【正文】 建設(shè)資金。 嚴格驗收評審制度項目單項工程完成后，由項目建設(shè)單位組織相關(guān)單位自檢自驗，工程結(jié)算實行質(zhì)量否決，限期整改，并由縣政府組織紀檢監(jiān)察、審計、環(huán)保等部分進行縣級驗收。同時，將項目建設(shè)和管理業(yè)績納入領(lǐng)導班子年度考核的主要內(nèi)容，并建立相關(guān)崗位責任制。主要負責項目協(xié)調(diào)、組織管理和監(jiān)督。XX 省 XX 縣政府野生蘭花原生境保護點建設(shè)項目 第 9 章 項目組織與管理31第 9 章 項目組織與管理為確保項目順利實施，必須做到領(lǐng)導重視，部門配合，社會支持，管理嚴格，監(jiān)督有力，嚴格執(zhí)行項目法人責任制，工程（采購）招投標制，工程監(jiān)理制，質(zhì)量終身負責制。項目實施后，將有效保護當?shù)匾吧m花自然生態(tài)環(huán)境，提高對野生植物資源的保護意識，防止濫采濫挖野生植物造成的生態(tài)環(huán)境破壞，促進野生蘭花資源的保護和合理利用，維護生物多樣性。主要是做好野生蘭花生長區(qū)域柵欄的建設(shè)工程，提高抵御自然災(zāi)害的能力。XX 省 XX 縣政府野生蘭花原生境保護點建設(shè)項目 第 7 章 效益分析29規(guī)避風險的策略：正確選擇項目實施地點，避開旱、澇和潛在地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域，選擇水源有保障、排水瀉洪條件好、坡度適宜、植被完整的地塊。因此，該項目實施，既是對野生蘭花自然生境和蘭花品種資源的保護，有力促進農(nóng)業(yè)野生植物資源的保護和合理利用，防止不合理開發(fā)利用造成的生態(tài)環(huán)境破壞，保護農(nóng)業(yè)生物多樣性；也能對項目區(qū)所處生態(tài)系統(tǒng)氣候多樣性進行有效觀測和研究，對掌握梵凈山生態(tài)系統(tǒng)氣候多樣性變化具有積極作用。野生蘭花原生境保護點建成之后，將利用科學普及設(shè)施、對外交流場所和其它各種渠道，通過科技培訓、科普教育等手段，促進全民族、尤其是中小學生的農(nóng)業(yè)生物多樣性保護意識，最終使他們積極參與到農(nóng)業(yè)生物多樣性保護的實際行動當中。XX 省 XX 縣政府野生蘭花原生境保護點建設(shè)項目 第 7 章 效益分析27第 7 章 效益分析 經(jīng)濟效益該項目是公益性基礎(chǔ)設(shè)施項目，項目建設(shè)后不僅能夠使 XX 省 XX縣政府野生蘭花原生境得到有效保護，免受人為干擾和破壞。按每立米 300 元計算，110 米需投資 萬元。按每米 元計算，500 米需投資 萬元。連接路投資主要用于路基開挖、路沿帶漿砌、砂石購買和運輸、人工投入等。按照每米 元計算， 5000 米圍欄需投資 萬元。按每平方米 元計算，100 平方米需投資 萬元。XX 省 XX 縣政府野生蘭花原生境保護點建設(shè)項目 第 5 章 項目建設(shè)方案23表 5－1 項目實施進度表序號 項　　目 時 間 1 施工圖紙設(shè)計 1 2 2 土建施工 4 5 6 7 83 設(shè)備購置 5 6 7 8 94 設(shè)備安裝與培訓 6 7 8 9 10 5 項目竣工驗收 11 12XX 省 XX 縣政府野生蘭花原生境保護點建設(shè)項目 第 6 章 投資估算與資金籌措24第 6 章 投資估算與資金籌措 投資估算依據(jù)采用當?shù)亟ㄖこ填A(yù)算定額、參照現(xiàn)行材料市場價格并充分考慮當?shù)貏趧恿r格和工程建設(shè)條件因素，編制建安工程和田間工程投資估算表；設(shè)備購置費用以設(shè)備現(xiàn)行市場價格為依據(jù)，考慮運輸費用和一定幅度上浮因素確定?；炷两Y(jié)構(gòu)。標志碑：標志碑 1 個，高、寬、厚分別為 米、 米、 米，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。鐵柵欄門：2 個，核心區(qū)和緩沖區(qū)各 1 個。磚混結(jié)構(gòu)，高 8 米。 建設(shè)標準看護房、工作間：總建筑面積 100 平方米，看護房與工作間各 50 平方米。依靠科技進步，在保護原生境的同時，積極開展組織培養(yǎng)等人工培育技術(shù)探索和研究，加快野生蘭花遺傳資源的創(chuàng)新利用，以利用促保護，變被動保護為主動保護。針對 XX 縣政府野生蘭花分布區(qū)周圍自然環(huán)境狀況、分布特點、當?shù)厣a(chǎn)生活習慣等確定隔離措施和保護方式，使該地野生蘭花集中分布的自然棲息地得到保護，使野生蘭花資源原生境不因人為影響而遭到破壞。為加強對農(nóng)業(yè)野生植物資源的保護，成立了以縣長為組長、分管農(nóng)業(yè)副縣長為副組長、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門負責人為成員的“XX 縣政府野生蘭花原生境保護點建設(shè)項目領(lǐng)導小組” ，對項目申報、實施進行監(jiān)管，積極開展野生蘭花的管理和保護工作。 基礎(chǔ)設(shè)施條件XX 縣政府城距銅仁市區(qū) 50 公里，距大興機場 82 公里，距銅仁火車站 50 公里，距玉屏火車站 110 公里，縣內(nèi)的桃映火車站，距縣城僅 30 公里，省道 302 線和 305 線橫貫東西，鄉(xiāng)村公路四通八達。生物資源和農(nóng)林牧漁業(yè)物產(chǎn)及農(nóng)業(yè)特產(chǎn)豐富。XX 縣政府處在中亞熱帶中緯度地區(qū)，屬亞熱帶季風濕潤氣候區(qū)。27′—27176。初步調(diào)查該區(qū)域有野生寒蘭、春蘭、蕙蘭、梵凈山石斛、黃花鶴頂蘭、三褶蝦脊蘭、疏花蝦脊蘭、鉤距蝦脊蘭、鐵皮石斛、斑葉蘭的集中分布，是適合建設(shè)野生蘭花保護點的最佳區(qū)域。距梵凈山環(huán)線公路 公里XX 省 XX 縣政府野生蘭花原生境保護點建設(shè)項目 第 4 章 項目點布局與建設(shè)條件18左右，距通村公路 2022 米左右；距農(nóng)電網(wǎng)可搭火點 500 米左右。 項目點布局野生蘭花在梵凈山區(qū)域分布廣，居群集中，數(shù)量較大，其中尤以XX 鄉(xiāng)快場村馬槽河區(qū)域分布品種最多，多樣性突出。保護點周邊區(qū)域沒有在植物分類學上與野生蘭花近緣的栽培植物分布。為梵凈山自然生態(tài)環(huán)境和生物多樣性保護做出了巨大貢獻，多次受到國家、省、地、縣表彰。現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員 17 人，其中，研究員 2 人，副研究員 7人，助理研究員 5 人；享受國務(wù)院特殊津貼 1 人，博士 2 人，碩士 5人。XX 省農(nóng)作物品種資源研究所是隸屬于 XX 省農(nóng)業(yè)科學院管理，經(jīng)XX 省編委批準設(shè)立的社會公益性事業(yè)單位。XX 省農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護站屬于省農(nóng)委二級機構(gòu)，是全額撥款事業(yè)單位。有辦公樓 280 平方米，轎車 1 輛、輕型卡車 1 輛，庫房 500平方米。為該項目建設(shè)奠定了較好的群眾基礎(chǔ)。三是前期準備工作充分。二是組織管理保障得力。 項目可行性分析XX 省十分重視農(nóng)業(yè)野生植物保護與利用，積極采取措施，在法規(guī)制度建設(shè)、組織管理、技術(shù)支撐等方面，開展了卓有成效的工作，為農(nóng)業(yè)野生植物保護與利用提供了強有力的保障。同時，也因其分布集中的特點，人們在掠奪性采挖過程中，極易對蘭花造成多品種、多類群的毀滅性破壞。加強蘭花研究，保護野生蘭花，對保護生物多樣性，保障我國生態(tài)經(jīng)濟安全有著十分重大的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。但是，中國許多蘭科植物目前卻處于瀕危狀態(tài)。XX 省 XX 縣政府野生蘭花原生境保護點建設(shè)項目 第 2 章 項目背景 11 項目必要性分析蘭花在植物分類上屬蘭科、蘭屬，是國務(wù)院頒布的《國家重點保護野生植物名錄》中的二級重點保護野生植物。目前，對土地資源的開發(fā)利用只占總資源的 %左右，發(fā)展農(nóng)、林、牧業(yè)和多種經(jīng)營前景廣闊。全縣的森林覆蓋率高達 %，被國家授予林業(yè)綠化百佳縣，堪稱地球上同緯度的“綠寶石” 。2022 年人均純收入 元，其中農(nóng)業(yè)收入占%。在組織管理、宣傳培訓、資源調(diào)查和原生境保護示范區(qū)建設(shè)等方面做了大量工作，成立了專門組織管理機構(gòu)，制定并細化了農(nóng)業(yè)野生植物采集、經(jīng)營和進出口行政審批制度和規(guī)范，開展了執(zhí)法管理、資源調(diào)查以及宣傳培訓等工作。是世界著名的規(guī)模宏大的“自然基因庫” 。1987 年國務(wù)院頒布了《中華人民共和國野生植物保護條例》 ，農(nóng)業(yè)部也專門出臺了《農(nóng)業(yè)野生植物管理辦法》 ，對野生植物的保護和管理作出了明確規(guī)定。黨中央國務(wù)院領(lǐng)導十分重視野生植物保護工作，多次作出重要批示，要求加強野生植物資源保護與利用。 可行性研究依據(jù) 《溫家寶總理指示》 《回良玉副總理批示》 《野生植物保護條例》 《農(nóng)業(yè)野生植物保護管理辦法》 《國家重點保護野生植物名錄》 （第一批） 《全國農(nóng)業(yè)生物資源保護工程建設(shè)規(guī)劃（20222022 年） 》 《農(nóng)業(yè)生物資源保護工程項目儲備指南》 《農(nóng)業(yè)野生植物原生境保護點 建設(shè)技術(shù)規(guī)范（NYT 16682022） 》國家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項目評價方法和參數(shù)》 （第二版） 《投資項目可行性研究指南》XX 省 XX 縣政府野生蘭花原生境保護點建設(shè)項目 第 1 章 總 論5 主要技術(shù)經(jīng)濟指標項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標見下表 1－1：XX 省 XX 縣政府野生蘭花原生境保護點建設(shè)項目 第 1 章 總 論6表 11 主要技術(shù)經(jīng)濟指標序號 名稱 單位 數(shù)量一 建設(shè)內(nèi)容（一） 建安工程1 看護房 平方米 502 工作間 平方米 503 瞭望塔 座 2（二） 田間工程1 圍欄（500 畝） 米 50002 鐵柵欄門 個 23 巡護路 米 30004 連接路 米 20225 標志碑（鋼筋混凝土） 個 16 低壓供電線路（380V） 米 5007 引水渠 米 15008 蓄水池 立方米 110（三） 儀器設(shè)備1 生物顯微鏡 臺 12 GPS 儀 臺 23 氣象觀測箱 臺 14 對講機（4 子機） 套 15 望遠鏡 個 26 照相機 臺 17 電腦（臺式、便攜式各 1 臺） 臺 28 打印、復印一體機 臺 19 滅火器具 套 1二 總投資 萬元 1 建安工程 萬元 2 田間工程 萬元 3 儀器設(shè)備購置 萬元 4 項目建設(shè)其他費 萬元 5 預(yù)備費 萬元 三 資金籌措 萬元 1 中央投資 萬元 XX 省 XX 縣政府野生蘭花原生境保護點建設(shè)項目 第 1 章 總 論72 地方政府配套 萬元 XX 省 XX 縣政府野生蘭花原生境保護點建設(shè)項目 第 2 章 項目背景 8 第 2 章 項目背景 項目背景 政策背景我國是蘭花資源豐富的國家，在世界蘭花分布中占據(jù)重要位置。 結(jié)論與建議結(jié) 論：項目建設(shè)非常必要與及時；項目符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展客觀要求，符合國家行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策要求，符合我國農(nóng)業(yè)生物資源保護戰(zhàn)略的需要，符合國家農(nóng)業(yè)生物資源保護工程建設(shè)規(guī)劃；項目建設(shè)目標明確，投資規(guī)模適宜，結(jié)構(gòu)合理；項目管理系統(tǒng)健全；社會效益和生態(tài)效益明顯，項目可行。項目批復后的第 1－2 個月內(nèi)完成項目施工圖設(shè)計等工作，第 3－10 個月