北京市政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺頂層設(shè)計框架及應(yīng)用方案-全文預(yù)覽
【正文】 與各委辦局的大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)又是什么關(guān)系？這是由他的功能定位來確定的。政府部門及相關(guān)公共企事業(yè)不但要盡可能地開放數(shù)據(jù)資源，還要以購買服務(wù)或資源換投資等方式引入政務(wù)應(yīng)用與服務(wù)，發(fā)揮社會與市場的力量改善政府服務(wù)能力。強(qiáng)化政務(wù)信息資源管理的基礎(chǔ)工作，如為加強(qiáng)電子政務(wù)基礎(chǔ)工作，2006年市信息辦發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)部門電子政務(wù)基礎(chǔ)工作的通知》，要求全市各部門按照“四清兩統(tǒng)一” 要求，做好業(yè)務(wù)、服務(wù)和信息資源梳理與目錄編制工作等基礎(chǔ)工作。另外通過大數(shù)據(jù)搜集和分析民眾關(guān)心的問題，包括輿情、口碑等。領(lǐng)導(dǎo)決策大數(shù)據(jù)的包容性將打開政府各部門間、政府與公眾間的邊界，信息孤島現(xiàn)象大幅消減，數(shù)據(jù)共享開放成為可能，而數(shù)據(jù)開放使得公眾更多的參與決策，這勢必直接影響組織怎樣作決策、誰來決策，甚至將改變決策過程和結(jié)果，同樣會帶來如下本質(zhì)的改變：直覺的判斷被迫讓位于精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)分析，人類必須依靠數(shù)據(jù)作決策，甚至將決策權(quán)完全交給數(shù)據(jù)。通過以上可以看出，政務(wù)大數(shù)據(jù)同傳統(tǒng)數(shù)據(jù)相比，不僅包括結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，更包括大量非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，且具有數(shù)據(jù)量大、應(yīng)用價值大、速度快、種類繁多等特點。政務(wù)大數(shù)據(jù)與其他領(lǐng)域大數(shù)據(jù)相比具有鮮明的特點：體積大，增速高：涵蓋經(jīng)濟(jì)社會管理的方方面面，數(shù)據(jù)積累量巨大。第三類環(huán)境數(shù)據(jù)：通過物理設(shè)備采集獲得的氣象、環(huán)境、影像等數(shù)據(jù)。政務(wù)領(lǐng)域是大數(shù)據(jù)應(yīng)用嶄新的領(lǐng)域，它將極大的改變政府的管理模式，有利于節(jié)約政府投資、提高政府決策能力、提升公共服務(wù)和社會管理能力，開展大數(shù)據(jù)在政務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用是大勢所趨，勢在必行。為此，我認(rèn)為：大數(shù)據(jù)在政務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用即包括用新的思維、模式與技術(shù)來解決電子政務(wù)需求，也包括了政務(wù)大數(shù)據(jù)新的應(yīng)用。（一）大數(shù)據(jù)技術(shù)在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的成功應(yīng)用，那些地方是值得我們關(guān)注的第一，應(yīng)該是思維觀念和運作方式的變化，所謂的互聯(lián)網(wǎng)思維，其核心理念包括：體外互動：郵件、電話、信件互動服務(wù)導(dǎo)引服務(wù)外包：購買服務(wù)簡單服務(wù)讓渡社會：眾包自助服務(wù)邊界開放：數(shù)據(jù)開放創(chuàng)造服務(wù)第二，是其技術(shù)演進(jìn)，針對數(shù)據(jù)處理的技術(shù)首先是傳統(tǒng)數(shù)據(jù)分析處理階段，該階段是面向結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，非結(jié)構(gòu)化處理效率低；硬件成本高；平臺兼容性差。一、大數(shù)據(jù)在政務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用的概述說起大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，首先是在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)起步并逐步拓展到電信、金融、工業(yè)等多個領(lǐng)域，產(chǎn)生了巨大的社會價值和產(chǎn)業(yè)空間，現(xiàn)正拓展到政務(wù)領(lǐng)域。這些都是政務(wù)領(lǐng)域需要學(xué)習(xí)與借鑒的。這個問題我們將在下一節(jié)專門中進(jìn)行討論。第二類民意社情數(shù)據(jù)：對社會企業(yè)個人對象進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查獲得的數(shù)據(jù)。便于區(qū)別不妨把包含第三類數(shù)據(jù)的政務(wù)信息資源叫做是政務(wù)大數(shù)據(jù)。壟斷性，難獲得：政府部門及公共企事業(yè)單位采集數(shù)據(jù)有些是專營的業(yè)務(wù)，一般企業(yè)是采不到，也買不到。大數(shù)據(jù)在政務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用可以涉及到政務(wù)領(lǐng)域方方面面，
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