附屬系統(tǒng)區(qū) 合計(jì) 表 33 項(xiàng)目區(qū)水土流失現(xiàn)狀表（水土流失量）項(xiàng)目區(qū)名稱(chēng) 合計(jì) 無(wú)明顯流失 輕度流失 中度流失 平均侵蝕 侵蝕模數(shù)（t/km ）侵蝕量（t ）侵蝕模數(shù)（t/km ）侵蝕量（t ）侵蝕模數(shù)（t/km ）侵蝕量（t ）模數(shù)（t/km ）建筑占地區(qū) 500 1600 3500 1791場(chǎng)內(nèi)道路區(qū) 500 1600 3500 1211附屬系統(tǒng)區(qū) 500 1600 3500 1455合計(jì) 500 1600 3500 1503 水 土 流 失 防 治 情 況根據(jù)《XX 省人民政府關(guān)于劃分水土流失重點(diǎn)防治區(qū)公告》 （X府發(fā)[1998]52 號(hào)） ，該項(xiàng)目所在地屬于水土流失重點(diǎn)治理區(qū)。表 31 項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀一覽表類(lèi)型區(qū)名稱(chēng) 項(xiàng)目建設(shè)占地（hm 2 ） 小計(jì) 草地 梯坪地 難利用地 居民用地建筑占地區(qū) 　 場(chǎng)內(nèi)道路區(qū) 　 附屬系統(tǒng)區(qū) 　 合計(jì) 水 土 流 失 現(xiàn) 狀通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)水土流失現(xiàn)狀的詳細(xì)調(diào)查，項(xiàng)目區(qū)土壤侵蝕以輕、中度侵蝕為主，平均土壤侵蝕模數(shù) 1503t/，年均水土流失總量。 社 會(huì) 經(jīng) 濟(jì) 概 況項(xiàng)目區(qū)屬于 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn)管轄。年平均氣溫 ℃， 年平均降雨量 ，年平均日照 ，相對(duì)濕度 80%，無(wú)霜期 283 天。境內(nèi)西北和東北部以丘陵為主，東、中南部以河谷為主。計(jì)劃 2022年 10 月開(kāi)始前期準(zhǔn)備工作，整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè) 在 2022 年 10 月全部竣工。 場(chǎng)內(nèi)道路區(qū)：主要為路面的開(kāi)挖、平整和硬化，其施工方法為機(jī)械開(kāi)挖、機(jī)械平整、汽車(chē)運(yùn)輸、人工開(kāi)挖、人工砌筑、機(jī)械澆筑和人工澆筑等。上 述 當(dāng) 中 臨 時(shí) 堆 放 土 方 用 于 主 體 工 程 建 筑 部 分 結(jié) 束 后 覆 土 綠 化 ，臨 時(shí) 堆 放 石 方 量 用 于 修 建 建 筑 物 所 需 石 料 。 土 方 開(kāi) 挖 萬(wàn) m3， 石 方 開(kāi) 挖 萬(wàn) m3， 其 中 萬(wàn) m3 石 方和 萬(wàn) m3 土 方 用 于 臨 時(shí) 堆 放 ， 其 余 萬(wàn) m3 土 方 用 于 回 填 平整 場(chǎng) 地 ； （ 2） 場(chǎng) 內(nèi) 道 路 區(qū) 。規(guī)劃入住總戶(hù)數(shù) 908戶(hù)，人口約 3650 人，商場(chǎng)及會(huì)所服務(wù)人員預(yù)計(jì) 300 人，停車(chē)位 737 個(gè)；◆ 工程進(jìn)度：2022 年 10 月 — 2022 年 10 月；◆ 工程總投資：12022 萬(wàn)元。 技 術(shù) 文 件 及 資 料 (1)《XX 豪苑規(guī)劃建筑報(bào)建方案》 ；(2)《XX 豪苑規(guī)劃建筑方案設(shè)計(jì)》 。 編 制 依 據(jù) 法 律 法 規(guī)（1） 《中華人民共和國(guó)水土保持法 》(1991 年 6 月 29 日)；（2） 《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》(1993 年 8 月 1 日)；（3） 《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法 》(2022 年 10 月 28 日) ；（4） 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例 》 （國(guó)務(wù)院第 253 號(hào)令，1998年 11 月 18 日） ；（5） 《XX 省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水土保持法〉辦法》 （1992年 12 月 10 日） ；（6） 《中華人民共和國(guó)土地管理法 》(1998 年 8 月 29 日)；（7） 《中華人民共和國(guó)水法 》(2022 年 8 月 29 日)； （8） 《中華人民共和國(guó)森林法 》 （1984 年 9 月，1998 年 4 月修改）； （9） 《中華人民共和國(guó)防洪法 》 （1997 年 8 月） ； （10） 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 （1989 年 12 月） ；（11） 《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》 （中華人民共和國(guó)主席第二十九號(hào)令，1994 年 7 月 5 日） 。水土保持方案是該項(xiàng)目可行性研究階段的重要組成部分。受 XX 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司的委托，我單位編制了《XX 豪苑水 土 保 持 方 案 報(bào)告書(shū) 》 （ 以 下 簡(jiǎn) 稱(chēng) 《 水 保 方 案 》 ， 編 制 本 《 水 保方 案 》 的主要目的和意義是：（1）編制本《 水 保 方 案 》 ，有利于明確項(xiàng)目建設(shè)單位在建設(shè)的同時(shí)必須承擔(dān)對(duì)建設(shè)造成的水土流失進(jìn)行治理的責(zé)任，達(dá)到“誰(shuí)開(kāi)發(fā)，誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)造成水土流失，誰(shuí)負(fù)責(zé)治理”的目的。 1 編制總則1. 1 任 務(wù) 來(lái) 源(1)《XX 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司“XX 豪苑” 水土保持方案報(bào)告書(shū)編制委托書(shū)》 ，XX 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，2022 年 8 月。該項(xiàng)目建筑占地面積大，在建設(shè)過(guò)程中將擾動(dòng)地表造成區(qū)域水土流失，因此在建設(shè)過(guò)程中應(yīng)依法防治水土流失，建設(shè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，編制水土保持方案。（4）該《水保方案》 的編制，有利于“三同時(shí) ”制度的落實(shí)。在編制本《水保方案》過(guò)程中，對(duì)該項(xiàng)目可能造成的水土流失進(jìn)行了預(yù)測(cè)，并提出了相應(yīng)的防治措施。 采 用 規(guī) 范 標(biāo) 準(zhǔn)（1） 《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》(SL20498)；（2） 《水土保持綜合治理 規(guī)劃通則》(GB／ T157721995)；（3） 《水土保持綜合治理 驗(yàn)收規(guī)范》(GB／ T157731995)；（4） 《水土保持綜合治理 效益計(jì)算方法》(GB ／T157741995) ；（5） 《水土保持綜合治理 技術(shù)規(guī)范》(GB／ T157751995)；（6） 《土壤侵蝕分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 》(SLl9096) ；（7） 《水利水電工程制圖標(biāo)準(zhǔn) 水土保持圖 》() ；（8） 《水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程 》(SL2772022)；（9） 《水土保持圖例圖式 》()；（10） 《水土保持工程概算定額》 （水利部， 2022 年 6 月） ；（11） 《水土保持工程概（估）算編制規(guī)定》 （水總[2022]67 號(hào)） 。2 項(xiàng)目及項(xiàng)目區(qū)概況 項(xiàng) 目 概 況◆ 項(xiàng)目名稱(chēng)：XX 豪苑；◆ 建設(shè)單位：XX 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司；◆ 建設(shè)地點(diǎn)：XX 市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX 村 XX 路；◆ 項(xiàng)目性質(zhì)：新建；◆ 工程內(nèi)容：工程在平面布置上分為十三棟單體建筑，工程擬在小區(qū)中心較高處布置 24 層的會(huì)所，并以此為中心設(shè)置籃球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、游泳池、健身場(chǎng)地等休閑娛樂(lè)設(shè)施，并設(shè)地下停車(chē)場(chǎng)、地表或半地下停車(chē)場(chǎng)，完善小區(qū)內(nèi)的道路連接系統(tǒng)、給水排水系統(tǒng)、綠化系統(tǒng)等等基礎(chǔ)設(shè)施；◆ 工程規(guī)模：工程建設(shè)總用地面積 ，總建筑面積（計(jì)入容積率 ） 。 土 石 方 調(diào) 配 情 況 項(xiàng) 目 建 設(shè) 期 間 土 石 開(kāi) 挖 量 總 共 為 6 萬(wàn) m3： （ 1） 建 筑 占 地 區(qū) 。 詳 見(jiàn) 土 石 方 平 衡 流 向 圖 2—1。 建筑占地區(qū)：建筑占地區(qū)工程主要有工程基礎(chǔ)開(kāi)挖和土建工程等，其施工方法主要是機(jī)械開(kāi)挖、機(jī)械平整、人工開(kāi)挖、人工砌筑、機(jī)械澆筑和人工澆筑等。 施 工 安 排項(xiàng)目建設(shè)總工期為 36 個(gè)月，其中施工準(zhǔn)備期 3 個(gè)月。 自 然 概 況 地 質(zhì) 地 貌項(xiàng)目所在地區(qū)地處小婁山脈東南山麓地帶，地勢(shì)由西北向東南傾斜。 水 文 氣 象項(xiàng)目所在地屬于中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，夏無(wú)酷暑，冬無(wú)嚴(yán)寒，氣候溫和，雨量充沛，雨熱同季，洪澇較少。 土 壤 植 被項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土壤以黃壤及黃膠泥為主，植被主要以農(nóng)作物為主，有小部分人工種植的樹(shù)木、花卉、綠籬以及一些野生草地等，生物多樣性缺乏。 （詳見(jiàn)表 3—附圖 3） 。 （詳見(jiàn)表 3表 3附圖 4） 。鄰區(qū)多年的治理經(jīng)驗(yàn)表明，對(duì)現(xiàn)有的一定林草覆蓋的荒山荒地、疏林地，實(shí)行以封山育林措施為主，封育、補(bǔ)種、管護(hù)相結(jié)合的綜合治理措施，使其盡快恢復(fù)植被，以提高林草的郁閉度，達(dá)到消減地表徑流，改善生態(tài)環(huán)境的目的。另外，在上游來(lái)沙量逐漸減少、溝蝕已基本得到控制的基礎(chǔ)上，對(duì)流域的治理主要針對(duì)流域上游進(jìn)行整治，采取綜合治理。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，實(shí)施綠化工程管理，對(duì)小區(qū)的綠化進(jìn)行恢復(fù)，綠化樹(shù)種將趨于多樣化，場(chǎng)區(qū)綠化質(zhì)量有所提高；擋土設(shè)施的修筑，路面的硬化，不會(huì)造成新的侵蝕來(lái)源。時(shí)空分布一致、侵蝕強(qiáng)度變化不同。隨時(shí)間的延長(zhǎng)，林木郁閉度增加，水土保持措施逐漸發(fā)揮作用，侵蝕活動(dòng)逐漸減弱。該時(shí)期具有較大水土流失隱患，若不采取相應(yīng)的水土保持措施，在水力、重力等外營(yíng)力的作用下，將加劇水土流失，影響下游的河道行洪等。本工程林草恢復(fù)預(yù)測(cè)年限為 2 年、水土流失預(yù)測(cè)時(shí)段以建設(shè)期為主（詳見(jiàn)表 41） 。（3）棄渣量根據(jù)工程設(shè)計(jì)資料土石方調(diào)配情況、施工工序，結(jié)合實(shí)地調(diào)查，確定項(xiàng)目建設(shè)期和運(yùn)行前期的棄渣量。計(jì)算公式為：Ms=FAPST式中： Ms——水土流失量（t） ；F——加速侵蝕面積（km 2） ；A——加速侵蝕系數(shù)；PS——原生土壤侵蝕模數(shù)（t/ km ） ；T——侵蝕時(shí)間（a） 。一般情況下，侵蝕模數(shù)較原地表增加 2～5 倍。~15176。~3517