【正文】 工作條件，（5）現(xiàn)場監(jiān)督、指導(dǎo)和改正工作人員的工作行為（心理干預(yù)、行為矯正等），（6）采取緊急措施防止因行為問題而導(dǎo)致的事故發(fā)生，（7）總結(jié)不安全行為和不盡職行為發(fā)生規(guī)律，不斷提高行為管理水平。人員不安全行為分哪兩類？人員不安全行為可以分為兩類，一類是行動之前行為主體沒有認識到自己行動的危險性，可以稱之為非故意違章行為，另一類是行動之前行為主體已經(jīng)認識到自己危險性，但仍然采取行動，可以稱之為故意違章行為。管理標準和管理措施如何制定？管理標準和管理措施的制定要經(jīng)過安全事故機理分析、危險源辨識、風(fēng)險的分級分類、管理對象的提煉、針對管理對象為消除相應(yīng)的危險源的管理標準的制定、相關(guān)責(zé)任人和監(jiān)管部門、監(jiān)管人員的確定、管理措施的制定、提煉出針對具體管理對象的管理標準與管理措施，從而形成本企業(yè)的本質(zhì)安全管理標準與管理措施初稿，對初稿進行審核和修改后最終形成本質(zhì)安全管理標準與管理措施。管理措施是指達到管理標準的具體方法、手段。風(fēng)險評估針對每個員工規(guī)定，來自人員方面的Ⅴ級危險源是一票否決項，不允許發(fā)生；Ⅳ級危險源最多允許發(fā)生1次，Ⅲ級危險源最多允許發(fā)生2次，Ⅱ級危險源最多允許發(fā)生3次，Ⅰ級危險源最多允許發(fā)生4次，否則取消其上崗證。在危險源辨識也即風(fēng)險識別的基礎(chǔ)上，我們需要確定風(fēng)險的等級，也就是度量每一個危險源對應(yīng)的風(fēng)險水平，這個過程也是對危險源進行分級的過程。管理標準和管理措施的制定過程中首先需要根據(jù)危險源辨識(風(fēng)險識別)結(jié)果，確定管理對象、管理主要責(zé)任人、監(jiān)管責(zé)任人及監(jiān)管部門，其次要結(jié)合風(fēng)險評估結(jié)果針對危險源制定合理的管理標準和管理措施。在此過程中需要考慮人機環(huán)管四個方面的不安全因素、三種狀態(tài)及時態(tài)、同時還要分析各危險源可能導(dǎo)致的風(fēng)險后果及事故類型，這個過程事實上也就是風(fēng)險識別的過程。本質(zhì)安全風(fēng)險管理的內(nèi)涵是什么？本質(zhì)安全風(fēng)險管理的內(nèi)涵是通過對企業(yè)或生產(chǎn)或生活中存在的風(fēng)險進行識別、評估、并在此基礎(chǔ)上優(yōu)化組合各種風(fēng)險管理技術(shù)，對風(fēng)險實施有效的控制，以達到最低成本實現(xiàn)最大安全保障的科學(xué)管理方法。（3）危險源辨識是風(fēng)險管理的基礎(chǔ)，只有辨識了危險源之后，才能對其進行風(fēng)險評估，進而制定合理的控制措施。（2）危險源辨識過程中除了需要從人—機—環(huán)—管四各方面進行考慮，還需要考慮三種狀態(tài)及時態(tài)。（2）系統(tǒng)安全分析法主要包括安全檢查表法、事故樹分析法、預(yù)先危險性分析法、危險性和可操作性分析法等方法。一般而言，需要的資料主要包括（1）國內(nèi)外相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)程、條例、標準及其他要求；（2）相關(guān)事故案例、技術(shù)標準；（3）本企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等相關(guān)信息；（4）事故發(fā)生的機理。風(fēng)險等級如何劃分？ 風(fēng)險等級的劃分首先根據(jù)以往事故統(tǒng)計或經(jīng)驗來模糊判斷事故發(fā)生的可能性，其次在假設(shè)的基礎(chǔ)上分析事故發(fā)生后可能造成的損失，再利用二者乘積得出風(fēng)險值（風(fēng)險值=可能性損失），將計算出的風(fēng)險值與“風(fēng)險矩陣及風(fēng)險等級劃分表”對照即可得到相應(yīng)的風(fēng)險等級。風(fēng)險評估是評估風(fēng)險大小的過程。（3）事故：事故是人們在實現(xiàn)某一意圖而采取行動的過程中突然發(fā)生了與人的意志相反的情況，迫使這種行動暫時或永久的停止的事件，它是由于客觀某種不安全因素的存在，隨時間進程產(chǎn)生的某種意外情況而顯現(xiàn)出來的一種現(xiàn)象。ISO18000是近幾年國際上針對職業(yè)健康安全管理制定的管理體系。本質(zhì)安全管理手冊主要包括企業(yè)本質(zhì)安全管理手冊、程序文件、考核評分標準、風(fēng)險管理手冊、管理標準及管理措施、員工不安全行為管理手冊、管理制度匯編、安全文化建設(shè)實施手冊8項。 本質(zhì)安全管理體系定位是什么？本質(zhì)安全管理定位為：是符合中國國情的，以切斷事故發(fā)生的因果鏈為根本目標的，以預(yù)控為核心的，以危險源辨識和本質(zhì)安全管理標準、管理措施為基礎(chǔ)的，與傳統(tǒng)安全管理相比更有效、更科學(xué)、更系統(tǒng)的管理，使我國企業(yè)安全狀況得到根本改善，達到國際先進安全管理水平。本質(zhì)安全管理體系的內(nèi)涵是：以風(fēng)險預(yù)控為核心，以PDCA閉環(huán)管理為運行模式的一種科學(xué)的、系統(tǒng)的、可持續(xù)改進的管理體系，其理念為所有意外均可避免，所有危險均可控制，每一項工作首先關(guān)注安全，通過風(fēng)險評估，排查不安全因素，制定最合適的風(fēng)險管理措施，把風(fēng)險切實、有效、可行地降低到可以接受的程度。本質(zhì)安全管理體系和傳統(tǒng)安全管理的區(qū)別是什么？（1） 傳統(tǒng)的安全管理沒有進行全面、系統(tǒng)的危害因素辨識和定量的風(fēng)險評估，因而沒有做到風(fēng)險的超前預(yù)控，安全管理缺乏超前性，而本質(zhì)安全管理體系是實行關(guān)口前移，預(yù)控為先；（2） 傳統(tǒng)的安全管理沒有針對高風(fēng)險及重要的作業(yè)活動制定相應(yīng)的管理流程因而沒有做到過程控制，安全管理存在隨意性。本質(zhì)安全管理體系員工學(xué)習(xí)手冊 神華烏海煤焦化天信公司 二〇二二二〇二二年五月前 言神華集團公司為全面推行本質(zhì)安全管理體系，要求在全公司內(nèi)部的各子（分）公司根據(jù)各公司具體情況建立適合于各公司安全發(fā)展需要的本質(zhì)安全管理體系，為此我公司積極成立了本質(zhì)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理任組長，各分管副總經(jīng)理任副組長，各生產(chǎn)單位、部、室主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，全面領(lǐng)導(dǎo)本安工作，各生產(chǎn)單位、部、室也成立相應(yīng)的本質(zhì)安全管理小組，負責(zé)具體的本質(zhì)安全管理體系工作，并利用各種形式在各生產(chǎn)單位、部、室進行了本質(zhì)安全管理體系的宣傳教育，同時組織人員在較短時間內(nèi)完成了體系文件的編寫。 編寫過程中得到了公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和批評指正，由于編寫時間比較倉促，有不完善之處望廣大員工諒解！ 本質(zhì)安全管理體系領(lǐng)導(dǎo)小組編目 錄一、 本質(zhì)安全管理體系綜述 為什么要創(chuàng)建煤礦本質(zhì)安全管理體系？ 本質(zhì)安全管理體系和傳統(tǒng)安全管理的區(qū)別是什么？ 本質(zhì)安全管理體系和安全質(zhì)量標準化的關(guān)系是什么？ 什么是本質(zhì)安全管理體系？其管理體系內(nèi)涵是什么？本質(zhì)安全管理體系總體要求是什么？本質(zhì)安全管理體系目標是什么？本質(zhì)安全管理體系定位是什么？什么是人—機—環(huán)—管本質(zhì)安全? 本質(zhì)安全管理體系文件包括哪些內(nèi)容？本質(zhì)安全管理體系建立過程是什么？1什么是NOSA安健環(huán)管理、ISO18000、杜邦安全模式？二、本質(zhì)安全風(fēng)險管理 什么是危險源、風(fēng)險、事故？其特征是什么？三者的關(guān)系是是什么？ 什么是危險源辯識、風(fēng)險評估、危險源監(jiān)測、風(fēng)險預(yù)警？ 風(fēng)險等級如何劃分？ 我公司事故類型可分幾類？危險源辨識的目的是什么？危險源辨識的依據(jù)和方法是什么？危險源辨識的基本內(nèi)容有哪些？危險源辨識執(zhí)行的程序有哪些？本質(zhì)安全風(fēng)險管理的內(nèi)涵是什么？本質(zhì)安全風(fēng)險管理的特點是什么？1本質(zhì)安全風(fēng)險管理有哪些工作流程？1本質(zhì)安全風(fēng)險管理的基本原則是什么？1風(fēng)險評估的具體內(nèi)容和方法是什么？三、本質(zhì)安全管理標準與管理措施 什么是管理對象、管理標準和管理措施？制定管理標準和管理措施的目的？制定管理標準和管理措施的具體內(nèi)容？制定管理標準和管理措施的原則？管理標準和管理措施如何制定？四、人員不安全行為的控制與管理什么是不安全行為？為什么要對人的不安全行為進行控制？人員不安全行為分為哪兩類？什么是有痕無痕不安全行為？ 人員不安全行為發(fā)生機理是什么？人員不安全行為控制與管理的主要內(nèi)容有哪些？對人員不安全行為實施管理控制的基本途徑和措施有哪些？ 人員不安全行為控制與管理的基礎(chǔ)性工作有哪些？人員不安全行為控制與管理的程序有哪些？ 企業(yè)制定安全管理職責(zé)和行為規(guī)范有哪些要求？如何制定各崗位安全管理職責(zé)？1工人、管理者、決策者的“知、會、行”主要指什么？ 五、本質(zhì)安全管理保障體系什么是PDCA管理模式？ 閉環(huán)式的本質(zhì)安全管理運行體系是什么？ 企業(yè)在運營管理的各個環(huán)節(jié)上有哪些閉環(huán)式的管理模式？ 我們在閉環(huán)式管理模上應(yīng)制定哪些管理制度和措施？ 為什么必須明確職工的本質(zhì)安全管理崗位職責(zé)？ 我公司本質(zhì)安全管理體系組織機構(gòu)的各項職責(zé)有哪些？六、 本質(zhì)安全文化什么是本質(zhì)安全文化？內(nèi)涵是什么？要達到什么樣的目標？本質(zhì)安全文化建設(shè)主要內(nèi)容包括哪些？什么是企業(yè)安全觀念文化？安全觀念文化的建設(shè)目標是什么？什么是安全物態(tài)文化和安全制度文化？什么是安全行為文化？其規(guī)范主要包括哪些？員工的“三前”意識教育是什么？七、本質(zhì)安全管理體系運行評價 本質(zhì)安全管理體系運行評價的目的是什么？２、本質(zhì)安全管理體系評價的內(nèi)容和評價目標是什么？八、本質(zhì)安全管理信息系統(tǒng)本質(zhì)安全信息系統(tǒng)建設(shè)的目標是什么？