縣兒童福利院建設(shè)項目可行性研究報告-展示頁
2025-05-20 12:07本頁面
【正文】 興辦社會福利事業(yè)，是解決社會養(yǎng)老和孤殘兒童收養(yǎng)、康復(fù)問題的重要舉措。為此，必須從長遠和全局出發(fā)，加快社會福利事業(yè)的發(fā)展，確實保障社會弱勢群體的切身利益，這對于進一步建立健全社會保障制度，促進社會穩(wěn)定和社會文明進步具有重要意義。但是長期以來，我國社會福利存在資金不足、福利機構(gòu)少、服務(wù)水平較低等問題，難以滿足人民群眾對福利服務(wù)需求日益增長的需要。我國已經(jīng)進入老齡社會，老年人口基數(shù)大，增長快，特別是隨著家庭小型化的發(fā)展，社會化養(yǎng)老的需求迅速增長。（1）民發(fā)[2006]52號《關(guān)于加強孤兒救助工作的意見》；（2）發(fā)改辦社會[2007]1130號《國家發(fā)展改革委辦公廳、民政部辦公廳關(guān)于編報2007年和2008年社區(qū)服務(wù)設(shè)施，流浪未成年人救助保護設(shè)施和兒童福利設(shè)施建設(shè)項目建議方案的通知》；（3）X彝族自治縣人民政府《X彝族自治縣社會經(jīng)濟發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》；（4）X彝族自治縣民政局《X彝族自治縣民政事業(yè)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》；（5）近期以來，省民政廳和市民政局的有關(guān)電話通知精神。長期以來，X縣民政局嚴格遵照黨的有關(guān)方針政策，按照縣委、縣人民政府的指示精神，認真開展全縣民政事務(wù)工作，努力做到全心全意為人民服務(wù)，并逐步在工作實踐中積累經(jīng)驗，已成為一個功能基本具備、專業(yè)經(jīng)驗豐富，干部職工思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)知識水平較高而有能力承擔相應(yīng)職能工作的較強的部門。X縣民政局是XX縣人民政府主管全縣民政事業(yè)的職能部門。兒童福利院建設(shè)項目可行性研究報告總論X縣兒童福利院建設(shè)。項目建設(shè)單位是X彝族自治縣民政局。下設(shè)辦公室、財務(wù)室、老齡工作辦、收容遣送站等工作機構(gòu)和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政工作室，在編人員有34人（含各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干事15人）。因此，該部門有能力承擔兒童福利院項目的建設(shè)及運轉(zhuǎn)任務(wù)。新中國成立50多年來，特別是改革開放以來，在黨和政府的重視、關(guān)懷下，我國以老年人、殘疾人、孤兒等社會特殊困難群體為主要對象的社會福利事業(yè)取得了長足進展，在社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。同時，殘疾人和孤兒的養(yǎng)護、康復(fù)條件也亟待改善。社會福利事業(yè)的改革與發(fā)展，已經(jīng)引起黨和政府及全社會的廣泛關(guān)注，黨的十六大報告中也明確提出“要建立健全同經(jīng)常發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系，發(fā)展城鄉(xiāng)社會救濟和社會福利事業(yè)”。同時，社會福利事業(yè)是社會保障制度的重要組成部分，也是衡量一個地區(qū)社會文明程度的重要標志。民政部為了貫徹胡錦濤總書記對孤殘兒童的重要指示精神，決定在“十一五”期間實施“兒童福利機構(gòu)建設(shè)藍天計劃”，資助地方政府新建、改建和擴建一批功能完善、設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美的兒童福利機構(gòu)。據(jù)此，最近縣人民政府在規(guī)劃民政福利事業(yè)發(fā)展時，決定抓住這一契機，申報本項目。兒童福利院建設(shè)地點選擇在X縣城南2公里處的干河子社區(qū)（原X局三車隊隊址，該地現(xiàn)已閑置），由縣人民政府無償劃撥土地作為建設(shè)項目使用。項目建成后，能收養(yǎng)200人孤兒及未成年流浪兒童。項目建成運行后，可讓X縣內(nèi)有一部分孤兒有個家，解決他們吃、穿、行、住等日常生活問題，緩減各級黨委、政府面臨的社會問題。讓孤兒們感受到黨和國家的溫暖，感受社會主義制度的優(yōu)越性，實現(xiàn)“和其他小朋友一樣，在祖國的同一片藍天下健康幸福成長”。（2）兒童福利院建成運行后，是一個完全依靠財政資金來維持運轉(zhuǎn)的純公益性項目，從中更多的體現(xiàn)的是黨的溫暖和社會主義國家的優(yōu)越性。（3）鑒于兒童福利院的特殊性，工作人員每天面對的是一些煩瑣又繁重的體力勞動，且必須要掌握一定的專業(yè)技術(shù)知識。（4）本項目的規(guī)模十分有限，僅能解決200名孤兒的社會服務(wù)問題，難于滿足全縣的實際需求，還有待于不斷提高服務(wù)的范圍、規(guī)模和質(zhì)量。22′～101176。36′～27176。東北兩面與四川省涼山州的鹽邊、鹽源、木里三縣接壤?？h域地處滇西北橫斷山脈中斷，屬金沙江水系，地勢以西北部較高，東部和東北部較低，分為高原盆地、高原條狀山地、高原河谷、金沙江峽谷、河流沖積階地等五個地貌單元，最低1350米，境內(nèi)山高坡陡，%。平均年無霜期為192天。全縣轄15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），91個村民委員會（含社區(qū)、辦事處），1119個村民小組，52880戶。X縣是一個山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，十一屆三中全會以來，本縣農(nóng)業(yè)發(fā)展較快。經(jīng)濟農(nóng)作物主要是油菜和白蕓豆、烤煙。從整體上來看，全縣貧困人口基本分布在高寒山區(qū)和深山區(qū)，以及金沙江河谷區(qū)，壩區(qū)和半山區(qū)較少，其中高寒山區(qū)（）就有8200戶、41000人。X縣由于歷史及地
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