【正文】 律上的效力，得到使用國的認可。 十、其他權(quán)利 第二節(jié) 公證員的義務(wù) 公證員的義務(wù)，是指由法律規(guī)范設(shè)定的，在公證程序中公證人 員必須遵守的各項行為準(zhǔn)則。 七、委托調(diào)查的權(quán)利 委托調(diào)查，是指受理公證申請的公證處，為經(jīng)濟簡便起見，委托其他外地的公證處代其調(diào)查某些事項的權(quán)利。 三、審查當(dāng)事人的身份及其證件的權(quán)利 審查當(dāng)事人的身份及其證件的權(quán)利，是指公證人員對申請公證的申請人審核其是否具有公證當(dāng)事人的資格及其資格憑證的權(quán)利。 二、申訴的原因和復(fù)查 (一 )申請人對作出的不予受理、拒絕公證、撤銷公證的決定不服，可以向公證處或司法行政機關(guān)申訴。 四、 申請人對復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議的決定后 15 日內(nèi)向人民法院起訴 第六節(jié) 辦理公證申訴 的程序 一、公證申訴的概念 公證申訴，是指申請公證的當(dāng)事人，對公證機構(gòu)出具的公證書和有關(guān)公證的決定不服， 向司法行政機關(guān)提請復(fù)核，并由受理機關(guān)作出決定的活動。 三、司法行政機關(guān)的復(fù)議決定 (一 )依法維持原正確的公證書。 二 、復(fù)議的范圍和期限 (一 )公證復(fù)議的范圍包括以下幾個方 面： 1． 不予受理的決定。 二、公證調(diào)解的特征 (一 )公證調(diào)解的對象是經(jīng)過公證的事項。 (四 )依法出具提存公證書。 第三節(jié) 提存公證 一、提存公證的概念 債務(wù)已到清償期限，因債權(quán)人的原因致債務(wù)人無法履行給付債之標(biāo)的物的義務(wù)時，由債務(wù)人將該標(biāo)的物提交給法定的提存機構(gòu)，由提存轉(zhuǎn)交給債權(quán)人；從提存之日起，可視為債務(wù)人已履行了給付義務(wù)，提存物及風(fēng)險責(zé)任轉(zhuǎn)歸債權(quán)人，提存之債即告清償。 (三 ) 公證機構(gòu)必須為當(dāng)事人保守遺囑秘密。 (四 )對違反法律，違反公證程序、規(guī)章 的行為，公證員應(yīng)拒絕宣讀公證詞。 (四 )整個活動無法重復(fù)進行。 開獎公證，是指公證機構(gòu)根據(jù)有獎活動主辦單位的申請，依照法律規(guī)定的程序，對搖獎、抽獎、評獎活動的真實性、合法性予以證明的活動。 招標(biāo)投標(biāo)公證，是指公證機構(gòu)根據(jù)招標(biāo)方的申請，依照法定程序，確認招標(biāo)投標(biāo)各項主體資格及整個活動的真實性、合法性的證明活動。 (二 )退還收費的情況： 1． 因公證處的過錯而撤銷公證書的，所收取的公證費應(yīng)全部退還給當(dāng)事人；或者因公證處的責(zé)任不能出具公證書的，預(yù)收或已收取的公證服務(wù)費應(yīng)當(dāng)全部退還給當(dāng)事人。 3． 代理人無代理資格。 3． 因當(dāng)事人死亡，不能繼續(xù)辦理或繼續(xù)辦理已無意義。因不可抗力事件致使公證處無法工作的期限，不計入法定期限，即不包括在一個月或六個月內(nèi)。公證事項應(yīng)從受理之日起一個月內(nèi)辦結(jié)。 3． 債權(quán)文書中載明債務(wù)人不履行義務(wù)時應(yīng)受強制執(zhí)行的意思表示。 2． 事實或文書真實無誤。 一、 出具公證書的條件 (一 )法律行為公證的出證條件 1． 當(dāng)事人具有相應(yīng)的民事行為能力。 二、調(diào)查 調(diào)查是公證審查過程中確保公證事項真實、合法的必要的和有效的手段。 (二 ) 審查當(dāng)事人的意思表示和相應(yīng)的權(quán)利。 3．建立公證卷宗。 3．申請公證的事項屬于公證機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍。 3．申請人必須能夠承擔(dān)因公證而發(fā)生的義務(wù)和責(zé)任。對于必須由申請人親自辦理 的公證事項，不得委托他人代為申請。 其二，由于特殊原因有管轄權(quán)的公證處無法行使管轄權(quán)的，由其同級或者上一級司法機關(guān)指定其他公證處管轄。 協(xié)商管轄的條件： （一） 當(dāng)事人協(xié)商管轄?wèi)?yīng)符合下列條件： 1． 公證當(dāng)事人為兩人或兩人以上； 2． 兩個或兩個以上的公證處對他們共同申請的同一公證事項都有管轄權(quán)； 3． 各當(dāng)事人的住所地或財產(chǎn)所在地不在同一轄區(qū)。 A第二節(jié) 公證管轄的種類 一、地域管轄 公證的地域管轄，是指按一定的地域劃分公證處之間辦理公證事務(wù)的權(quán)限，即公證處在 地 域權(quán)限上的分工。 第四章 公證管轄 第一節(jié) 公證管轄概述 第二節(jié) 公證管轄的種類 A第一節(jié) 公證管轄概述 一、概念 公證管轄，是指公證機構(gòu)之間辦理公證事務(wù)的分工和權(quán)限。便民原則主要體現(xiàn)在以下幾方面： 一、簡便辦證手續(xù) 二、到當(dāng)事人的居所地辦理公證事務(wù) 三、迅速辦證，不失時效 四、發(fā)揚協(xié)作精神，積極主動地協(xié)助兄弟單位辦好公證 第十節(jié) 使用本國和本民族語言文字的原則 在公證活動中使用本國的語言文字，是維護國家主權(quán)的一個具體體現(xiàn)。 第四，公證人員不僅應(yīng)對當(dāng)事人申請辦證的事項保密，而且要對當(dāng)事人申請辦證的動機、目的、作用、后果及其實現(xiàn)的方式、方法保密。 第八節(jié) 保密原則 保守秘密原則的內(nèi)容十分廣泛。 第五節(jié) 不得隨意拒絕公證的原則 對符合《公證程 序規(guī)則 (試行 )》第 17 條規(guī)定的條件的，公證處就應(yīng)予以受理；對不符 合條件的，公證處應(yīng)作出不予受理的決定，并通知申請人。 第三， 審查申請公證的事項是否合情合理。 公證人員必須深入實際，調(diào)查研究，客觀、全面地收集證據(jù)。 第一節(jié) 客觀真實原則 辦理公證證明，首先要審查其內(nèi)容是否真實可靠，符合實際情況。 四、公證員協(xié)會會員的權(quán)利和義務(wù) 享有的權(quán)利： 1．享有本會的表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)； 2．提出維護會員合法權(quán)益的要求； 3．享受公證員協(xié)會舉辦的各種福利； 4．參加公證員協(xié)會舉辦的各種學(xué)習(xí)、研討和交流活動； 5．使用公證員協(xié)會的圖書資料； 6．過公證員協(xié)會向有關(guān)部門提出建議； 7．對公證員協(xié)會工作提出批評和建議。 二、司法部通 過地方各級司法機關(guān)對全國公證機構(gòu)實行領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督 第五節(jié) 公證員協(xié)會 一、公證員協(xié)會的概念及其屬性 公證員協(xié)會是指依法登記成立的，具有社團法人資格的公證行業(yè)自律性的群眾組織。公證處的公證 員、助理公證員由公證處聘用，實行聘用制。 3． 年齡條件 4． 國籍條件 5． 專業(yè)條件 (二 )公證員資格的取得 全國公證員資格統(tǒng)一考試是取得公證員資格的特別條件。 二、我國公證處的人員組成 公證處的公證人員包括主任、副主任、公證員、助理公證員四種。 第二節(jié) 我國公證機構(gòu)的設(shè)置及其人員組成 一、我國公證機構(gòu)的設(shè)置 根據(jù)司法部的精神，建立了國家公證處 (該公證處兩年后更名為長安公證處 )、省、自治 區(qū)、州、盟公證處。 3． 經(jīng)過公 證的法律行為、事實和文書可以直接作為定案的依據(jù)。 4． 兩者產(chǎn)生的法律后果不同。 (一 )民商法是公證制度的重要依據(jù) (二 )公證制度是正確實施民商法的重要保證 (三 )公證制度與民商法的的差異 二、公證制度與民事訴訟法的關(guān)系 民事訴訟法是由 國家最高權(quán)力機關(guān)制定的規(guī)范民事訴訟活動的法律規(guī)范的總和。 (三 )公證與簽證的區(qū)別 簽證是指一國國內(nèi)或者國外的主管機關(guān)，在本國人或者外國人出入國境（包括國境）時，在其所持的證件上（護照、過境通知書、邊境公務(wù)通知證等）辦理簽注、蓋印等手續(xù)，表示準(zhǔn)其出入境或者過境的一種活動。 (一 )公證與認證的關(guān)系 公證與認證既是兩種不同的概念，又有密切聯(lián)系，沒有公證，便沒有認證；沒有認證，公證則無法在外國發(fā)生法律效力。 公證法律關(guān)系的客體，是指公證機構(gòu)依法證明的法律行為、具有法律意義的文書和事實，即公證機構(gòu)證明的實體權(quán)利和事實，也就是公證機構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請依法證明的對象。是公證機構(gòu)辦理公證事項必須遵循的規(guī)程和準(zhǔn)則。公證制度是進行公證證明活動的一項法律制度。 公證法律關(guān)系的主體，是由具有獨立參加公證活動的資格 者所構(gòu)成的，具體說公證法律關(guān)系的主體是指國家公證機構(gòu)和申請辦理公證事項的當(dāng)事人。 三、公證的特征 公證的特征，是由公證的本質(zhì)和固有屬性所決定的，是公證活動區(qū)別于其他有關(guān)活動的標(biāo)志。兩者行為的主體不同，兩者的作用不同，兩者針對的對象不同。 第二節(jié) 公證制度與相關(guān)法律的關(guān)系 一、公證制度與民商法的關(guān)系 民商法是調(diào)整平等主體之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律關(guān)系的總和。 3． 兩者的法律依據(jù)不同。 2． 公證制度有利于減少人民法院的負擔(dān)。主要包括 以下幾方面的任務(wù)： 一、依法證明法律行為、具有法律意義的文書和事實的真實性與合法性是公證機構(gòu)的首要任務(wù) 二、保護國家的公共財產(chǎn)，保護公民身份上，財產(chǎn)上的權(quán)利與合法利益，是公證機構(gòu)的根本任務(wù) 三、教育公民自覺地遵守法律，維護社會主義法制是公證機構(gòu)的又一重要任務(wù) 第四節(jié) 我國公證制度的建立和發(fā)展 一、我國 30 年代至 40 年代的公證制度 二、新中國的公證制度的確立和發(fā)展 三、公證工作削弱和停辦時期 四、公證工作的恢復(fù)和發(fā)展 第二章 公證機構(gòu)的組織設(shè)置和管理體制 第一節(jié) 公證機構(gòu)的性質(zhì) 第二節(jié) 我國公證機構(gòu)的設(shè)置及其人員組成 第三節(jié) 公證員 的條件與資格、任免與聘任 第四節(jié) 公證機構(gòu)的管理體制 第五節(jié) 公證員協(xié)會 第一節(jié) 公證機構(gòu)的性質(zhì) 一、公證機構(gòu)是法定的國家證明機構(gòu)，公證制度是法定的國家證明制度，是社會主義法制的重要組成部分 二、公證機構(gòu)是提供法律服務(wù)的中介機構(gòu) 三、公證機構(gòu)是具有保證性和預(yù)防性的證明機構(gòu)，公證制度是具有保證性和預(yù)防性的證明制度 公證機構(gòu)的雙重性：既是國家證明機構(gòu)，又是法律服務(wù)機構(gòu)。公證處之間沒有隸屬關(guān)系，它們都是國家的證明機構(gòu)，它們在各自的轄區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一行使國家公證權(quán)，出具的公證書具有同樣的法律效力。 2． 有完全民事行為能力并享有公民正當(dāng)權(quán)利條件。 三、公證處的主任負責(zé)制和人員聘用制 公證處的主任應(yīng)當(dāng)由公證處成員選舉產(chǎn)生，公證處應(yīng)當(dāng)實行主任負責(zé)制。它們歸不同的司法行政部門領(lǐng)導(dǎo)和管理。全國會員代表大會常務(wù)理事會。 我國公證活動的基本原則體現(xiàn)了發(fā)揚社會主義民主和加強社會主義法制的精神，標(biāo)志著公證機關(guān) 的宗旨及其實現(xiàn)的方式方法，是順利完成公證任務(wù)的重要保證。 申請公證的當(dāng)事人，必須如實地向公證機構(gòu)陳述要證明的事實、根據(jù)和理由，以及證明的具體要求和證明后要達到的目的。 第二， 審查申請公證的事項是否合法。法定公證，是指國家從規(guī)范公民、法人或其他組織的行為和調(diào)整民事、經(jīng)濟關(guān)系的需要出發(fā)，規(guī)定某些重要的法律行為必須通過公證的形式加以解決。公證人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避，當(dāng)事人也有權(quán)申請他們回避： 1． 是本公證事實的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬； 2． 與本公證事項有利益關(guān)系； 3． 與本公證事項的當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響正確辦證的。 第三，公證人員不僅要對辦證的公證事項的內(nèi)容保守秘密，而且對與公證事務(wù)有關(guān)的事項乃至當(dāng)事人拒絕和撤銷辦理公證事項的內(nèi)容，也應(yīng)當(dāng)保密。 第九節(jié) 便民原則 便民原則是指