中國科學院基本建設項目管理方案-全文預覽
【正文】 地城市規(guī)劃，并在當?shù)匾?guī)劃部門的指導下進行編制。19 / 19中國科學院基本建設項目管理方法第一章 總則 第一條 為進一步加快我院科研教育基礎(chǔ)設施建設和院屬單位園區(qū)改造的步伐，規(guī)范各類基本建設項目的管理，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》和國家有關(guān)法令法規(guī)，特制定《中國科學院基本建設項目管理辦法(試行)》(以下簡稱辦法)。 第二條 我院科研教育基礎(chǔ)設施建設和院屬單位園區(qū)改造工作必須服從于科研布局和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新隊伍建設和科技創(chuàng)新目標的實現(xiàn)，必須充分發(fā)揮院所兩級積極性，統(tǒng)一規(guī)劃，保證重點，分步實施。 第三條 建設單位是基本建設項目的責任主體，必須具有獨立法人資格，對建設項目的全過程負責。 第十一條 投資以優(yōu)先安排創(chuàng)新、園區(qū)規(guī)劃等重點及鼓勵單位自籌為原則，政策上將嚴格控制投資比例(具體內(nèi)容見附件二)。 第十二條 在控制總量前提下，院以全額貼息方式鼓勵研究所利用信貸資金用于基礎(chǔ)設施、科研用房、流動人員公寓改造建設項目。 第十三條 為增強研究所資金控制能力，應加強內(nèi)部核算及資金調(diào)度，按工程進度安排資金。 第四章 項目建議書 (二) 可行性研究報告獲批準； (一) 國家有關(guān)部委下達我院的年度基本建設國家投資預算控制數(shù)； 第二十五條 建設單位必須嚴格執(zhí)行財政部下發(fā)的《基本建設財務管理若干規(guī)定》、《關(guān)于中央預算內(nèi)基本建設資金取消限額管理實行劃拔資金的通知》等有關(guān)文件規(guī)定，對建設資金進行使用和管理。 第二十六條 建設資金實行季報制度，并納入建設單位年度基建財務決算。 基本建設項目國家投資按基本建設的計劃、程序、預算以及工程進行(四按原則)撥款。 (一) 申請國家投資撥款的項目需具備的條件 (一) 具有獨立法人資格的建設單位為項目法人，其法定代表人亦是項目的法定代表人。 (二) 對于特殊基建項目，由院落實項目法人，并任命其法定代表人。 第三十一條 項目法人凡不具備相應管理能力的，須委托具有相應資質(zhì)的機構(gòu)承擔工程建設項目的管理工作。 第三十二條 項目法人必須依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》和國家有關(guān)規(guī)定，采取招標方式選擇和確定施工單位和工程監(jiān)理單位。 第三十三條 建設單位必須認真執(zhí)行國家有關(guān)建設工程質(zhì)量管理和施工安全的有關(guān)規(guī)定，確保建設工程質(zhì)量和施工安全。 第三十四條 建設項目的竣工驗收由院有關(guān)部門負責組織(基本內(nèi)容見附件八) 第三十七條 本辦法凡與國家有關(guān)法規(guī)不符之處，以國家法規(guī)為準，凡與院已下發(fā)的有關(guān)規(guī)定相抵觸的，以本辦法為準。 第三十八條 本辦法自下發(fā)之日起試行，由院綜合計劃局、基本建設局負責解釋。 附件一園區(qū)內(nèi)綠地覆蓋率原則上不低于40%。 園區(qū)5年修建性規(guī)劃及20年總體規(guī)劃平面圖，包括套在現(xiàn)狀圖上的效果圖及不含現(xiàn)狀的效果圖。 園區(qū)道路規(guī)劃圖。 園區(qū)綠化規(guī)劃圖。 綜合管線及配套設施規(guī)劃圖(含豎向設計)。 三、 園區(qū)總體規(guī)劃的文本要求 優(yōu)先安排一期已開工、二期必須完善的項目，改造一片，見效一片。 優(yōu)先安排園區(qū)規(guī)劃可行、自籌資金到位的、已進入創(chuàng)新工程試點序列的創(chuàng)新基地(研究所)項目。 優(yōu)先安排園區(qū)規(guī)劃調(diào)整中影響全局的關(guān)鍵項目和積極配合園區(qū)建設的研究所的項目。 優(yōu)先安排園區(qū)公用基礎(chǔ)設施和區(qū)域性配套設施建設。 優(yōu)先安排流動人員公寓建設項目。 優(yōu)先安排已獲得國防技改或地方支持的項目。 鼓勵自籌合作，適度建設工程研究中心和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化中心用房。 二、 投資比例根據(jù)院統(tǒng)一規(guī)劃，將使用的部分土地、房屋面積相等、在控制標準或批準范圍之內(nèi)的部分，研究所自籌比例基數(shù)為0，其余部分則按有關(guān)辦法加以核定。 改造或新建項目的建筑面積超過研究所控制標準的，原則上全部由研究所自籌。 因非科研工藝需求、單方造價高于所在地區(qū)平均標準的建設項目，提高研究所自籌資金比例，提高的幅度為5至10個百分點。 中試、經(jīng)營性開發(fā)用房的投資比例經(jīng)營性開發(fā)用房建設項目，資金全部由研究所自籌解決。 其它基建項目的投資比例中國科學技術(shù)大學、研究生院和管理干部學院等教育單位基建項目投資比例另行規(guī)定。 附件三 項目可行
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