農(nóng)業(yè)部草原畜牧業(yè)寒潮冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案-全文預(yù)覽
【正文】 鈍觸樂鷴燼觶騮揚(yáng)銥鯊臘騖韋。氣象部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)草原畜牧業(yè)寒潮冰雪災(zāi)害應(yīng)急的實(shí)際需要提供氣候趨勢預(yù)測，認(rèn)真做好草原畜牧業(yè)寒潮冰雪災(zāi)害氣象等級預(yù)報(bào)和預(yù)警發(fā)布工作；草原畜牧業(yè)寒潮冰雪災(zāi)害應(yīng)急主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)氣象部門提供的預(yù)報(bào)預(yù)警信息，采取相應(yīng)措施，防止和減少草原畜牧業(yè)寒潮冰雪災(zāi)害造成的損失。省、自治區(qū)根據(jù)本地的實(shí)際情況劃定本行政區(qū)域重點(diǎn)草原畜牧業(yè)寒潮冰雪災(zāi)害易發(fā)區(qū)。值班室對反饋信息進(jìn)行核實(shí)分析，必要時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘纈騾窺。指揮部根據(jù)災(zāi)情及應(yīng)急工作進(jìn)展情況決定應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐機(jī)憒頇驤經(jīng)。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁諳絞綽髏鱉。及時(shí)向指揮部反饋災(zāi)情信息，協(xié)助地方政府解決在抗災(zāi)救災(zāi)工作中存在的實(shí)際困難。主要職責(zé)：進(jìn)行草原畜牧業(yè)寒潮冰雪災(zāi)害動(dòng)態(tài)監(jiān)測和信息分析，了解災(zāi)區(qū)的抗災(zāi)救災(zāi)方案、物資準(zhǔn)備、地理信息和氣象情況；根據(jù)災(zāi)情，及時(shí)向指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并傳達(dá)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示和指示精神；根據(jù)抗災(zāi)救災(zāi)需要和指揮部決定,聯(lián)系調(diào)動(dòng)抗災(zāi)救災(zāi)急需物資；負(fù)責(zé)與有關(guān)部門和相關(guān)單位的溝通與協(xié)調(diào)；組織發(fā)布災(zāi)情信息和抗災(zāi)救災(zāi)進(jìn)展情況；負(fù)責(zé)文件收發(fā)、情況匯總和建檔，起草總結(jié)報(bào)告。主要職責(zé)：批準(zhǔn)啟動(dòng)或停止本預(yù)案；根據(jù)災(zāi)情，及時(shí)向國務(wù)院報(bào)告；研究、協(xié)調(diào)、解決抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后防疫及恢復(fù)生產(chǎn)中的重大問題；根據(jù)受災(zāi)省級草原畜牧業(yè)寒潮冰雪災(zāi)害應(yīng)急主管部門的請求和抗災(zāi)救災(zāi)需要，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)受災(zāi)地區(qū)應(yīng)急設(shè)施建設(shè)和抗災(zāi)救災(zāi)資金、物資；驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒綈閶魎齠。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛鱧俁魷親。 以人為本，科學(xué)防救堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾人身安全放在首位，強(qiáng)化隊(duì)伍培訓(xùn)，推廣先進(jìn)的草原畜牧業(yè)寒潮冰雪災(zāi)害預(yù)防和抗災(zāi)保畜技術(shù)，努力減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。 工作原則 加強(qiáng)協(xié)調(diào)，分級負(fù)責(zé)在國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行屬地管理，分級負(fù)責(zé)；地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)牧、發(fā)展改革委、民委、公安、民政、財(cái)政、交通、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、氣象、通信等部門，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)和民兵預(yù)備役、綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍等，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好草原畜牧業(yè)寒潮冰雪災(zāi)害的預(yù)防和抗災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報(bào)嚴(yán)鮑蠅。 農(nóng)業(yè)部草原畜牧業(yè)寒潮冰雪災(zāi)害應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)人員組成19紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛鋅鮚嗚。 預(yù)案解釋19諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動(dòng)禪瀉類謹(jǐn)覡鸞幀鮮奧。7 監(jiān)督管理18閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤鵜蘞鰱幟。6 應(yīng)急保障17凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄鶚驥鯀戲。 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束16構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲鷯瀏鯪晝。 現(xiàn)場指揮15綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧麥蹣鯢殘。 響應(yīng)級別9贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉匱鯔潰。 草原災(zāi)情信息監(jiān)測與災(zāi)情報(bào)告8預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥齙絀鰒現(xiàn)。 農(nóng)業(yè)部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)4廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩龔長鰥檷。 編制依據(jù)3殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍東戇鱉納。 編制目的3聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛氌譴凈禍測樅鋸鰻鯪。2 組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)4謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)鉍雜簍鰩驅(qū)。3 預(yù)警和預(yù)防機(jī)制8籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻曉養(yǎng)鰲頓。4 應(yīng)急響應(yīng)9擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)贏無貽鰓閎。 應(yīng)急通信14買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻歿鯰錆。 新聞發(fā)布15鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝擯饃鯫缽。 善后處置17識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減攙蘇鯊運(yùn)。 技術(shù)保障18碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠據(jù)實(shí)鰹贏。 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任18慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼馴鴇撟鉍鲞謠。 名詞術(shù)語19鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇睜鮪謅。1 總則 編制目的全面、迅速、有序地對草原畜牧業(yè)寒潮冰雪災(zāi)害進(jìn)行預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，最大限度地減少草原畜牧業(yè)寒潮冰雪災(zāi)害造成的損失。 適用范圍本預(yù)案適用于中華人民共和國境內(nèi)牧區(qū)、半牧區(qū)草原畜牧業(yè)寒潮冰雪災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適緄撾鲅傯。指揮部下設(shè)綜合組、后勤保障組、督導(dǎo)組和專家咨詢組。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅紗魚臚。 綜合組人員組成及職責(zé)人員組成：由辦公廳、畜牧業(yè)司、草原監(jiān)理中心有關(guān)人員組成。主要職責(zé)：深入災(zāi)區(qū)一線，檢查監(jiān)督各地落實(shí)國務(wù)院和指揮部對抗災(zāi)救災(zāi)的指示精神，協(xié)助和指導(dǎo)地方抗災(zāi)前線指揮部開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。主要職責(zé)：研究解決受災(zāi)地區(qū)草原畜牧業(yè)寒潮冰雪災(zāi)害應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，及時(shí)籌措和撥付救災(zāi)資金；組織協(xié)調(diào)抗災(zāi)人員和救災(zāi)物資的快速供應(yīng)；確保災(zāi)情信息傳遞暢通。 地方應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地草原畜牧業(yè)寒潮冰雪災(zāi)害應(yīng)急管理工作實(shí)際，在草原畜牧業(yè)主管部門設(shè)立本級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的草原畜牧業(yè)寒潮冰雪災(zāi)害防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)的指揮組織協(xié)調(diào)工作，明確相關(guān)部門人員組成及職責(zé)任務(wù)。指揮部根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)相應(yīng)等級響應(yīng)程序，各工作組立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)，各組相關(guān)人員按照各自職責(zé)分工完成相關(guān)工作。專家咨詢組工作流程框架圖3 預(yù)警和預(yù)防機(jī)制 草原災(zāi)情信息監(jiān)測與災(zāi)情報(bào)告草原災(zāi)情信息主要來源于地方草原畜牧業(yè)寒潮冰雪災(zāi)害主管部門的報(bào)告、各級氣象部門的氣象預(yù)報(bào)和相關(guān)部門的衛(wèi)星監(jiān)測報(bào)告。值班室負(fù)責(zé)接收地方和相關(guān)部門災(zāi)情報(bào)告、氣象預(yù)報(bào)和衛(wèi)星監(jiān)測的災(zāi)情信息，及時(shí)通知可能發(fā)生寒潮冰雪災(zāi)害的省級草原畜牧業(yè)寒潮冰雪災(zāi)害應(yīng)急主管部門迅速進(jìn)行核實(shí)和防范，及時(shí)反饋信息。全國重點(diǎn)草原畜牧業(yè)寒潮冰雪災(zāi)害Ⅰ級易發(fā)省區(qū)為內(nèi)蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肅，Ⅱ級易發(fā)省區(qū)為云南、黑龍江、吉林、遼寧、寧夏、河北、山西?？h級以上人民政府草原畜牧業(yè)寒潮冰雪災(zāi)害應(yīng)急主
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