【正文】 化；十四園：十四個(gè)市級(jí)綜合性公園，如龍?jiān)春珗@、碧蓮湖公園等；多軸：連接各景觀節(jié)點(diǎn)的主要景觀大道，包括人民路、塔南路等“兩橫三縱”五條景觀大道，在其兩側(cè)布置2030米的景觀綠化帶，將散布于道路兩側(cè)的街頭綠地及小游園聯(lián)系在一起。建成了白莊民營(yíng)商貿(mào)園區(qū)、靳作封閉式市場(chǎng)建設(shè)、鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)一條街、鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)等多個(gè)商業(yè)小區(qū)。建成靳作養(yǎng)牛廠、白莊養(yǎng)牛廠、郭街立體養(yǎng)殖廠、下馬村高科技雞場(chǎng)等養(yǎng)殖園區(qū)近30個(gè)，肉牛存欄新增1000多頭，羊存欄1990只，豬存欄11700頭，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)了新突破。目前已初步形成了城鎮(zhèn)居民增收、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)繁榮、農(nóng)村大局穩(wěn)定的良好局面。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展上，按照低密度、大空間、大綠化的城市建設(shè)理念，加快路網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)筑“七縱九橫”的城市發(fā)展框架，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)城區(qū)和小城鎮(zhèn)，不斷改善城區(qū)環(huán)境面貌和居民的居住、生活條件，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，基本建成具有馬村特色的生態(tài)景觀。 今后幾年的馬村區(qū)發(fā)展思路是：堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程為基本途徑，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)、投資拉動(dòng)、科教興區(qū)、可持續(xù)發(fā)展等戰(zhàn)略措施，盡快把馬村建設(shè)成為綜合實(shí)力更強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施更完善、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美、人民生活更富裕的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、財(cái)政富區(qū)和生態(tài)城區(qū)。建成了馬村集貿(mào)市場(chǎng)、湖光苑集貿(mào)市場(chǎng)、待王集貿(mào)市場(chǎng)、安陽(yáng)城綜合市場(chǎng)、待王商業(yè)一條街、白莊鐵路專用線煤炭市場(chǎng)等一批專業(yè)集貿(mào)市場(chǎng)，正在籌建中心城區(qū)封閉集貿(mào)市場(chǎng)。外貿(mào)出口總額達(dá)5229萬(wàn)美元，增幅位居全市第一。 XX市萬(wàn)方工業(yè)集聚區(qū)在馬村，為前來(lái)入駐企業(yè)提供了“五通一平”等優(yōu)惠條件。馬村區(qū)主要有優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤、鐵礦石、石灰石、鋁礬土、耐火粘土等20多種礦產(chǎn)，儲(chǔ)量可觀；地下水充裕，是天然的地下水匯集盆地，且品質(zhì)優(yōu)良；電力供應(yīng)充足，轄區(qū)內(nèi)有4個(gè)電廠和2個(gè)變電站。 馬村區(qū)乃“簞食壺漿以迎王師”之地，現(xiàn)仍存“待王古鎮(zhèn)”。馬村區(qū)是XX市四城區(qū)之一，北依太行，南眺黃河，地域面積122平方公里；下轄七個(gè)街道辦事處，64個(gè)行政村，14個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總?cè)丝?4萬(wàn)。2005年，馬村區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整：撤銷待王鎮(zhèn)，設(shè)立待王街道辦事處，管轄原待王鎮(zhèn)行政區(qū)域，辦事處駐待王村。1985年馬村區(qū)下轄6個(gè)辦事處，即馬村辦事處、百間房辦事處、北山辦事處、九里山辦事處、馮營(yíng)辦事處和待王辦事處，共有38個(gè)居委會(huì)、118個(gè)居民小組，分別散布在10個(gè)居民區(qū)內(nèi)，即馬村工人村、耐一家屬院、北山工人村、田門工人村、李莊工人村、馮營(yíng)工人村、九里山礦居民區(qū)、九里山工人村、演馬工人村和待王車站家屬院。1958年10月13日撤銷馬村區(qū)，建立馬村區(qū)人民公社。2006，XX市轄沁陽(yáng)市、孟州市兩市，修武縣、武陟縣、溫縣、博愛(ài)縣四縣和解放區(qū)、山陽(yáng)區(qū)、中站區(qū)、馬村區(qū)四個(gè)城區(qū)。1986年1 月，溫縣、武陟、孟縣、濟(jì)源、沁陽(yáng)五縣劃歸XX市領(lǐng)導(dǎo)。1961年10月5 日，恢復(fù)修武、博愛(ài)、溫縣建制，歸新鄉(xiāng)行政專員公署領(lǐng)導(dǎo)。1952年11月15日，平原省撤銷，XX礦區(qū)劃歸河南省新鄉(xiāng)行政專員公署領(lǐng)導(dǎo)。1927年沁陽(yáng)縣東部劃出，成立博愛(ài)縣。懷慶路、孟州、河南江北行省卞梁路。唐分屬河北道懷州河內(nèi)郡、河陽(yáng)三城使孟州、河南道河南府河南郡、鄭州滎陽(yáng)郡。晉分屬司州河內(nèi)郡、汲郡、滎陽(yáng)郡。東周為晉南陽(yáng)地，戰(zhàn)國(guó)時(shí)屬魏、衛(wèi)二國(guó)地。XX市作為全國(guó)能源基地、重化工基地、鋁工業(yè)基地、農(nóng)副產(chǎn)品創(chuàng)匯基地，已成為我國(guó)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的城市。施工時(shí)應(yīng)嚴(yán)格工程監(jiān)理制度，嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)。加快前期工作，落實(shí)建設(shè)資金，早日開(kāi)工，保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮其效益。因此，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響是利大于弊，不利影響可以采取措施加以減免，項(xiàng)目實(shí)施的環(huán)境效益和社會(huì)效益巨大。償還資金來(lái)源為該道路兩側(cè)土地出讓收益。（2）對(duì)區(qū)域內(nèi)地面物進(jìn)行拆遷和土地平整，開(kāi)展綜合治理：拆除項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的農(nóng)用房等建筑物和構(gòu)筑物，進(jìn)行土地平整。為了保障道路的正常使用，給水工程應(yīng)與本工程同步實(shí)施，道路配套的消火栓同步安裝，與本工程同步驗(yàn)收。為了保障道路的正常使用，給水工程應(yīng)與本工程同步實(shí)施，道路配套的消火栓同步安裝，與本工程同步驗(yàn)收。為了保障道路的正常使用，給水工程應(yīng)與本工程同步實(shí)施，道路配套的消火栓同步安裝，與本工程同步驗(yàn)收。為了保障道路的正常使用，給水工程應(yīng)與本工程同步實(shí)施，道路配套的消火栓同步安裝，與本工程同步驗(yàn)收。該項(xiàng)目將對(duì)鄭焦城際鐵路XX城郊段進(jìn)行拆遷平整，拆遷面積約34萬(wàn)平方米；對(duì)區(qū)域內(nèi)4條道路進(jìn)行建設(shè)，總建設(shè)長(zhǎng)度5678米；對(duì)區(qū)域內(nèi)18宗地塊進(jìn)行綜合治理，總治理面積1977026平方米（）。根據(jù)其他城市的經(jīng)驗(yàn)，城鄉(xiāng)道路沿線的綠化、美化將營(yíng)造一系列新的城市景觀；同時(shí)，城鄉(xiāng)道路地下則又為各種專業(yè)管線的敷設(shè)提供了巨大的空間，有利于城市地下專業(yè)管網(wǎng)的形成。因此，該項(xiàng)目具有很高的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)價(jià)值，商業(yè)潛力巨大。本項(xiàng)目區(qū)域位于XX市最重要的城市主干道人民路一側(cè)，目前XX市中心城區(qū)向東發(fā)展主要延人民路逐漸形成文化政治商貿(mào)為一體的經(jīng)濟(jì)帶，項(xiàng)目區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯，借助鄭焦鐵路的開(kāi)通，本項(xiàng)目區(qū)域的綜合治理勢(shì)在必行。完善城市空間結(jié)構(gòu)，形成“一主兩翼”模式待王街道作為XX市東部的一個(gè)重要城鎮(zhèn)，對(duì)于XX市向外拓展延伸起著十分重要的作用，本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)于有效拓展XX中心城區(qū)發(fā)展空間、提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力和在中原城市群戰(zhàn)略地位有著極其重要的意義。依照國(guó)家頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》第三版進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析與國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，為建設(shè)單位進(jìn)行項(xiàng)目決策提供依據(jù)。通過(guò)實(shí)地踏勘，根據(jù)原有路線走向和主要控制點(diǎn)，提出路基、路面及照明、綠化等附屬設(shè)施等主要工程數(shù)量、結(jié)構(gòu)類型及實(shí)施方案。2010年7月，在初步形成成果的基礎(chǔ)上，與有關(guān)部門交換意見(jiàn)，并進(jìn)行修改完善，提出此可研報(bào)告。 研究過(guò)程2010年6月，我公司組織項(xiàng)目組，開(kāi)展本項(xiàng)目的工程可行性研究工作。分別為文華路（西徑大道文昌路）、中興路（文華路人民路）、西徑大道（文華路人民路）、新安路（西徑大道文昌路）。2003年6月，XX市成立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 市委、市政府還出臺(tái)了《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的意見(jiàn)》，提出要“按照以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、共同發(fā)展的原則，以中心城市、縣城、結(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)為依托，完善市域總體規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合，促進(jìn)城鄉(xiāng)繁榮，加快形成‘體制統(tǒng)一、規(guī)劃統(tǒng)籌、資源共享、發(fā)展互動(dòng)、利益共得’的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化格局”，到2015年，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)，城鄉(xiāng)之間的體制分隔逐步打破、空間資源優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展互相融合、社會(huì)事業(yè)同步發(fā)展、社會(huì)保障更加健全、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、居民生活普遍改善，全市人均生產(chǎn)總值達(dá)到3000美元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力所占比重降到36%，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到60%以上。本項(xiàng)目是在XX城市規(guī)劃和XX道路交通規(guī)劃的指導(dǎo)下，結(jié)合有關(guān)市政管線的規(guī)劃，由規(guī)劃部門和建設(shè)部門結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)和城鎮(zhèn)道路工程及其它市政管線的需要統(tǒng)一規(guī)劃、合理安排的，其目的是通過(guò)建設(shè)村與村之間，村與鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)與城區(qū)之間的道路網(wǎng)絡(luò)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，打通城郊村鎮(zhèn)與城市中心區(qū)的聯(lián)系。編制單位：**工程咨詢有限公司資格證書編號(hào)：工咨甲1202006006原則及范圍關(guān)于編制《XX城郊區(qū)域綜合治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書）》的委托書；《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》；《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》；《河南省城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施暫行規(guī)定》；《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理的通知》（國(guó)發(fā)[2001]15號(hào)）；國(guó)有資源部與監(jiān)察部《關(guān)于嚴(yán)格實(shí)行經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的通知》（2002年8月26日）；《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理的通知》（豫政文[2001]74號(hào)）；《XX市土地利用總體規(guī)劃（19972010年）》；《XX市國(guó)有土地收購(gòu)儲(chǔ)備暫行辦法》（XX市人民政府令[2002]第13號(hào)）；《XX市市區(qū)土地定級(jí)與基準(zhǔn)地價(jià)更新成果》及XX市市區(qū)工地用地（住宅用地、商業(yè)用地）基準(zhǔn)地價(jià)圖；1《XX市人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步規(guī)范城中村改造的若干規(guī)定的通知》；1《XX市人民政府關(guān)于印發(fā)XX市城中村改造規(guī)劃土地拆遷管理實(shí)施辦法（試行）的通知》；1《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》(CJJ37—90) ；1《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ75—97）；1《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50220—95）；1《城市橋梁設(shè)計(jì)準(zhǔn)則》（CJJ11—93）；1《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500142006）；1《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB012003）；1《河南省建設(shè)工程工程量清單綜合單價(jià)（2008）》D市政工程；其它專業(yè)有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范；2項(xiàng)目承辦單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、技術(shù)資料等；2編制人員調(diào)查的有關(guān)資料、數(shù)據(jù)。其主要內(nèi)容包括：道路工程總長(zhǎng)度5678米，其中文華路（西徑大道文昌路）長(zhǎng)1757米，寬35米；中興路（文華路人民路）長(zhǎng)1212米，寬40米；西徑大道（文華路人民路）長(zhǎng)1033米，寬60米；新安路（西徑大道文昌路）長(zhǎng)1676米，寬35米；村鎮(zhèn)綜合治理面積共1977026平方米（），其中：1號(hào)地位于待王鄉(xiāng)蘇藺村，面積135897平方米（）；2號(hào)地位于西待王和蘇藺村，面積133958平方米（）；3號(hào)地位于西待王村，面積109238平方米（）；4號(hào)地位于西待王村、義門村，面積109285平方米（）；5號(hào)地位于蘇藺村，面積145703平方米（）；6號(hào)地位于西待王村，面積130299平方米（）；7號(hào)地位于西待王村，面積110683平方米（）；8號(hào)地位于西待王和義門村，面積111179平方米（）；9號(hào)地位于蘇藺村和西待王村，面積156479平方米（）；10號(hào)地位于西待王村，面積122355平方米（）；11號(hào)地位于西待王村，面積26737平方米（）；12號(hào)地位于西待王村，面積25735平方米（）；13號(hào)地位于西待王村，面積55871平方米（）；14號(hào)地西待王村和義門村，面積108499平方米（）；15號(hào)地位于蘇藺村、住郭莊村和西待王村，面積155221平方米（）；16號(hào)地位于住郭莊村和西待王村，面積119575平方米（）；17號(hào)地位于西待王村，面積109904平方米（）；18號(hào)地位于西待王村和義門村，面積110408平方米（）。本項(xiàng)目包括三部分：第一部分對(duì)鄭焦城際鐵路沿線區(qū)域進(jìn)行拆遷平整，拆遷面積約340000平方米；第二部分對(duì)XX城郊待王街道部分區(qū)域的18宗地塊進(jìn)行拆遷平整和綜合治理，總治理面積1977026平方米（）；第三部分提升鄭焦鐵路沿線待王街道區(qū)域城鎮(zhèn)化建設(shè)水平，建設(shè)區(qū)域內(nèi)道路4條，總建設(shè)長(zhǎng)度5678米。同時(shí)進(jìn)一步整合城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為促進(jìn)整個(gè)XX市向東部經(jīng)濟(jì)帶的延展做出重要貢獻(xiàn)。充分了解當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門對(duì)該項(xiàng)目的意見(jiàn)與建議，對(duì)項(xiàng)目方案進(jìn)行了全面的研究、分析，及認(rèn)真的調(diào)查與現(xiàn)場(chǎng)踏勘，擬定了項(xiàng)目的總體方案。全面了解項(xiàng)目所在地區(qū)長(zhǎng)期規(guī)劃和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃，分析項(xiàng)目實(shí)施對(duì)所在地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，結(jié)合現(xiàn)有通道交通量的發(fā)展水平，進(jìn)行交通量分析預(yù)測(cè)。項(xiàng)目?jī)?nèi)容僅限于對(duì)該項(xiàng)目道路進(jìn)行改造和對(duì)土地進(jìn)行整理、開(kāi)發(fā)，達(dá)到”七通一平”，不包括地上具體項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容。本項(xiàng)目的順利實(shí)施是保證鄭焦城際鐵路的順利開(kāi)通的前提。“一主”是指XX市核心城區(qū)，綜合型中心城市，在中原城市群中發(fā)揮著中原城市群西北部戰(zhàn)略支點(diǎn)和區(qū)域性中心城市的功能，是國(guó)家重要的能源和原材料深加工基地，國(guó)際性山水旅游城市；在晉東南豫西北地區(qū)運(yùn)輸通道中發(fā)揮著重要的交通樞紐和區(qū)域性物流中心的功能；是XX市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通和信息中心。沿線附近勞動(dòng)力充足；工程建成后，交通將更加方便快捷。城鄉(xiāng)道路，其主要功能是交通，同時(shí)也是美化城市環(huán)境、塑造城市形象，完善城市功能的載體。項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。本項(xiàng)目主要研究?jī)?nèi)容為道路工程、橋涵工程、排水工程、路燈工程并計(jì)入建設(shè)費(fèi)用，其他管線由各專業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施，工程費(fèi)用不列入本項(xiàng)目，本項(xiàng)目只考慮各專業(yè)管線的在道路橫斷面上的位置。本項(xiàng)目主要研究?jī)?nèi)容為道路工程、橋涵工程、排水工程、路燈工程并計(jì)入建設(shè)費(fèi)用，其他管線由各專業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施，工程費(fèi)用不列入本項(xiàng)目，本項(xiàng)目只考慮各專業(yè)管線的在道路橫斷面上的位置。本項(xiàng)目主要研究?jī)?nèi)容為道路工程、橋涵工程、排水工程、路燈工程并計(jì)入建設(shè)費(fèi)用，其他管線由各專業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施，工程費(fèi)用不列入本項(xiàng)目，本項(xiàng)目只考慮各專業(yè)管線的在道路橫斷面上的位置。本項(xiàng)目主要研究?jī)?nèi)容為道路工程、橋涵工程、排水工程、路燈工程并計(jì)入建設(shè)費(fèi)用，其他管線由各專業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施，工程費(fèi)用不列入本項(xiàng)目，本項(xiàng)目只考慮各專業(yè)管線的在道路橫斷面上的位置。（1）整理土地：收購(gòu)項(xiàng)目土地，根據(jù)《國(guó)有土地使用權(quán)收購(gòu)合同》約定的金額、期限和付款方式，向該項(xiàng)目原土地使用權(quán)人支付土地收購(gòu)補(bǔ)償費(fèi)用。資金籌措方案，其中申請(qǐng)銀行貸款方式籌集資金50000萬(wàn)元。項(xiàng)目實(shí)施完成后，將有效改變?cè)搮^(qū)域道路基礎(chǔ)設(shè)施不健全的狀況，周圍的居住環(huán)境和生活質(zhì)量將有很大改觀，同時(shí)對(duì)于整個(gè)XX市環(huán)境污染治理也起到積極的作用。、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào)類別名稱單位指標(biāo)1財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%%2財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元3經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率%%4經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值萬(wàn)元項(xiàng)目承辦單位應(yīng)積極爭(zhēng)取在政策和財(cái)政方面的支持，使本項(xiàng)目實(shí)施有較好的外部環(huán)境。在道路施工時(shí)，要堅(jiān)持先地下后地上的原則，在地下管線工程完工驗(yàn)收后，再進(jìn)行地上道路工程的建設(shè)，以免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。XX有著優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，它地處我國(guó)南北交匯點(diǎn)，東西結(jié)合部，又是新歐亞大陸橋在中國(guó)境內(nèi)的中心地帶，具有承東啟西、溝南通北的樞紐地位。商及西周屬畿內(nèi)地，分屬雍、邗、溫三國(guó)。三國(guó)屬魏國(guó)冀州河內(nèi)郡。隋分屬河內(nèi)郡、汲郡、滎陽(yáng)郡。元分屬燕南河北道。1913年，河內(nèi)縣改為沁陽(yáng)縣。1949年10月15日，改為XX礦區(qū)，劃歸平原省新鄉(xiāng)行政專員公署領(lǐng)導(dǎo)。1960年8 月15日，撤銷修武、博愛(ài)兩縣建