【正文】 會的轉型，家庭規(guī)模日趨小型化， “421”家庭結構日益普遍，空巢家庭不斷增多。實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂” ，是解決目前我國人口老齡化的工作目標。根據(jù) XXXXX 市環(huán)境功能規(guī)劃，項目所排污水經(jīng)過沉淀后通過管道排入市政污水管網(wǎng)，截流至當?shù)匚鬯幚韽S進一步處理后排入附近河流；所在區(qū)域環(huán)境空氣為二類功能區(qū)；聲環(huán)境質(zhì)量為 2 類功能區(qū)。從完善社會養(yǎng)老服務體系、加快基本養(yǎng)老服務機構建設、大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務、支持社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)、推進養(yǎng)老服務規(guī)范化 5 個方面提出了具體要求。進一步加快城市公辦福利機構建設，積 加快基本養(yǎng)老服務機構建設。 《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》強調(diào)要“發(fā)展適度普惠型的老年福利事業(yè)” 。XXXXX 市市區(qū)人口 20 萬人，據(jù)不完全統(tǒng)計，市區(qū)現(xiàn)有 60 歲以上老人近 30000 人，他們或年老體衰喪失勞動能力，或患有多種老年性疾病，有 5000 多名老人基本失能。社區(qū)養(yǎng)老服務設施進一步改善，社區(qū)日間照料服務逐步拓展，已建成含日間照料功能的綜合性社區(qū)服務中心 萬個，留宿照料床位 萬張，日間照料床位 萬張。加強社會養(yǎng)老服務體系建設的任務十分繁重。我國已成為老齡化速度最快，老年人口最多的國家。五”發(fā)展規(guī)劃》老年人建筑設計規(guī)范（JGJ122－99）老年人社會福利機構基本規(guī)范（MZ008—2022）其它相關技術規(guī)范及規(guī)定國家發(fā)展與改革委員會《投資項目可行性研究指南》 （計辦投資[2022]15 號）國家現(xiàn)行有關政策和法規(guī)、技術標準、規(guī)范及規(guī)程國家發(fā)改委、建設部《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》(第三版)建設單位提供的基礎資料。（六）總投資及資金籌措總投資為 7836 萬元，其中：工程費用 6273 萬元，其他費用 1190 萬元，預備費 373 萬元。養(yǎng) 老 院 建 設 800張 服 務 床 位 項 目可行性研究報告目 錄第一章 項目概況 ................................................................................4一、項目簡介 ......................................................4二、編制依據(jù) ......................................................6三、項目單位簡介 ..................................................7第二章 項目建設背景及必要性 ........................................................8一、建設背景 ......................................................8二、項目建設的必要性 ..............................................9三、行業(yè)準入分析 .................................................12第三章 老年產(chǎn)業(yè)市場分析 ..............................................................13一、市場需求 .....................................................16二、 市場供給 .....................................................15第四章 項目選址及建設條件 ..........................................................16一、項目選址 .....................................................16二、建設條件 .....................................................16三、建材供應及市政條件 ...........................................19四、施工條件 .....................................................21第五章 工程方案設計 .......................................................................22一、建筑設計 .....................................................22二、結構設計 .....................................................25三、建筑節(jié)能設計 .................................................26四、給排水方案 ...................................................26五、電氣專業(yè)設計 .................................................29六、暖通專業(yè)設計 .................................................31第六章 節(jié)能 ....................................................................................33一、設計依據(jù) .....................................................33二、能源消費狀況 .................................................34三、節(jié)能措施和效果分析 ...........................................35第七章 環(huán)境保護 .............................................................................38一、項目場址環(huán)境現(xiàn)狀 .............................................38二、建設期環(huán)境影響分析 ...........................................38三、建設期環(huán)境影響防治措施 .......................................39四、運作期環(huán)境保護 ...............................................40五、環(huán)保設計 .....................................................40第八章 勞動安全與防護 .................................................................41一、危害因素分析 .................................................41二、危害因素的防范 ...............................................42三、安全生產(chǎn)管理 .................................................45四、環(huán)境衛(wèi)生管理措施 .............................................47第九章 工程建設管理 .......................................................................50一、項目管理 .....................................................50二、項目招投標 ...................................................51第十章 項目實施進度 .......................................................................54一、建設工期 .....................................................54二、項目實施進度安排 .............................................54第十一章 投資估算與資金籌措 ......................................................55一、編制依據(jù) .....................................................55二、投資估算 .....................................................56三、資金來源 .....................................................58第十二章 經(jīng)濟效益分析 .................................................................59一、編制依據(jù)、基礎數(shù)據(jù)與設定條件 .................................59二、營業(yè)收入、稅金測算 ...........................................59三、總成本費用測算 ...............................................60四、利潤測算 .....................................................61五、盈利能力分析 .................................................61六、盈虧平衡分析 .................................................62七、經(jīng)濟效益綜合評價 .............................................62第十三章 社會評價 .........................................................................63一、社會效益 .....................................................63二、社會影響分析 .................................................63三、社會穩(wěn)定風險分析 .............................................64第十四章 項目風險分析 ...................................................................67一、風險分析概述 .................................................67二、項目主要風險因素識別和風險程度分析 ...........................68第十五章 結論與建議 .....................................................................70一、結論 .........................................................70二、建議 .........................................................71附件 《營業(yè)執(zhí)照》 《組織機構代碼證》 《規(guī)劃用地條件》及用地規(guī)劃紅線圖固定資產(chǎn)能評登記審批表環(huán)境保護影響登記表編制可研報告委托書。建設內(nèi)容：土建，室內(nèi)室外裝飾裝修，給排水、強弱電、消防監(jiān)控、設備購置、道路、停車場、綠化、景觀等。二、編制依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國老年人權益保障法》《國家十二五發(fā)展規(guī)劃綱要》國務院辦公廳轉發(fā)民政部等部門《關于加快實現(xiàn)社會福利社會化意見的通知》(國辦發(fā)〔2022〕19 號)《國務院辦公廳全國老年委和國家發(fā)展改革委等部門關于加速發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)意見的通知》(國辦發(fā)〔2022〕6 號)《財政部、國家稅務局《關于對老年服務機構有關稅收政策問題的通知》(財稅〔2022〕97 號)《湖北省人民政府關于加快實現(xiàn)社會福利社會化的決定》鄂政發(fā)[2022]55 號 襄陽市城市總體規(guī)劃《XXXXX 市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》《老年人社會福利機構基本規(guī)范》《XXXXX 市老齡事業(yè)“十二第二章 項目建設背景及必要性一、建設背景據(jù)世界衛(wèi)生組織的資料稱，一個國家的老年人口系數(shù)達到 10%以上（60 歲以上人口）或 7%（65 歲以上人口）時，標志著這個國家或地區(qū)進入老年型。隨著人口老齡化的來臨，老年人問題已成為一個世界問題，同樣是我國面臨的一個嚴峻問題。截至 2022 年底，全國各