【正文】 國(guó)民素質(zhì)為根本宗旨，辦學(xué)重在其社會(huì)效益，不以營(yíng)利為目的。項(xiàng)目社會(huì)效益十分顯著。教育機(jī)構(gòu)的積累只能用于增加教育投入和改善辦學(xué)條件，不得用于分配，不得用于校外投資。經(jīng)估算，本項(xiàng)目建設(shè)總投資約為 1800 萬(wàn)元。市政公用設(shè)施費(fèi)包括市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、人防工程異地建設(shè)費(fèi)、新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)資金等，按政府有關(guān)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)列。桌椅柜、儀器設(shè)備、圖書(shū)資料可繼續(xù)延用，擴(kuò)建后逐年添置，不計(jì)入總投資。第九章 投資估算和資金籌措 投資估算永嘉縣烏牛鎮(zhèn)仁溪第二小學(xué)遷建工程項(xiàng)目建議書(shū)暨可行性研究報(bào)告永嘉縣烏牛鎮(zhèn)仁溪第二小學(xué)遷建工程項(xiàng)目建議書(shū)暨可行性研究報(bào)告 第 28 頁(yè)根據(jù)建筑經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中的類(lèi)似、近似工程項(xiàng)目，以方案圖紙為依據(jù)，考慮調(diào)價(jià)因素和地區(qū)差異，并參照永嘉縣在建工程造價(jià)水平，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，估算建設(shè)投資。節(jié)能管理(1)電機(jī)、電器用時(shí)啟動(dòng)，不用時(shí)及時(shí)關(guān)閉；(2)按規(guī)定要求啟閉電機(jī)電器，不可隨心所欲、頻繁啟閉，增加能耗；(3)非空調(diào)使用季節(jié)報(bào)停變壓器，減少銅鐵損，節(jié)約基本電費(fèi)。本項(xiàng)目節(jié)能措施主要從以下幾方面體現(xiàn)：永嘉縣烏牛鎮(zhèn)仁溪第二小學(xué)遷建工程項(xiàng)目建議書(shū)暨可行性研究報(bào)告永嘉縣烏牛鎮(zhèn)仁溪第二小學(xué)遷建工程項(xiàng)目建議書(shū)暨可行性研究報(bào)告 第 26 頁(yè)建筑節(jié)能體現(xiàn)：(1)合理的建筑朝向和平面布置，加大開(kāi)窗系數(shù)，提高自然通風(fēng)效果；(2)維護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫隔熱性能，全部外門(mén)窗選用節(jié)能門(mén)窗。 (二)安全建筑設(shè)計(jì)充分考慮學(xué)生的安全，主要建筑的樓層通道（陽(yáng)臺(tái)） 、樓梯、窗戶(hù)作必要防護(hù)處理。根據(jù)水土保持方案與主體工程“三同時(shí)”的原則，各項(xiàng)水土保持措施的實(shí)施進(jìn)度與相應(yīng)的工程進(jìn)度相銜接。 水土保持根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》和《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制審批管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定。(2)運(yùn)行期環(huán)保本工程基本不產(chǎn)生大氣和噪音污染，污水排放和固體垃圾的環(huán)境影響及環(huán)保措施如下：——污水排放：擬建項(xiàng)目完工后，主要的廢水為生活污水。(2)建筑人流量大，并伴有陣發(fā)性的活動(dòng)規(guī)劃，將教學(xué)區(qū)結(jié)合操場(chǎng)作為瞬時(shí)疏散面。（3） 、電鈴回路單獨(dú)敷設(shè)，電鈴安裝在室內(nèi)的選用 100mm，安裝在室外的選用 200mm。接地采用聯(lián)合接地極，既電氣接地與防雷接地、弱電接地共用基礎(chǔ)接地極，接地電阻要求不大于 1Ω，但需單獨(dú)引出。照明設(shè)計(jì)（1） 、本工程的照明光源主要采用緊湊型節(jié)能燈和三基色熒光燈，所有熒光燈均采用電子型鎮(zhèn)流器，功率因數(shù)不小于 。多層教學(xué)用電負(fù)荷平均按 50w/m2計(jì)，建筑面積 6000m2，用電負(fù)荷300kw。室外消防用水量 20L/S，室內(nèi)消防用水量 15L/S。 (3)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)（一） 、荷載取值結(jié)構(gòu)永久荷載按規(guī)定取值設(shè)計(jì)活荷載上人屋面 不上人屋面 教室 走廊 樓梯間 衛(wèi)生間 （二）基本概況基本風(fēng)壓：Wo=(n=50 年)基本雪壓：So=(n=50 年)抗震設(shè)計(jì)設(shè)防烈度：6 度，建筑設(shè)計(jì)合理使用年限 50 年，建筑安全等級(jí)二級(jí)，抗震設(shè)防類(lèi)別為丙類(lèi)。并結(jié)合溫州地方特色設(shè)計(jì)，建筑造型結(jié)合了江南建筑造型要素，取其輕巧、靈活的風(fēng)格特征。單體平面呈矩形布置。 外部條件永嘉縣烏牛鎮(zhèn)仁溪第二小學(xué)遷建工程項(xiàng)目建議書(shū)暨可行性研究報(bào)告永嘉縣烏牛鎮(zhèn)仁溪第二小學(xué)遷建工程項(xiàng)目建議書(shū)暨可行性研究報(bào)告 第 16 頁(yè)工程建設(shè)施工通行路道可利用現(xiàn)有道路。常形成大雨、暴雨等強(qiáng)降水過(guò)程，平均年大、暴雨日數(shù)（≥25mm）達(dá) 18 天。受海拔、地形和海洋遠(yuǎn)近的影響，降水地域差異較大，總分布特點(diǎn)是：東南部多，西北部少，高山多，河谷少。夏無(wú)酷暑，冬無(wú)嚴(yán)寒，無(wú)霜期長(zhǎng)。學(xué)校擬征地 13340 平方米，合計(jì)約 20 畝，符合標(biāo)準(zhǔn)要求。烏牛鎮(zhèn)仁溪第二小學(xué)的現(xiàn)有占地面積和建筑面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到國(guó)家完全小學(xué)校的要求，這無(wú)論是對(duì)學(xué)校自身發(fā)展，還是對(duì)永嘉縣教育事業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)都是十分需要的，有利于為社會(huì)主義培養(yǎng)更多的現(xiàn)代化人才，項(xiàng)目的建設(shè)是合理的、必要的。 有利于整合教育資源，提高教育教學(xué)質(zhì)量，建設(shè)和諧社會(huì)。永嘉縣烏牛鎮(zhèn)仁溪第二小學(xué)遷建工程項(xiàng)目建議書(shū)暨可行性研究報(bào)告永嘉縣烏牛鎮(zhèn)仁溪第二小學(xué)遷建工程項(xiàng)目建議書(shū)暨可行性研究報(bào)告 第 11 頁(yè)保持教育適度超前發(fā)展，必須把基礎(chǔ)教育擺在優(yōu)先地位作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，切實(shí)予以保障。發(fā)展中小學(xué)教育事業(yè)，不僅是提高勞動(dòng)者思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的基礎(chǔ)建設(shè)，而且對(duì)于進(jìn)一步鞏固以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)的工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的社會(huì)主義制度具有特殊重要的意義。目前我國(guó)人均受教育水平年份非常少，相當(dāng)于最低收入國(guó)家的水平。 “十二五”期間，國(guó)家要在新的起點(diǎn)上，保持較快的發(fā)展速度，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多轉(zhuǎn)向依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來(lái)，必然要求教育加永嘉縣烏牛鎮(zhèn)仁溪第二小學(xué)遷建工程項(xiàng)目建議書(shū)暨可行性研究報(bào)告永嘉縣烏牛鎮(zhèn)仁溪第二小學(xué)遷建工程項(xiàng)目建議書(shū)暨可行性研究報(bào)告 第 10 頁(yè)快發(fā)展。主要是：國(guó)民受教育總體水平較低，教育體制改革還不能很好適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和面向二十一世紀(jì)的需要。 項(xiàng)目建設(shè)必要性 項(xiàng)目建設(shè)符合中共中央、國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》以及我國(guó)教育“九 項(xiàng)目背景21 世紀(jì)是人類(lèi)資源競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的世紀(jì)。繼續(xù)實(shí)施“品牌興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略、扶優(yōu)扶強(qiáng)戰(zhàn)略和“科技強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，力爭(zhēng) 5 年新增中國(guó)名牌產(chǎn)品 2 個(gè)、國(guó)家馳名商標(biāo) 1枚。今后五年，我鎮(zhèn)將堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主線，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，建設(shè)“平安烏?！?，全力構(gòu)建和諧社會(huì)，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，努力開(kāi)創(chuàng)烏牛經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。群眾期盼已久的烏牛七都大橋已經(jīng)被省交通廳列為楊府山七都通道的延伸工程同步規(guī)劃，沿甌江天然碼頭資源已列入溫州市甌江口港區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃。以接軌甌北、大溫州都市的烏?？傮w規(guī)劃修編全面完成，以永樂(lè)河為軸心的北白象烏牛經(jīng)濟(jì)圈逐步呈現(xiàn)。境內(nèi)的烏牛纂是永嘉的道教勝地，當(dāng)代的中國(guó)象棋國(guó)際大師蔣川、書(shū)畫(huà)家林曦明等都是烏牛籍著名人士。以東蒙工業(yè)區(qū)為依托的新興工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速崛起，全鎮(zhèn)行業(yè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)化明顯，形成了以小五金、鞋服、機(jī)電為主的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。烏牛鎮(zhèn)地處永樂(lè)交界、甌江口畔，位于溫臺(tái)甬高速公路溫州大橋北側(cè)，104 國(guó)道臨鎮(zhèn)而行，正建的溫州繞城高速和甬臺(tái)溫鐵路貫穿烏牛，規(guī)劃中的楊府山七都烏牛大橋，更加拉近烏牛同溫州的距離。全鎮(zhèn)面積 平方公里，呈帶狀、南北走向，南低北高，北部為山區(qū)，其中山地占 ％，水域面積占 ％，耕地占 ％。(2)本工程選址于永嘉縣烏牛鎮(zhèn)上三房村，建設(shè)條件具備，校園規(guī)劃總建筑面積？㎡，其中一期建設(shè)建筑面積 6000m2。學(xué)校的校園文化建設(shè)頗有特色各個(gè)校區(qū)的校園文化建設(shè)都有自己的特色，馬岙校區(qū)的古詩(shī)文教育，烏牛早茶的研究，大課間活動(dòng)開(kāi)展的有聲有色；上三房本部的學(xué)生禮儀教育，橫嶼校區(qū)的學(xué)生行為養(yǎng)成教育，特色中隊(duì)建設(shè)等都很有特點(diǎn)，上三房本部在學(xué)生體育達(dá)標(biāo)活動(dòng)中成績(jī)斐然，曾獲溫州市先進(jìn)單位。在學(xué)生管理方面，各個(gè)校區(qū)統(tǒng)一開(kāi)展學(xué)生活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生的橫向與縱向的交流，有利于培養(yǎng)學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。三個(gè)校區(qū)在校園環(huán)境衛(wèi)生、校園文化建設(shè)、學(xué)生行規(guī)管理等方面都卓有成效，在學(xué)區(qū)的的評(píng)比中獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)。2022 年秋季，永嘉縣教育局針對(duì)永嘉縣的教育現(xiàn)狀，微型學(xué)校多，而目前又無(wú)法撤并，教育資源浪費(fèi)，小學(xué)校無(wú)法開(kāi)齊開(kāi)足課程，學(xué)生無(wú)法享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源的現(xiàn)實(shí)，率先在烏牛鎮(zhèn)試行校區(qū)辦學(xué)模式，實(shí)行教育資源整合，合理教師配置，將原來(lái)的三所小學(xué)撤并為一所上規(guī)模的學(xué)校，有利于學(xué)校管理質(zhì)量的提高。 建設(shè)單位簡(jiǎn)介永嘉縣烏牛鎮(zhèn)仁溪二小是永嘉縣于 2022 年秋季，率先在烏牛鎮(zhèn)試點(diǎn)校區(qū)辦學(xué)模式而建立起來(lái)的一所新學(xué)校。目前三個(gè)校區(qū)擁有教學(xué)小平臺(tái) 4 套，計(jì)算機(jī) 25 臺(tái)。自 2022 年秋校區(qū)試點(diǎn)工作以來(lái)，學(xué)校實(shí)現(xiàn)了四個(gè)統(tǒng)一：一是統(tǒng)一了學(xué)校管理制度，三個(gè)校區(qū)廢除了原先的管理制度，重新討論制定了一套管理制度，適用三個(gè)校區(qū)；二是統(tǒng)一了教育教學(xué)管理，統(tǒng)一開(kāi)展各種教研活動(dòng)；三是統(tǒng)一了財(cái)務(wù)，三個(gè)校區(qū)的財(cái)務(wù)實(shí)行統(tǒng)籌管理，統(tǒng)一調(diào)配，統(tǒng)一收支，統(tǒng)一預(yù)算、核算，實(shí)行一支筆審批；四是統(tǒng)一了行政管理和學(xué)生管理，三個(gè)校區(qū)施行一套管理班子，設(shè)校長(zhǎng)一名，校區(qū)不再設(shè)校長(zhǎng)，而是只設(shè)校區(qū)主任 1 人，大大減少了管理人員，提高了管理效率，減少了管理成本，使更多的教師投入到教學(xué)第一線。經(jīng)過(guò)幾年的研究、實(shí)踐，逐漸摸索出一套適合我校實(shí)際的教學(xué)方法，學(xué)生的課堂合作意識(shí)增強(qiáng)了，學(xué)習(xí)的積極性與主動(dòng)性都有明顯的變化，學(xué)生的課堂表現(xiàn)機(jī)會(huì)增多了，表現(xiàn)欲也增強(qiáng)了，學(xué)習(xí)的效果明顯提高。而且將有利于促進(jìn)永嘉縣基礎(chǔ)教育和素質(zhì)教育的發(fā)展，有利于繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大“兩基”成果，提高義務(wù)教育的整體水平和質(zhì)量，具有顯著的社會(huì)效益，項(xiàng)目建設(shè)具有必要性。第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性 烏牛鎮(zhèn)概況(一) 區(qū)域介紹烏牛鎮(zhèn)是永嘉縣的東大門(mén)，東靠樂(lè)清市，南臨甌江，西接甌北，北連上塘。 縱觀烏牛改革開(kāi)放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀，烏牛具有四大顯