【正文】 會(huì)的轉(zhuǎn)型，家庭規(guī)模日趨小型化， “421”家庭結(jié)構(gòu)日益普遍，空巢家庭不斷增多。實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)” ，是解決目前我國(guó)人口老齡化的工作目標(biāo)。根據(jù) XXXXX 市環(huán)境功能規(guī)劃，項(xiàng)目所排污水經(jīng)過(guò)沉淀后通過(guò)管道排入市政污水管網(wǎng)，截流至當(dāng)?shù)匚鬯幚韽S進(jìn)一步處理后排入附近河流；所在區(qū)域環(huán)境空氣為二類功能區(qū)；聲環(huán)境質(zhì)量為 2 類功能區(qū)。從完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系、加快基本養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)、支持社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范化 5 個(gè)方面提出了具體要求。進(jìn)一步加快城市公辦福利機(jī)構(gòu)建設(shè)，積 加快基本養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。 《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)要“發(fā)展適度普惠型的老年福利事業(yè)” 。XXXXX 市市區(qū)人口 20 萬(wàn)人，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，市區(qū)現(xiàn)有 60 歲以上老人近 30000 人，他們或年老體衰喪失勞動(dòng)能力，或患有多種老年性疾病，有 5000 多名老人基本失能。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步改善，社區(qū)日間照料服務(wù)逐步拓展，已建成含日間照料功能的綜合性社區(qū)服務(wù)中心 萬(wàn)個(gè)，留宿照料床位 萬(wàn)張，日間照料床位 萬(wàn)張。加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的任務(wù)十分繁重。我國(guó)已成為老齡化速度最快，老年人口最多的國(guó)家。五”發(fā)展規(guī)劃》老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范（JGJ122－99）老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范（MZ008—2022）其它相關(guān)技術(shù)規(guī)范及規(guī)定國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)《投資項(xiàng)目可行性研究指南》 （計(jì)辦投資[2022]15 號(hào)）國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)政策和法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)程國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第三版)建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料。（六）總投資及資金籌措總投資為 7836 萬(wàn)元，其中：工程費(fèi)用 6273 萬(wàn)元，其他費(fèi)用 1190 萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi) 373 萬(wàn)元。養(yǎng) 老 院 建 設(shè) 800張 服 務(wù) 床 位 項(xiàng) 目可行性研究報(bào)告目 錄第一章 項(xiàng)目概況 ................................................................................4一、項(xiàng)目簡(jiǎn)介 ......................................................4二、編制依據(jù) ......................................................6三、項(xiàng)目單位簡(jiǎn)介 ..................................................7第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 ........................................................8一、建設(shè)背景 ......................................................8二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ..............................................9三、行業(yè)準(zhǔn)入分析 .................................................12第三章 老年產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)分析 ..............................................................13一、市場(chǎng)需求 .....................................................16二、 市場(chǎng)供給 .....................................................15第四章 項(xiàng)目選址及建設(shè)條件 ..........................................................16一、項(xiàng)目選址 .....................................................16二、建設(shè)條件 .....................................................16三、建材供應(yīng)及市政條件 ...........................................19四、施工條件 .....................................................21第五章 工程方案設(shè)計(jì) .......................................................................22一、建筑設(shè)計(jì) .....................................................22二、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) .....................................................25三、建筑節(jié)能設(shè)計(jì) .................................................26四、給排水方案 ...................................................26五、電氣專業(yè)設(shè)計(jì) .................................................29六、暖通專業(yè)設(shè)計(jì) .................................................31第六章 節(jié)能 ....................................................................................33一、設(shè)計(jì)依據(jù) .....................................................33二、能源消費(fèi)狀況 .................................................34三、節(jié)能措施和效果分析 ...........................................35第七章 環(huán)境保護(hù) .............................................................................38一、項(xiàng)目場(chǎng)址環(huán)境現(xiàn)狀 .............................................38二、建設(shè)期環(huán)境影響分析 ...........................................38三、建設(shè)期環(huán)境影響防治措施 .......................................39四、運(yùn)作期環(huán)境保護(hù) ...............................................40五、環(huán)保設(shè)計(jì) .....................................................40第八章 勞動(dòng)安全與防護(hù) .................................................................41一、危害因素分析 .................................................41二、危害因素的防范 ...............................................42三、安全生產(chǎn)管理 .................................................45四、環(huán)境衛(wèi)生管理措施 .............................................47第九章 工程建設(shè)管理 .......................................................................50一、項(xiàng)目管理 .....................................................50二、項(xiàng)目招投標(biāo) ...................................................51第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 .......................................................................54一、建設(shè)工期 .....................................................54二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 .............................................54第十一章 投資估算與資金籌措 ......................................................55一、編制依據(jù) .....................................................55二、投資估算 .....................................................56三、資金來(lái)源 .....................................................58第十二章 經(jīng)濟(jì)效益分析 .................................................................59一、編制依據(jù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與設(shè)定條件 .................................59二、營(yíng)業(yè)收入、稅金測(cè)算 ...........................................59三、總成本費(fèi)用測(cè)算 ...............................................60四、利潤(rùn)測(cè)算 .....................................................61五、盈利能力分析 .................................................61六、盈虧平衡分析 .................................................62七、經(jīng)濟(jì)效益綜合評(píng)價(jià) .............................................62第十三章 社會(huì)評(píng)價(jià) .........................................................................63一、社會(huì)效益 .....................................................63二、社會(huì)影響分析 .................................................63三、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析 .............................................64第十四章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 ...................................................................67一、風(fēng)險(xiǎn)分析概述 .................................................67二、項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)程度分析 ...........................68第十五章 結(jié)論與建議 .....................................................................70一、結(jié)論 .........................................................70二、建議 .........................................................71附件 《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》 《組織機(jī)構(gòu)代碼證》 《規(guī)劃用地條件》及用地規(guī)劃紅線圖固定資產(chǎn)能評(píng)登記審批表環(huán)境保護(hù)影響登記表編制可研報(bào)告委托書。建設(shè)內(nèi)容：土建，室內(nèi)室外裝飾裝修，給排水、強(qiáng)弱電、消防監(jiān)控、設(shè)備購(gòu)置、道路、停車場(chǎng)、綠化、景觀等。二、編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》《國(guó)家十二五發(fā)展規(guī)劃綱要》國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2022〕19 號(hào))《國(guó)務(wù)院辦公廳全國(guó)老年委和國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于加速發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2022〕6 號(hào))《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)局《關(guān)于對(duì)老年服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2022〕97 號(hào))《湖北省人民政府關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化的決定》鄂政發(fā)[2022]55 號(hào) 襄陽(yáng)市城市總體規(guī)劃《XXXXX 市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》《老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》《XXXXX 市老齡事業(yè)“十二第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性一、建設(shè)背景據(jù)世界衛(wèi)生組織的資料稱，一個(gè)國(guó)家的老年人口系數(shù)達(dá)到 10%以上（60 歲以上人口）或 7%（65 歲以上人口）時(shí)，標(biāo)志著這個(gè)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入老年型。隨著人口老齡化的來(lái)臨，老年人問(wèn)題已成為一個(gè)世界問(wèn)題，同樣是我國(guó)面臨的一個(gè)嚴(yán)峻問(wèn)題。截至 2022 年底，全國(guó)各