【正文】 （4）建議當(dāng)?shù)厮帘３植块T在作好監(jiān)督執(zhí)法工作的同時(shí)，積極支持、配合做好項(xiàng)目區(qū)水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的服務(wù)工作。 預(yù) 測(cè) 損 壞 水 土 保 持 設(shè)施 面 積 ， 可 能 造 成 的 水 土 流 失 總 量 t， 通 過 采 取 水土 保 持 措 施 將 減 少 水 土 流 失 總 量 。 監(jiān) 督 管 理當(dāng) 地 水 行 政 主 管 部 門 批 復(fù) 本 工 程 水 土 保 持 方 案 后 ， 業(yè) 主 應(yīng) 主 動(dòng)與 地 方 水 行 政 主 管 部 門 取 得 聯(lián) 系 ， 將 批 復(fù) 后 的 水 土 保 持 方 案 送 達(dá) 建設(shè) 項(xiàng) 目 所 在 的 XX 區(qū) 水 利 局 、 XX 市 水 利 局 。 項(xiàng) 目 的 發(fā) 包 標(biāo)書 中 應(yīng) 有 水 土 保 持 工 程 的 施 工 要 求 ， 并 列 入 招 標(biāo) 合 同 中 ， 《 水 保 方案 》 實(shí) 施 單 位 必 須 具 備 相 應(yīng) 的 資 質(zhì) 。 生 態(tài) 效 益通 過 本 《 水 保 方 案 》 的 實(shí) 施 ， 項(xiàng) 目 區(qū) 水 土 流 失 得 到 有 效 治 理 ，土 地 利 用 結(jié) 構(gòu) 得 到 合 理 的 調(diào) 整 ， 土 地 整 治 面 積 ， 林 草 面 積。表 7—1 總估算表 單位：元編號(hào) 工程或費(fèi)用名稱 建安工程費(fèi) 獨(dú)立費(fèi)用 合計(jì)　 第一部分 臨時(shí)工程 　 1 臨時(shí)排水溝 　 2 臨時(shí)沉沙池 　 3 臨時(shí)擋攔 　 　 第二部分 獨(dú)立費(fèi)用 　 1 建設(shè)管理費(fèi) 　 2 工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi) 　 150000 1500003 科研勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi) 　 45000 450004 水土流失監(jiān)測(cè)費(fèi) 　 100000 1000005 工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi) 　 6 水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收費(fèi) 　 30000 300007 技術(shù)咨詢服務(wù)費(fèi) 　 3000 3000　 第一至第二部分合計(jì) 　 　 　 第三部分 基本預(yù)備費(fèi) 　 　 第四部分 水土保持補(bǔ)償費(fèi) 52800 　 52800　 第五部分 已有水土保持投資 3163000 　 3163000　 第六部分 本方案新增投資 　 　 水土保持總投資 　 　 效 益 分 析通 過 本 《 水 保 方 案 》 的 實(shí) 施 ， 項(xiàng) 目 區(qū) 的 擾 動(dòng) 土 地 整 治 率100%； 水 土 流 失 治 理 度 100%； 水 土 流 失 模 數(shù) 控 制 比 ； 攔 渣 率95%； 植 被 恢 復(fù) 系 數(shù) 100%； 林 草 覆 蓋 率 %。水土保持補(bǔ)償費(fèi)依據(jù)《XX 省水土流失防治費(fèi)征收管理辦法(試行)》（XX 省物價(jià)局、財(cái)政局、水利廳、黔水保[1995]1 號(hào)）進(jìn)行計(jì)算，本項(xiàng)目共破壞水土保持設(shè)施 ,賠償標(biāo)準(zhǔn)為 1～2 元/m 2。 費(fèi) 用 組 成水土保持建設(shè)工程單價(jià)由直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤和稅金四部分組成。 編 制 方 法水土保持工程投資估算以水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院[2022 年]67 號(hào)文《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程投資概（估）算編制規(guī)定》和《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程概算定額》為主要依據(jù)，并根據(jù)國家有關(guān)水土保持工程的規(guī)定、規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本工程主體工程的投資估算編制方法、依據(jù)以及工程的具體情況進(jìn)行編制。（2） 監(jiān)督管理措施監(jiān) 測(cè) 單 位 在 監(jiān) 測(cè) 過 程 中 ， 需 要 配 合 地 方 水 行 政 主 管 部 門 對(duì) 工 程建 設(shè) 的 各 個(gè) 階 段 監(jiān) 測(cè) 工 作 進(jìn) 行 監(jiān) 督 管 理 。表 61 重點(diǎn)地段監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及內(nèi)容表重點(diǎn)監(jiān)測(cè)區(qū)域 監(jiān)測(cè)地點(diǎn) 監(jiān)測(cè)因子和內(nèi)容 監(jiān)測(cè)方法 監(jiān)測(cè)頻次建筑占地區(qū)布設(shè) 2 個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)地形、地貌、水土保持措施的穩(wěn)定情況調(diào)查巡視監(jiān)測(cè)施工前 1 次、工程建設(shè)期每月 1 次，暴雨期間加測(cè) 1 次。結(jié)合定點(diǎn)觀測(cè)、實(shí)際調(diào)查、巡視等，綜合觀測(cè)項(xiàng)目區(qū)水土流失情況、水土保持工程所帶來的效益等變化情況。 監(jiān) 測(cè) 的 重 點(diǎn) 項(xiàng) 目（1）建筑占地防治區(qū)：水土流失、水土保持工程穩(wěn)定性；（2）場內(nèi)道路防治區(qū)：水土流失、水土保持工程穩(wěn)定性、植被恢復(fù)情況；（3）附屬系統(tǒng)區(qū)：水土保持工程穩(wěn)定性、植被恢復(fù)情況。沉沙池規(guī)格為 ，池內(nèi)采用 M10 水泥砂漿抹面。場內(nèi)道路區(qū)共修建臨時(shí)排水溝 250m，土方開挖 ，需M10 水泥砂漿 。本項(xiàng)目新增的臨時(shí)措施主要有：臨時(shí)排水溝 1200m，臨時(shí)沉沙池 8 個(gè)，臨時(shí)擋攔等土方 萬m3（臨時(shí)工程措施設(shè)計(jì)見附圖 9） 。（2）規(guī)范施工。共需投入資金 萬元。在工程施工的過程中由于工程的進(jìn)行將造成對(duì)地表的擾動(dòng)，因此本方案將對(duì)本工程的水土保持措施部分新增臨時(shí)措施以預(yù)防建設(shè)期間的水土流失。（3）水土流失模數(shù)的控制比為 。5 水土流失防治方案 水 土 流 失 防 治 原 則 與 防 治 目 標(biāo) 防 治 原 則根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》 、 《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》 （SL20498）及其他有關(guān)文件及規(guī)范，在分析本項(xiàng)目區(qū)水土流失現(xiàn)狀及項(xiàng)目建設(shè)對(duì)水土流失影響的基礎(chǔ)上，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)環(huán)境特點(diǎn)，制訂科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、安全、可行的水土保持方案。（2）水土流失對(duì)下游河道行洪的影響建設(shè)過程中，若不采取有效的水土流失防治措施，由于土石開挖產(chǎn)生的棄渣受重力、水力侵蝕、搬運(yùn)進(jìn)入下游河道，使河床抬高或淤積，影響河道行洪。 其 中 臨 時(shí) 土 方 堆 放 萬 m3， 用 于 覆 土 綠 化 ； 臨 時(shí) 石 方堆 放 萬 m3， 用 于 建 筑 物 修 建 所 需 石 料 ； 其 余 萬 m3 土 石方 全 部 用 于 回 填 平 整 場 地 。~35176。一般情況下，侵蝕模數(shù)較原地表增加 2～5 倍。（3）棄渣量根據(jù)工程設(shè)計(jì)資料土石方調(diào)配情況、施工工序，結(jié)合實(shí)地調(diào)查，確定項(xiàng)目建設(shè)期和運(yùn)行前期的棄渣量。該時(shí)期具有較大水土流失隱患，若不采取相應(yīng)的水土保持措施，在水力、重力等外營力的作用下，將加劇水土流失，影響下游的河道行洪等。時(shí)空分布一致、侵蝕強(qiáng)度變化不同。另外，在上游來沙量逐漸減少、溝蝕已基本得到控制的基礎(chǔ)上，對(duì)流域的治理主要針對(duì)流域上游進(jìn)行整治，采取綜合治理。 （詳見表 3表 3附圖 4） 。 土 壤 植 被項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土壤以黃壤及黃膠泥為主，植被主要以農(nóng)作物為主，有小部分人工種植的樹木、花卉、綠籬以及一些野生草地等，生物多樣性缺乏。 自 然 概 況 地 質(zhì) 地 貌項(xiàng)目所在地區(qū)地處小婁山脈東南山麓地帶，地勢(shì)由西北向東南傾斜。 建筑占地區(qū)：建筑占地區(qū)工程主要有工程基礎(chǔ)開挖和土建工程等，其施工方法主要是機(jī)械開挖、機(jī)械平整、人工開挖、人工砌筑、機(jī)械澆筑和人工澆筑等。 土 石 方 調(diào) 配 情 況 項(xiàng) 目 建 設(shè) 期 間 土 石 開 挖 量 總 共 為 6 萬 m3： （ 1） 建 筑 占 地 區(qū) 。 采 用 規(guī) 范 標(biāo) 準(zhǔn)（1） 《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》(SL20498)；（2） 《水土保持綜合治理 規(guī)劃通則》(GB／ T157721995)；（3） 《水土保持綜合治理 驗(yàn)收規(guī)范》(GB／ T157731995)；（4） 《水土保持綜合治理 效益計(jì)算方法》(GB ／T157741995) ；（5） 《水土保持綜合治理 技術(shù)規(guī)范》(GB／ T157751995)；（6） 《土壤侵蝕分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 》(SLl9096) ；（7） 《水利水電工程制圖標(biāo)準(zhǔn) 水土保持圖 》() ；（8） 《水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程 》(SL2772022)；（9） 《水土保持圖例圖式 》()；（10） 《水土保持工程概算定額》 （水利部， 2022 年 6 月） ；（11） 《水土保持工程概（估）算編制規(guī)定》 （水總[2022]67 號(hào)） 。（4）該《水保方案》 的編制，有利于“三同時(shí) ”制度的落實(shí)。 1 編制總則1. 1 任 務(wù) 來 源(1)《XX 房地產(chǎn)開發(fā)有限公司“XX 豪苑” 水土保持方案報(bào)告書編制委托書》 ，XX 房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，2022 年 8 月。水土保持方案是該項(xiàng)目可行性研究階段的重要組成部分。 技 術(shù) 文 件 及 資 料 (1)《XX 豪苑規(guī)劃建筑報(bào)建方案》 ；(2)《XX 豪苑規(guī)劃建筑方案設(shè)計(jì)》 。 土 方 開 挖 萬 m3， 石 方 開 挖 萬 m3， 其 中 萬 m3 石 方和 萬 m3 土 方 用 于 臨 時(shí) 堆 放 ， 其 余 萬 m3 土 方 用 于 回 填 平整 場 地 ； （ 2） 場 內(nèi) 道 路 區(qū) 。 場內(nèi)道路區(qū)：主要為路面的開挖、平整和硬化，其施工方法為機(jī)械開挖、機(jī)械平整、汽車運(yùn)輸、人工開挖、人工砌筑、機(jī)械澆筑和人工澆筑等。境內(nèi)西北和東北部以丘陵為主，東、中南部以河谷為主。 社 會(huì) 經(jīng) 濟(jì) 概 況項(xiàng)目區(qū)屬于 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn)管轄。 表 32 項(xiàng)目區(qū)水土流失現(xiàn)狀表（水土流失面積）項(xiàng)目建設(shè)占地面積（hm 2 ）項(xiàng)目區(qū)無明顯流失 輕度流失 中度流失 小計(jì)（hm2 ）建筑占地區(qū) 場內(nèi)道路區(qū) 附屬系統(tǒng)區(qū) 合計(jì) 表 33 項(xiàng)目區(qū)水土流失現(xiàn)狀表（水土流失量）項(xiàng)目區(qū)名稱 合計(jì) 無明顯流失 輕度流失 中度流失 平均侵蝕 侵蝕模數(shù)（t/km ）侵蝕量（t ）侵蝕模數(shù)（t/km ）侵蝕量（t ）侵蝕模數(shù)（t/km ）侵蝕量（t ）模數(shù)（t/km ）建筑占地區(qū) 500 1600 3500 1791場內(nèi)道路區(qū) 500 1600 3500 1211附屬系統(tǒng)區(qū) 500 1600 3500 1455合計(jì) 500 1600 3500 1503 水 土 流 失 防 治 情 況根據(jù)《XX 省人民政府關(guān)于劃分水土流失重點(diǎn)防治區(qū)公告》 （X府發(fā)[1998]52 號(hào)） ，該項(xiàng)目所在地屬于水土流失重點(diǎn)治理區(qū)。4 水土流失預(yù)測(cè) 項(xiàng) 目 水 土 流 失 特 點(diǎn) 水 土 流 失 因 素 分 析根據(jù)工程建設(shè)和生產(chǎn)特點(diǎn)，其新增侵蝕影響因素主要表現(xiàn)為對(duì)地貌、土壤、水文等的影響。施工期造成新增水土流失主要集中在建筑占地區(qū)、場內(nèi)道路區(qū)、附屬區(qū)等區(qū)域，呈點(diǎn)、線、片狀分布，新增侵蝕活躍。本工程建設(shè)期為 3 年，預(yù)測(cè)時(shí)段見表 4—1。（4）可能造成的水土流失面積和流失量①工程建設(shè)期水土流失預(yù)測(cè)根據(jù)測(cè)算、分析，項(xiàng)目工程地表開挖與回填，其土層結(jié)構(gòu)、粒徑級(jí)配和松散系數(shù)不一，渣體的凝聚力、結(jié)度、內(nèi)摩擦角度等會(huì)發(fā)生很大變化，抗風(fēng)化和抗侵蝕能力明顯下降，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)原地表侵蝕背景和專家經(jīng)驗(yàn)確定侵蝕模數(shù)取值，施工期間地表侵蝕強(qiáng)度一般較原來增大，侵蝕模數(shù)也相應(yīng)增大。表 42 土壤侵蝕強(qiáng)度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)表侵蝕級(jí)別 平均侵蝕模數(shù) 平均流失厚度 （t/km ） （mm/a）微度侵蝕 ＜500 ＜輕度侵蝕 5002500 中度侵蝕 25005000 強(qiáng)度侵蝕 50008000 極強(qiáng)度侵蝕 800015000 劇烈侵蝕 ＞15000 ＞表 43 面蝕分級(jí)指標(biāo)表地面坡度地類5176。 35176。 整 個(gè) 工 程 結(jié) 束 后 不 產(chǎn) 生 永 久 棄 渣 。（3）水土流失對(duì)區(qū)域水土保持總體功能的影響在建設(shè)期間，蓋山剝離和棄渣占地將造成森林植被面積減少，增加項(xiàng)目建設(shè)區(qū)的水土流失和土壤侵蝕模數(shù)，加劇項(xiàng)目范圍內(nèi)的水土流失，使區(qū)域水土保持總體功能下降。在方案編制中貫徹以下原則：（1）預(yù)防為主原則：根據(jù)國家相關(guān)文件、技術(shù)規(guī)范以及本項(xiàng)目區(qū)水土流失現(xiàn)狀及項(xiàng)目建設(shè)新增水土流失特點(diǎn)，在本方案設(shè)計(jì)中采取“預(yù)防為主、防治結(jié)合、因地制宜、因害設(shè)防、加強(qiáng)管理、注重效益”的原則。（4）科學(xué)合理地布置水土保持措施，防止棄渣亂堆亂放，建設(shè)期攔渣率達(dá) 95%。本工程水土流失防治措施體系見圖 51。工程量詳見表 5—4。優(yōu)化工程施工組織和施工工藝，合理設(shè)計(jì)施工工序，正確堆放工程開挖時(shí)的表土層，施工結(jié)束后合理利用表土恢復(fù)場地綠化。 分 區(qū) 水 土 保 持 措 施 布 局 建筑占地區(qū)建筑占地區(qū)面積為 ，在主體工程設(shè)計(jì)中已有永久工程措施擋墻、排水溝，工程結(jié)束后建筑物已為永久占地。 （2）臨時(shí)沉沙池：主要布設(shè)在項(xiàng)目周邊的地勢(shì)低洼處，它和臨時(shí)排水溝相接形成配套措施減少水土流失。場內(nèi)道路區(qū)共需布設(shè)沉沙池 3 個(gè)，土方開挖 ，需 M10 水泥砂漿 。本項(xiàng)目擬設(shè)立的監(jiān)測(cè)點(diǎn)為：a、建筑占地區(qū)設(shè) 2 個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn) b、場內(nèi)道路地設(shè) 1 個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)c、附屬系統(tǒng)區(qū)設(shè) 2 個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)將對(duì)水土保持工程穩(wěn)定性作為一個(gè)整體進(jìn)行監(jiān)測(cè)，其監(jiān)測(cè)方式以巡查為主。（2）綜合調(diào)查法。場內(nèi)道路區(qū)布設(shè) 1 個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)水土流失量、水土保持效益調(diào)查巡視監(jiān)測(cè)施工前 1 次、工程建設(shè)期每月 1 次，暴雨期間加測(cè) 1 次。（ 3） 資 金 保 障 措 施本 項(xiàng) 目 水 土 流 失 監(jiān) 測(cè) 費(fèi) 用 按 《 中 華 人 民 共 和 國 水 土 保 持 法 》的 要 求 ， 應(yīng) 由 項(xiàng) 目 的 業(yè) 主 支 付 。水土保持工程投資分為水土保持工程建設(shè)費(fèi)用和水土保持補(bǔ)償費(fèi)兩大部分。其中直接工程費(fèi)由直接費(fèi)、其它直接費(fèi)和現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)構(gòu)成。 基 本 預(yù) 備 費(fèi) 基本預(yù)備費(fèi)主要是為了