【正文】 主管人員和直接責(zé)任人的刑事責(zé)任。類(lèi)似情況，應(yīng)根據(jù)《國(guó)家賠償法》第30條規(guī)定在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)，為朱女消除影響、恢復(fù)名譽(yù)并賠禮道歉。財(cái)產(chǎn)已經(jīng)拍賣(mài)的，給付拍賣(mài)所得的價(jià)款。《國(guó)家賠償法》第26條規(guī)定，侵犯公民人身自由的，每日的賠償金按國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算。依《關(guān)于審理行政賠償案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第21條第四項(xiàng)規(guī)定，賠償請(qǐng)求人單獨(dú)提起行政賠償訴訟，加害行為為具體行政行為的，該行為須已被確認(rèn)為違法。朱女被這一突如其來(lái)的事情弄懵了，直至被帶進(jìn)派出所才知道，公安人員懷疑她是賣(mài)淫。(5)應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)，為受害人消除影響、恢復(fù)名譽(yù)，賠禮道歉。《國(guó)家賠償法》第27條第三項(xiàng)規(guī)定，造成死亡的，應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償金、喪葬費(fèi)，總額為國(guó)家上年度職工年平均工資的20倍。每日賠償金為國(guó)家上年度職工日平均工資。屬于《國(guó)家賠償法》第19條規(guī)定的錯(cuò)拘、錯(cuò)捕行為。2001年12月28日，仇某在看守所被同室關(guān)押的犯罪嫌疑人打成重傷，2002年1月7日經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。 仇某系某縣復(fù)合肥廠聘任廠長(zhǎng)。案例分析題28被扶養(yǎng)的人是未成年人的，生活費(fèi)支付至18周歲，其他無(wú)勞動(dòng)能力的人，生活費(fèi)給付至死亡時(shí)止。第27條第三項(xiàng)規(guī)定，造成死亡的，應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償金、喪葬費(fèi)，總額為國(guó)家上年度職工年平均工資的20倍。殘疾賠償金為國(guó)家上年度職工年平均工資的20倍。該條第二項(xiàng)規(guī)定，造成部分或者全部喪失勞動(dòng)能力的，應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi)，以及殘疾賠償金。(3)應(yīng)賠償代乙醫(yī)療費(fèi)、因誤工減少的收入、殘疾賠償金。(2)對(duì)損壞的農(nóng)用車(chē)應(yīng)當(dāng)修理恢復(fù)原狀，如不能修復(fù)則應(yīng)按損害的程度給付相應(yīng)的賠償金。工商執(zhí)法人員追到現(xiàn)場(chǎng)后，見(jiàn)狀掉頭離去。代甲與農(nóng)用車(chē)一并落入水中，但人未受傷，只是棉花被水沖走。因王某在行使職權(quán)過(guò)程中，對(duì)張某死亡之損害有重大過(guò)失。因?yàn)楸景钢芯辛魪埬车男姓幜P決定實(shí)質(zhì)上是由鄉(xiāng)政府作出的，派出所是受委托實(shí)施的，受委托的組織在行使委托的行政職權(quán)時(shí)侵犯相對(duì)方合法權(quán)益造成損害的，委托的行政機(jī)關(guān)為行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。吳某將張某抱住后，王某氣急，狠踢張某要害，致其死亡。(4)應(yīng)當(dāng)向楊某支付人身自由賠償金，每日賠償金按照上年度國(guó)家職工的日平均工資計(jì)算。楊某決定對(duì)司法機(jī)關(guān)錯(cuò)誤羈押和追繳行為造成的損失提起賠償請(qǐng)求。經(jīng)區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)，楊某被逮捕。(3)朱某可以要求復(fù)議：向該派出所的上級(jí)機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議。其間，該警察多次毆打朱某，朱某被迫承認(rèn)自己有嫖娼行為，警察王某及該派出所未作任何調(diào)查取證，遂將朱某行政拘留。同時(shí)，李某也喪失了對(duì)該處罰提起行政訴訟的權(quán)利。李某當(dāng)即向市公安局申請(qǐng)復(fù)議，認(rèn)為縣公安局對(duì)他作出的第一次行政處罰過(guò)重，第二次拘留程序不合法，要求復(fù)議機(jī)關(guān)改變第一次處罰，減少罰款數(shù)額；撤銷(xiāo)第二次拘留處罰。 1997年12月8日，李某因毆打他人受到縣公安局罰款100元的行政處罰，并被裁決賠償受害人醫(yī)療費(fèi)504元。案例分析題23（2）對(duì)離婚登記不服可以申請(qǐng)復(fù)議。其權(quán)力來(lái)自縣民政局的委托。1991年12月17日，郭甲與張乙達(dá)成離婚協(xié)議，填寫(xiě)了離婚申請(qǐng)登記書(shū)，雙方對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)分割作了適當(dāng)處理，芳草湖農(nóng)場(chǎng)計(jì)劃生育辦公室審核后，以縣民政局的名義給郭和張發(fā)了離婚證。所以本案由該市衛(wèi)生局復(fù)議。 對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織申請(qǐng)復(fù)議，其管轄機(jī)關(guān)一般難以確定?！彼员景钢惺称沸l(wèi)生檢驗(yàn)所是合格的被申請(qǐng)人。請(qǐng)問(wèn)：（1）食品衛(wèi)生檢疫所為事業(yè)單位不是行政機(jī)關(guān)，是否可以成為行政復(fù)議的被申請(qǐng)人？（2）海天飲食聯(lián)合店應(yīng)向哪個(gè)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議？【參考答案】（1）食品衛(wèi)生檢疫所是法律授予行政權(quán)的組織，可以成為行政復(fù)議申請(qǐng)人。海天飲食店將這2萬(wàn)千克豬肉全部分給下屬飯店，當(dāng)?shù)厝罕姺从硞€(gè)別飯店加工出售痘豬肉。 不是行政機(jī)關(guān)，是否可以成為行政復(fù)議的被申請(qǐng)人?衛(wèi)生防疫站發(fā)現(xiàn)后，對(duì)張某再次作出了處罰。張某對(duì)此處罰決定不服，提出復(fù)議。因此本案中，雖然在二審期間，上訴人向二審法院提供了作出處罰決定所依據(jù)的規(guī)范性文件和事實(shí)依據(jù)，而且即使這些證據(jù)是上訴人在作出具體行政行為的過(guò)程中收集的合法真實(shí)的證據(jù)，法院仍不能將其作為定案的根據(jù)，法院仍不能依據(jù)這些證據(jù)直接改判，而應(yīng)當(dāng)判決維持一審判決。而本案被告在一審法院審結(jié)前，始終未能提供作出該具體行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件和事實(shí)證據(jù)，因此，法院依據(jù)《行政訴訟法》第54條的規(guī)定，以事實(shí)不清、主要證據(jù)不足為由作出撤銷(xiāo)該具體行政行為的判決，無(wú)疑是合法、正確的。如果復(fù)議機(jī)關(guān)審查處罰決定時(shí)，認(rèn)為其依據(jù)不合法的，應(yīng)依法分別處理，即依《行政復(fù)議法》第27條的規(guī)定處理。一審法院遂以事實(shí)不清、證據(jù)不足為由作出撤銷(xiāo)原具體行政行為的判決。 縣衛(wèi)生局以經(jīng)營(yíng)發(fā)霉變質(zhì)食品為由對(duì)蔣某處以罰款3000元，蔣某不服，申請(qǐng)復(fù)議。案例分析題19 因?yàn)槭薪涛蛏霞?jí)請(qǐng)示報(bào)告的行為屬尚未成熟的行為。(2)被告裁定不予受理原告復(fù)議申請(qǐng)的理由是正確的。只要符合這三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)都屬于行政復(fù)議受案的范圍。市政府以賴某“要求復(fù)議的事項(xiàng)屬于教育行政機(jī)關(guān)對(duì)職工的內(nèi)部管理行為，不屬于復(fù)議的范圍”為由，作出不予受理的決定。 賴某是市教委的職員，因不服市教委關(guān)于其工資和職稱問(wèn)題的處理，多次到中央、省、市有關(guān)部門(mén)上訪。案例分析題18(2)根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄，經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。之后仍有350戶居民不服復(fù)議決定，欲向人民法院提起行政訴訟。 某居民區(qū)共有居民480戶；1999年共發(fā)生入室盜竊案30余起。案例分析題17(2)不合法。所謂的抽象行政行為定義為行政主體針對(duì)不特定的行政對(duì)象實(shí)施的行政行為。 某縣人民政府決定對(duì)其縣境內(nèi)的某村進(jìn)行整體搬遷，該村村民對(duì)此并不贊同，并以各種形式表示反對(duì)。案例分析題16法律依據(jù)是《行政許可法》第38條規(guī)定。 公民A欲在其居住的社區(qū)內(nèi)開(kāi)辦一個(gè)面向社區(qū)居民經(jīng)營(yíng)日常用品的零售店，向該社區(qū)所在的B工商局依法提交了相應(yīng)的申請(qǐng)材料，但過(guò)了一個(gè)月，A仍未收到B工商局的任何書(shū)面答復(fù)。案例分析題15請(qǐng)問(wèn)：(1)銅山鄉(xiāng)人民政府這個(gè)決定是否有效?為什么?(2)謝某若想蓋房，應(yīng)向何機(jī)關(guān)辦理申請(qǐng)手續(xù)?【參考答案】(1)銅山鄉(xiāng)人民政府的這一決定是無(wú)效的，是超越職權(quán)的。為此，王某向銅山鄉(xiāng)人民政府遞交了申請(qǐng)。因此是不需要賠償?shù)?。但不能收取工本費(fèi)，因?yàn)樾姓S可法第58條明確規(guī)定：行政機(jī)關(guān)提供行政許可申請(qǐng)書(shū)格式文本，不得收費(fèi)。尚未制定法律、行政法規(guī)的，地方性法規(guī)才可以設(shè)定行政許可。1個(gè)月后，資金證明被司法廳發(fā)現(xiàn)系偽造，遂撤銷(xiāo)了“新華夏律師事務(wù)所”的《律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書(shū)》。但被告知根據(jù)該省地方政府規(guī)章相關(guān)規(guī)定，設(shè)立合伙制律師事務(wù)所必須有一名以上律師具有碩士以上學(xué)位并且需要填寫(xiě)省司法廳專門(mén)設(shè)計(jì)的申請(qǐng)書(shū)格式文本。 對(duì)撤銷(xiāo)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書(shū)需要賠償嗎?尚未制定法律的，行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可，所以應(yīng)該依據(jù)該省制定的行政法規(guī)進(jìn)行行政許可?？h衛(wèi)生局依據(jù)該省《實(shí)施(中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法)辦法》，調(diào)查認(rèn)為陳某曾兩次因肺結(jié)核被吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證，不宜再頒發(fā)，于是在9月17日作出不予發(fā)放許可證的決定。 1996年3月1日，某縣衛(wèi)生局在食品衛(wèi)生法執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)個(gè)體戶陳患有活動(dòng)性肺結(jié)核，不宜從事飲食業(yè)。案例分析題12請(qǐng)問(wèn)：（1）該變更許可的具體行政行為有效嗎？為什么？（2）如果確需要變更該許可，那么申請(qǐng)主體是誰(shuí)？程序怎樣？（3）市地質(zhì)礦產(chǎn)局應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任嗎？為什么？【參考答案】(1)無(wú)效。同年9 月，陳某伙同該礦承包人李某一同填寫(xiě)《某市鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山采礦許可證變更換發(fā)申請(qǐng)登記表》，仿造王某簽字騙取了村委會(huì)、鎮(zhèn)政府蓋章后，申請(qǐng)變更該企業(yè)法定代表為劉某，并逐級(jí)上報(bào)。 市地質(zhì)礦產(chǎn)局應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任嗎?黃某被確定為應(yīng)征公民，經(jīng)體檢、政審合格，應(yīng)履行憲法規(guī)定的義務(wù)，依法服兵役。后來(lái)了解到他逃避征集的原因主要是其未婚妻扯他的后腿，就又做他未婚妻的工作，仍未做通。他父母始終不說(shuō)出兒子的去向。 黃某，男，19歲，農(nóng)民。案例分析題10 我國(guó)憲法規(guī)定：“中華人民共和國(guó)對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員，有提出批評(píng)和建議的權(quán)利，對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或檢舉的權(quán)利，但是不得捏造或者歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害。潘某向紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)提出控告，上級(jí)主管部門(mén)給予段某撤職的行政處分。段某，男，46歲，某單位人事科長(zhǎng)。 處分段某的法律依據(jù)是什么?請(qǐng)問(wèn)：(1)本案楊某等人的法律身份如何?(2)本案楊某等人的行為應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為公務(wù)行為還是個(gè)人行為?理由是什么?(3)本案肇事方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政賠償責(zé)任還是民事賠償責(zé)任?【參考答案】(1)楊某等人在本案中是公民身份。第二天，“的士”司機(jī)找到市法院領(lǐng)導(dǎo)，要求解決問(wèn)題。由于車(chē)速過(guò)快，將停在路邊下客的一輛新“的士”的車(chē)門(mén)刮破一道口。 楊某等人的行為是職務(wù)行為嗎?（3）“超市保安人員的罰款行為屬于民事侵權(quán)行為。工商行政管理人員還沒(méi)等李老太說(shuō)完，就以該案為治安案件不屬工商行政管理機(jī)關(guān)管轄為由，令李老太去公安機(jī)關(guān)申訴?！崩罾咸砩蠜](méi)有帶那么多錢(qián)，只交了600元。于是就順手拿了一包。 2003年春節(jié)前的一天，李老太和往常一樣與老伴前去超市買(mǎi)東西。 超市制定的罰款規(guī)定屬什么性質(zhì)?(3)環(huán)保局可以對(duì)造紙廠的同一行為再次作出吊銷(xiāo)排污許可證的處罰。請(qǐng)問(wèn)：(1)此時(shí)，環(huán)保局就原處罰決定向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，人民法院是否應(yīng)當(dāng)受理?為什么?(2)如果環(huán)保局不申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，李某等人對(duì)環(huán)保局提起訴訟，人民法院是否應(yīng)當(dāng)受理?為什么?(3)如果造紙廠履行了原處罰決定，環(huán)保局是否可以對(duì)造紙廠的同一違法行為再作出吊銷(xiāo)排污許可證的處罰決定?為什么?【參考答案】(1)人民法院應(yīng)當(dāng)受理。1996年2月8日，環(huán)保局對(duì)造紙廠作出罰款3000元，責(zé)令停止排污的處罰決定。 造紙廠的污染行為誰(shuí)來(lái)管? 因?yàn)闆](méi)有進(jìn)行聽(tīng)證程序。(2)不合法。 此次拍賣(mài)，被該市有關(guān)部門(mén)稱為既“依法辦事”，又“有情操作”。拍賣(mài)結(jié)束后，有33戶舊書(shū)報(bào)亭經(jīng)營(yíng)者流標(biāo)，二十多戶原經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有參加投標(biāo)。于是該市決定將書(shū)報(bào)亭折舊換新。(2)根據(jù)法律規(guī)定，違章建筑不屬于拆遷補(bǔ)償?shù)姆秶?，其使用人不?yīng)得到補(bǔ)償。張某付清了全部房屋價(jià)款后，即搬入該房屋內(nèi)居住。按照憲法和地方組織法的規(guī)定，對(duì)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長(zhǎng)職務(wù)的任免，應(yīng)由縣人大常委會(huì)履行法定手續(xù)。問(wèn)：縣委和縣政府違反了憲法和法律的哪些有關(guān)規(guī)定？【參考答案】在縣人大常委會(huì)還沒(méi)有討論這兩位同志的任免事項(xiàng)時(shí)，縣政府就發(fā)出了任命擬免去鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長(zhǎng)職務(wù)的同志為縣農(nóng)委委員的通知，縣委一位負(fù)責(zé)同志也找擬任鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長(zhǎng)職務(wù)的同志談話，讓他離職就任。 縣委和縣政府的干部任免通知為什么要撤銷(xiāo)?1997年10月底，劉金龍向甲縣人民法院提起訴訟，狀告甲縣工商管理部門(mén)。1997年9月2日。 為了扭轉(zhuǎn)這種局面，該廠決定從外地采購(gòu)原料，于是與乙縣某地號(hào)稱“蘋(píng)果大王”的種植專業(yè)戶劉金龍簽訂了購(gòu)買(mǎi)蘋(píng)果的協(xié)議。該縣有一個(gè)佳美罐頭廠，其生產(chǎn)的“佳美”牌蘋(píng)果罐頭和蘋(píng)果汁銷(xiāo)路一直很好，自從縣政府有關(guān)部門(mén)要求該罐頭廠采購(gòu)本縣蘋(píng)果作原料以來(lái)，銷(xiāo)量也急劇下降。 甲縣政府及其工商管理部門(mén)的行為性質(zhì)如何?三家屠宰場(chǎng)提起行政訴訟。 某市原有甲、乙、丙、丁四家定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、屠宰許可證等證照齊全。公開(kāi)選拔考試法律類(lèi)案例分析題集（含答案，共152題）案例分析題1乙、丙、丁三家屠宰場(chǎng)對(duì)此不服，找到市政府，市政府稱，通告屬于抽象行政行為，需遵守執(zhí)行。案例分析題2 甲縣前幾年為發(fā)展山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，投巨資扶持農(nóng)民栽蘋(píng)果樹(shù)，幾年過(guò)去，蘋(píng)果樹(shù)開(kāi)始大量結(jié)果，但由于品種以及土壤、氣候等原因，該縣所產(chǎn)蘋(píng)果太小、味酸、色澤不好，因此，蘋(píng)果的銷(xiāo)路一向不好。佳美罐頭廠基于企業(yè)利益，予以拒絕，縣政府于是通知工商管理部門(mén)，要求其聯(lián)合相關(guān)部門(mén)上路設(shè)卡堵截，禁止外地蘋(píng)果進(jìn)入本縣市場(chǎng)。為了使這批蘋(píng)果運(yùn)往外地銷(xiāo)售，劉金龍還支付各種費(fèi)用2500元，佳美罐頭廠也因原料短缺，被迫停工達(dá)兩個(gè)星期，損失8萬(wàn)元左右。(3)根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第30條規(guī)定，案例分析題3 1997年6月，某縣縣委向縣人大常委會(huì)黨組發(fā)出免去一位同志的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長(zhǎng)職務(wù)和任命另一位同志擔(dān)任該職務(wù)的通知。隨后，縣委與縣政府分別撤銷(xiāo)了原來(lái)發(fā)出的通知。 我國(guó)憲法有關(guān)條款規(guī)定：縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)“依照法律規(guī)定的權(quán)限決定國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的任免”。 動(dòng)遷部門(mén)對(duì)張某的處置是否正確?李某將面積為30平方米左右的兩間違章搭建房子，以8000元的價(jià)格賣(mài)給張某。按照處理無(wú)效合同的法律規(guī)定，張某有權(quán)要求李某返還購(gòu)房款。 “整頓小組”是否有權(quán)收回和拍賣(mài)書(shū)報(bào)亭的經(jīng)營(yíng)權(quán)但是，舊書(shū)報(bào)亭破破爛爛，影響市容。通過(guò)拍賣(mài)，平均每個(gè)書(shū)報(bào)亭的成交價(jià)為1萬(wàn)多元。該市的最低生活保障線為192元，上萬(wàn)元的拍賣(mài)價(jià)格也讓一些原本想經(jīng)營(yíng)書(shū)報(bào)亭的下崗工人望而卻步。 假設(shè)以上案例發(fā)生在《中華人民共和國(guó)行政許可法》(簡(jiǎn)稱《行政許可法》)實(shí)施以后，試分析回答以下問(wèn)題：(1)該案中“整頓小組”是否有權(quán)收回和拍賣(mài)書(shū)報(bào)亭的經(jīng)營(yíng)權(quán)，為什么？(2)書(shū)報(bào)亭的收回程序是否合法，為什么？(3)原書(shū)報(bào)亭經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)權(quán)被收回后的利益如何保障？而本案中的拍賣(mài)是不合法的，根據(jù)第12條第三款和第53條，不應(yīng)該予以拍賣(mài)。案例分析題6 京海造紙廠因超標(biāo)排污影響了周?chē)h(huán)境，居民李某等多次找環(huán)保局解決。1996年7月10日，距行政處罰決定作出5個(gè)月后，李某等人就此再次找到環(huán)保局，要求解決造紙廠污染問(wèn)題。因?yàn)楣裆暾?qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或不予答復(fù)的，屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。案例分析題7 李老太，家住某超市附近，她和老伴是這家超市的?？汀＿@時(shí)，患有糖尿病的李老太看見(jiàn)出口處貨架上有杏干，心想：都說(shuō)得了糖尿病吃點(diǎn)杏子好，我也不妨試試。保安人員說(shuō)，“我們超市有規(guī)定，5元以下商品未交款拿走者要罰1000元。春節(jié)后，李老太鼓足勇氣找到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾砭滞对V。（2）“超市制定的“罰款規(guī)定，屬于無(wú)效的店堂告示。案例分析題8 2002