縣兒童福利院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告-全文預(yù)覽
【正文】 本項(xiàng)目建設(shè)地址選擇時(shí)，重點(diǎn)考慮以下幾個(gè)原則：（1）項(xiàng)目選址符合《兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》（2001年2月6日中的有關(guān)規(guī)定和要求。這使兒童福利院建設(shè)有了部分資金保障。（1）項(xiàng)目建設(shè)符合黨和國(guó)家的方針政策我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，具有不可比擬的自身優(yōu)越性，黨中央和國(guó)務(wù)院歷來(lái)都高度重視兒童社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展，民政局及其它相關(guān)部門(mén)都出臺(tái)過(guò)很多有關(guān)開(kāi)展好兒童社會(huì)福利事業(yè)的政策，民政部于2001年2月6日發(fā)布《兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》，于2006年下發(fā)（民發(fā)[2006]52號(hào)）《關(guān)于加強(qiáng)孤兒救助工作的意見(jiàn)》，國(guó)家發(fā)改委和民政部于2007年聯(lián)合下發(fā)《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、民政部辦公廳關(guān)于編報(bào)2007年和2008年社區(qū)服務(wù)設(shè)施，流浪未成年人救助保護(hù)設(shè)施和兒童福利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)方案的通知》等文件。純收入667～。據(jù)2006年統(tǒng)計(jì)，糧食總產(chǎn)量6590萬(wàn)公斤，平均畝產(chǎn)130公斤，農(nóng)民人均生產(chǎn)糧食292公斤，主要糧食品種是洋芋、玉米、蕎子、水稻。本縣自然災(zāi)害頻繁，主要自然災(zāi)害有干旱、洪澇、風(fēng)災(zāi)、冰雹、低溫冷害、鹽堿地等，干旱、洪澇災(zāi)害每年都發(fā)生，成災(zāi)面積逐年增多，滑坡、泥石流發(fā)生頻繁，危害程度不斷增大，使人民群眾生產(chǎn)生活受到較大影響。西面與麗江市古城區(qū)和玉龍納西族自治縣隔江相望，南部與本市永勝、華坪兩縣毗鄰，全縣土地面積6025平方公里。16′，北緯26176。因此，建議有關(guān)部門(mén)在調(diào)配工作人員時(shí)，配備一些具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)、個(gè)人素質(zhì)高、思想品德好、能吃苦耐勞的工作人員，這樣才能更有效地發(fā)揮兒童福利院的作用，更加體現(xiàn)黨的溫暖和社會(huì)主義的優(yōu)越性。（1）兒童福利院是個(gè)較為特殊的場(chǎng)所，從中生活的是一些智力和身體都正處于發(fā)育中的兒童（除工作人員外），因此，項(xiàng)目構(gòu)筑物的設(shè)計(jì)和施工，內(nèi)置配件、設(shè)備設(shè)施等都必須周全考慮，特別強(qiáng)調(diào)安全問(wèn)題，使孤兒和工作人員生活在院內(nèi)安全舒適，萬(wàn)無(wú)一失，也使兒童福利院發(fā)揮出最大的社會(huì)效益。建設(shè)兒童福利院，院內(nèi)分設(shè)兒童區(qū)及孤兒養(yǎng)護(hù)、教育、康復(fù)、娛樂(lè)等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所，年收容縣境內(nèi)孤兒200人。并決心爭(zhēng)取省民政廳和市民政局的關(guān)心和支持，以爭(zhēng)取扶持資金與自籌解決相結(jié)合的方式，建設(shè)好兒童福利院。興辦社會(huì)福利事業(yè)，是解決社會(huì)養(yǎng)老和孤殘兒童收養(yǎng)、康復(fù)問(wèn)題的重要舉措。但是長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)社會(huì)福利存在資金不足、福利機(jī)構(gòu)少、服務(wù)水平較低等問(wèn)題，難以滿(mǎn)足人民群眾對(duì)福利服務(wù)需求日益增長(zhǎng)的需要。（1）民發(fā)[2006]52號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)孤兒救助工作的意見(jiàn)》；（2）發(fā)改辦社會(huì)[2007]1130號(hào)《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、民政部辦公廳關(guān)于編報(bào)2007年和2008年社區(qū)服務(wù)設(shè)施，流浪未成年人救助保護(hù)設(shè)施和兒童福利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建議方案的通知》；（3）X彝族自治縣人民政府《X彝族自治縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》；（4）X彝族自治縣民政局《X彝族自治縣民政事業(yè)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》；（5）近期以來(lái)，省民政廳和市民政局的有關(guān)電話(huà)通知精神。X縣民政局是XX縣人民政府主管全縣民政事業(yè)的職能部門(mén)。項(xiàng)目建設(shè)單位是X彝族自治縣民政局。因此，該部門(mén)有能力承擔(dān)兒童福利院項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)轉(zhuǎn)任務(wù)。同時(shí)，殘疾人和孤兒的養(yǎng)護(hù)、康復(fù)條件也亟待改善。同時(shí)，社會(huì)福利事業(yè)是社會(huì)保障制度的重要組成部分，也是衡量一個(gè)地區(qū)社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志。據(jù)此，最近縣人民政府在規(guī)劃民政福利事業(yè)發(fā)展時(shí)，決定抓住這一契機(jī)，申報(bào)本項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后，能收養(yǎng)200人孤兒及未成年流浪兒童。讓孤兒們感受到黨和國(guó)家的溫暖，感受社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，實(shí)現(xiàn)“和其他小朋友一樣，在祖國(guó)的同一片藍(lán)天下健康幸福成長(zhǎng)”。（3）鑒于兒童福利院的特殊性，工作人員每天面對(duì)的是一些煩瑣又繁重的體力勞動(dòng)，且必須要掌握一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)。22′～101176。東北兩面與四川省涼山州的鹽邊、鹽源、木里三縣接壤。平均年無(wú)霜期為192天。X縣是一個(gè)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，十一屆三中全會(huì)以來(lái)，本縣農(nóng)業(yè)發(fā)展較快。從整體上來(lái)看，全縣貧困人口基本分布在高寒山區(qū)和深山區(qū)，以及金沙江河谷區(qū)，壩區(qū)和半山區(qū)較少，其中高寒山區(qū)（）就有8200戶(hù)、41000人。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)是X縣廣大各族群眾的緊迫需求，是各級(jí)黨委、政府面臨的當(dāng)務(wù)之急，是十分必要的。因此，縣委、縣人民政府高度重視兒童福利院建設(shè)項(xiàng)目，已將閑置的原X局三車(chē)隊(duì)址無(wú)償劃撥作建設(shè)兒童福利院使用，并承諾財(cái)政怎么困難也要拿出配套資金推進(jìn)兒童福利事業(yè)的發(fā)展。因此，項(xiàng)目建設(shè)條件基本具備。（3）周?chē)鸁o(wú)密集的居民生活區(qū)和污染企業(yè)，環(huán)境質(zhì)量較好。同時(shí)，
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