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20xx年江北新區(qū)預算草案說明-全文預覽

2025-06-01 22:13 上一頁面

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【正文】 算安排億元,主要項目有:地鐵線建設期債務億元,江北公建中心債務化解億元,政府債券還本付息億元,長江隧道和揚子江隧道建設期債務億元,政府中長期支出責任億元,其他債務化解億元,政府性債務還本付息資金均得到有效保障。、江北大道和新浦路環(huán)境綜合治理,青龍綠帶二期,個老舊小區(qū)整治、條背街小巷提檔升級和環(huán)衛(wèi)管養(yǎng)、園林綠化養(yǎng)護、路燈設施養(yǎng)護、防汛排澇設施維護、垃圾分類示范區(qū)建設等億元。、住房保障資金億元,用于支持安居工程建設,推進城市公共租賃住房試點,棚戶區(qū)改造及中低收入家庭和住房困難家庭租賃補貼等,保障群眾基本住房需求。、醫(yī)療衛(wèi)生資金億元,其中:所基層醫(yī)療衛(wèi)生服務中心建設資金億元,基本公共衛(wèi)生服務億元,基層衛(wèi)生技能提升億元,公立醫(yī)院綜合改革億元,醫(yī)療聯(lián)合體建設、基本藥物補助、鼓樓醫(yī)院江北國際醫(yī)院運行等億元。具體安排情況是:(一)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金預算安排情況年預算安排億元,加快推進建設創(chuàng)新名城先導區(qū),推動構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,重點培育做大集成電路、生命健康等主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動新區(qū)發(fā)展效益提升與動力變革,其中:、打造科技新區(qū),安排創(chuàng)新資源集聚及人才引進資金億元,主要用于:高新技術(shù)企業(yè)培育經(jīng)費億元,用于高新技術(shù)企業(yè)培育、認定獎勵;新型研發(fā)機構(gòu)獎補億元,用于新型研發(fā)機構(gòu)備案獎勵、績效獎勵等;高水平人才團隊引進億元和高層次人才資助億元,用于高層次人才和團隊的引進;“創(chuàng)業(yè)江北”創(chuàng)新型企業(yè)家培育和引進科技頂尖專家資金億元;兌現(xiàn)科技創(chuàng)新券資金億元;智慧新區(qū)建設資金億元;科技成果落實與校企對接等億元;人才安居補貼、大學生租賃和面試補貼億元;科技創(chuàng)新企業(yè)載體建設資金億元,用于支持眾創(chuàng)空間、科創(chuàng)實驗室等發(fā)展;知識產(chǎn)權(quán)保護與促進資金億元,用于知識產(chǎn)權(quán)政策獎勵、知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)集聚區(qū)建設等;產(chǎn)業(yè)科技金融融合創(chuàng)新先導工程億元。江北新區(qū)社會保險基金預算收入億元,即城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金收入億元。國有資本經(jīng)營預算收入億元,其中:揚子集團億元、產(chǎn)投集團億元、江北新區(qū)國資公司億元。其中:、國有土地出讓相關(guān)收入安排的支出億元,包括:征地拆遷、土地開發(fā)等成本性支出億元,國家及省剛性計提資金億元,其余億元與一般公共預算統(tǒng)籌使用,安排支出。、總支出構(gòu)成()按體制上解上級支出億元;()一般公共預算支出億元。推進直管區(qū)與行政區(qū)資產(chǎn)負債劃轉(zhuǎn)。結(jié)合人大代表提出的《關(guān)于進一步理順市級與江北新區(qū)、江北新區(qū)與江北行政區(qū)間財稅關(guān)系的建議》,確定財力補助與重大項目資金分擔機制,堅持實事求是、客觀公正原則,將浦口區(qū)涉及劃轉(zhuǎn)街道企業(yè)稅務關(guān)系調(diào)整至直管區(qū),核定調(diào)整收支基數(shù),直管區(qū)每年給予浦口區(qū)億元補助,給予六合區(qū)億元補助。深化國庫管理改革。提升街道與產(chǎn)業(yè)平臺積極性。結(jié)合人大代表提出的《關(guān)于街道參與區(qū)級平臺稅收分成的建議》,江北新區(qū)加快構(gòu)建權(quán)責清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的財政管理體制。、防控債務風險。統(tǒng)籌各類資金保障科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和社會事業(yè)發(fā)展,加快推進“三區(qū)一平臺”建設。建立預算編制與執(zhí)行掛鉤機制,對年預算執(zhí)行進度持續(xù)偏低的單位,適度壓縮年預算控制數(shù)。將街道和產(chǎn)業(yè)平臺納入年度預算管理,與江北新區(qū)本級預算單位同步編制年度預算。做好江北新區(qū)首次編制國有資本經(jīng)營預算和社會保險基金預算的各項準備工作,統(tǒng)籌四本預算的編制與平衡。月份,印發(fā)《關(guān)于做好年部門預算及年部門三年滾動財政規(guī)劃編制工作的通知》(寧新區(qū)管財發(fā)〔〕號)、《年江北新區(qū)項目預算編制操作細則》(寧新區(qū)管財發(fā)〔〕號),明確預算編制的目標、原則、內(nèi)容、程序和時間安排。 年江北新區(qū)預算草案說明按照《預算法》要求,南京市江北新區(qū)全口徑預算編制情況說明如下:一、年預算草案編制工作開展情況年預算編制全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持新發(fā)展理念,聚焦“兩城一中心”,推動“科技、產(chǎn)業(yè)、品質(zhì)、生態(tài)、開放、幸?!毙聟^(qū)建設,精準支持科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行和發(fā)展提質(zhì)增效。年月份,啟動年部門預算編制工作,在梳理相關(guān)收支政策的基礎(chǔ)上,修改完善了預算編審系統(tǒng)。、規(guī)范預算管理。注重與市人大聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作相結(jié)合,落實審查監(jiān)督重點向支出預算和政策拓展的要求。壓縮“三公”經(jīng)費等一般性支出,按照厲行節(jié)約要求,部門公用經(jīng)費在“一上”基礎(chǔ)上再壓減以上。、提升保障能力。進一步加強銀行賬戶管理,清理核查行政事業(yè)單位資產(chǎn)情況,盤活存量資金和資源。(二)落實市人大預算決議及財政管理改革情況、加強基礎(chǔ)管理,構(gòu)建高效的財政管理體制機制。年月日起直管區(qū)實行金庫“三庫合一”運行,各項收入全部繳入合并后的金庫,高效有序的直管區(qū)財政體制基本形成。加強收入預算管理,制定了江北新區(qū)綜合治稅管理辦法,進一步梳理稅源增長點,加強對重點稅源企業(yè)動態(tài)監(jiān)控,保證應收盡收;加強支出預算管理,對執(zhí)行進度偏慢的年初預算項目進行調(diào)整,加快支出進度,提高部門預算執(zhí)行效率,全年收回專項資金和壓減預算億元。、做好全域統(tǒng)籌,明確直管區(qū)與行政區(qū)之間的利益平衡機制。統(tǒng)籌支持江北新區(qū)全域耕地保護工作,撥付浦口區(qū)億元,六合區(qū)億元。二、四本預算情況(一)一般公共預算、收入及總財力統(tǒng)籌江北新區(qū)經(jīng)濟運行、稅源增長趨勢,以及落實中央“更大規(guī)模減稅、更加明顯降費”等政策性減收因素,結(jié)合對標找差、爭先進位要求,江北新區(qū)一般公共預算收入預期性目標億元,增長以上,力爭增幅高于全市平均個百分點,加上預計上級補助、調(diào)入資金等,總財力合計億元,其中可用財力億元。江北新區(qū)政府性基金預算支出億元。(三)國有資本經(jīng)營預算年揚子集團、產(chǎn)投集團、江北新區(qū)國資公司試點開展國有資本經(jīng)營預算編制,其中:揚子集團由新區(qū)管委會控股,產(chǎn)投集團和江北新區(qū)國資公司均由揚子集團占股,新區(qū)管委會占股。(四)社會保險基金預算年社會保險基金預算中,職工養(yǎng)老、職工醫(yī)保、失業(yè)、工傷、生育、機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保七個險種實行市級統(tǒng)籌,市統(tǒng)籌編制預算;城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險暫未市級統(tǒng)籌,江北新區(qū)單獨編制預算。三、統(tǒng)籌一般公共預算和政府性基金財力安排支出預算情況年江北新區(qū)一般公共預算財力億元,加上統(tǒng)籌使用的政府性基金預算財力億元,調(diào)度往年存量資金億元,共計億元,全部用于安排支出項目。(二)民生保障與社會發(fā)展資金預算安排情況打造綠色新區(qū)、幸福新區(qū),年預算安排億元,主要項目有:、教育資金億元,其中:安排定向河小學、復興小學、長城中學、浦口外國語學校擴建等個項目億元,提升江北新區(qū)教育資源配套水平;中小學技術(shù)裝備及校舍維修億元,中小學和幼兒園生均公用經(jīng)費及運轉(zhuǎn)保障億元,學前教育補助億元,教育內(nèi)涵發(fā)展和中小學校安全億元,幼兒園補助億元等。、社會管理及公共服務體系建設資金億元,主要是財力下傾,保障街道基層社區(qū)管理經(jīng)費億元,“平安江北”、“雪亮工程”建設和公檢法及人民武裝經(jīng)費億元,社會治安綜合治理億元,地質(zhì)災害防治億元,安全生產(chǎn)和市場監(jiān)督管理億元,稅務征管和宣傳、科普、文化等各項社會事業(yè)發(fā)展億元等。、區(qū)域重大交通基礎(chǔ)設施建設資金億元,用于橫江大道、支路、光明路一期二期工程和“四好農(nóng)村路”等建設。、城建項目規(guī)劃億元。(六)政策兌現(xiàn)等集中管理資金預算安排情況年預算安排億元,主要項目有:、總預備費億元。 表十三:年江北新區(qū)政府性基金預算收入表單位:萬元項 目預算數(shù)政府性基金預算收入 、國有土地使用權(quán)出讓收入 、國有土地收益基金收入 、農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金收入 、城市基礎(chǔ)設施配套費收入 、污水處理費 表十四:年江北新區(qū)政府性基金預算支出表單位:萬元科目代碼科目名稱預算數(shù)政府性基金預算支出 城鄉(xiāng)社區(qū)支出 其中:國有土地使用權(quán)出讓收入及對應專項債務收入安排的支出 征地和拆遷補償支出 土地開發(fā)支出 國有土地收益基金及對應專項債務收入安排的支出 征地和拆遷補償支出 農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金安排的支出 污水處理費安排的支出 污水處理設施建設和運營 城市基礎(chǔ)設施配套費對應專項債務收入安排的支出 城市環(huán)境衛(wèi)生 其他城市基礎(chǔ)設施配套費對應專項債務收入安排的支出 債務還本支出 地方政府專項債務還本支出 國有土地使用權(quán)出讓金債務還本支出 債務付息支出 地方政府專項債務付息支出 國有土地使用權(quán)出讓金債務付息支出 債務發(fā)行費用支出 地方政府專項債務發(fā)行費用支出 國有土地使用權(quán)出讓金債務發(fā)行費用支出 表十五:年江北新區(qū)政府性基金預算支出表 (試編)(按經(jīng)濟科目分類)單位:萬元科目編碼科目名稱預算數(shù) 政府性基金預算支出 機關(guān)商品和服務支出 其他商品和服務支出 機關(guān)資本性支出(一) 房屋建筑物購建 基礎(chǔ)設施建設 土地征遷補償和安置支出 其他資本性支出 對事業(yè)單位經(jīng)常性補助 商品和服務支出 債務利息及費用支出 國內(nèi)債務付息 國內(nèi)債務發(fā)行費用 表十六:年江北新區(qū)國有資本經(jīng)營預算收入表單位:萬元收入項目預算數(shù)國有資本經(jīng)營預算收入一、利潤收入其中:投資服務企業(yè)利潤收入 表十七:年江北新區(qū)國有資本經(jīng)營預算支出表單位:萬元支出項目預算數(shù)國有資本經(jīng)營預算支出一、國有企業(yè)資本金注入其中:國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整支出前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出轉(zhuǎn)移性支出一、調(diào)出資金其中:國有資本經(jīng)營預算調(diào)出資金支出合計 表十八:年江北新區(qū)國有資本經(jīng)營預算支出表(按經(jīng)濟科目分類)單位:萬元項 目預算數(shù)國有資本經(jīng)營預算支出一、對企業(yè)資本性支出對企業(yè)資本性支出(一)對企業(yè)資本性支出(二) 二、轉(zhuǎn)移性支出調(diào)出資金 表十九:年江北新區(qū)社會保險基金預算收入表       單位:萬元 項目合計企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金職工基本醫(yī)療保險基金工傷保險基金失業(yè)保險基金生育保險基金城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金收入合計        (一)當年收入        、保險費收入        、利息收入        、財政補貼收入        、委托投資收益        、其他收入        、轉(zhuǎn)移收入       ?。ǘ┥霞壯a助收入         表二十:年江北新區(qū)社會保險基金預算支出表        單位:萬元項目合計企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金職工基本醫(yī)療保險基金工傷保險基金失業(yè)保險基金生育保險基金城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金支出合計 (一)當年支出         、社會保險待遇支出         、其他支出         、轉(zhuǎn)移支出        ?。ǘ┥辖馍霞壷С觥        ”灸晔罩ЫY(jié)余         年末累計結(jié)余      
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