【正文】 主要指組織基本職能的活動方式、系統(tǒng)功能和運行原理。對于一般管理系統(tǒng)，主要包括運行機制、動力機制和約束機制三個子機制?！窆芾頇C制本質(zhì)上是管理系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系、功能及運行原理。據(jù)某報報道：每年2月，本是機關(guān)文印室最繁忙的時期，但H市S區(qū)政府文印室今年并不緊張區(qū)政府新設(shè)的文件核算制削平了往年的文山高峰。主要包括：企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和各層次、類型的組織機構(gòu)。對于工商企業(yè)而言，這就是指企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，即企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體及其構(gòu)成方式，主要包括企業(yè)所有權(quán)與企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離，等等。一個組織的管理結(jié)構(gòu)主要包括以下方面：(1)組織功能與目標(biāo)。●管理機制以管理結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)和載體。管理機制的形成及其功能的實現(xiàn)，總是以一定的客觀規(guī)律為依據(jù)的。我國國有企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，其核心正是在于建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的現(xiàn)代新型企業(yè)經(jīng)營機制。研究與改革管理機制，就為實行科學(xué)管理提供了依據(jù)；利用管理機制進行管理，就能收到事半功倍的功效。企業(yè)缺乏自主權(quán)，不能獨立經(jīng)營，干部“鐵交椅”，職工“大鍋飯”，管理落后，企業(yè)效益低下?！窆芾頇C制的現(xiàn)實應(yīng)用價值。⑷自動性。管理機制是一個完整的有機系統(tǒng)，具有保證其功能實現(xiàn)的結(jié)構(gòu)與作用系統(tǒng)?！窆芾頇C制的特征。所謂管理機制，是指管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)及其運行機理。 為實現(xiàn)組織目標(biāo)，管理者要通過實際管理行為作用于管理對象。出于無奈,他請來了管理顧問,并坦誠地向顧問說明了自己遇到的難題。另外,胡經(jīng)理還感到,公司內(nèi)部質(zhì)量意識開始淡化,對工程項目的管理大不如從前,各戶的抱怨也正逐漸增多。這些元老們工作散漫,不聽從主管人員的安排。胡經(jīng)理為人隨和,十分關(guān)心和體貼員工。再如，利用正確的競爭策略，打敗競爭者，擴大市場份額。(1)對于一般環(huán)境，是各個組織共同面臨的，而且，也是個別組織無法改變的，所以，只能采取主動適應(yīng)的辦法。例如，根據(jù)一些因素與組織之間的聯(lián)系，將環(huán)境區(qū)分為一般環(huán)境和任務(wù)環(huán)境；還可以根據(jù)環(huán)境的變化程度，將組織所面臨的環(huán)境分為穩(wěn)定環(huán)境和動態(tài)環(huán)境。對各種環(huán)境變量做到心中有數(shù)，始終保持對環(huán)境的動態(tài)監(jiān)視與整體把握?！窳私馀c認(rèn)識環(huán)境。由于社會組織是由人組成的，而且，人既是管理者又是管理對象，這就決定了社會組織及其管理離不開人與人之間的關(guān)系，離不開人們的社會心理因素。不同的政治制度對管理的社會屬性有決定作用；政治形勢的狀況及變動趨勢，關(guān)系到社會的穩(wěn)定，這直接關(guān)系到社會組織的運行與管理；國家的政策，關(guān)系到資源狀況、居民的收入水平、消費與市場需要、企業(yè)內(nèi)部制度與政策以及人員心理等；國家的法制建設(shè)關(guān)系到組織外部法律環(huán)境與內(nèi)部的法制觀念與管理。技術(shù)環(huán)境對組織管理的影響是顯著的，技術(shù)水平、技術(shù)條件、技術(shù)過程的變化，必然引發(fā)管理思想、管理方式與方法的更新。社會組織的技術(shù)環(huán)境，主要指組織所在國家或地區(qū)的技術(shù)進步狀況，以及相應(yīng)的技術(shù)條件、技術(shù)政策和技術(shù)發(fā)展的動向與潛力等。察覺到這一信息后，專門搜集全世界有關(guān)尿布的信息。1959年接任經(jīng)理。他預(yù)料尿布肯定會隨著嬰兒出生率的提高而擴大。國民收入與消費水平的高低，對企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、質(zhì)量要求和銷售數(shù)量都將產(chǎn)生直接的影響，是企業(yè)經(jīng)營狀況的重要決定因素。他們的需要及欲望決定著企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營的方向，“顧客是上帝”。(4)市場供求與競爭。(2)國家的經(jīng)濟制度與經(jīng)濟體制。環(huán)境對管理的影響●經(jīng)濟環(huán)境的影響。例如，一家生產(chǎn)企業(yè)，從市場上搜集情報信息，并購進原材料；再將加工完的產(chǎn)品到市場上銷售，并通過廣告等形式向社會廣泛傳遞有關(guān)產(chǎn)品的信息，而組織、協(xié)調(diào)和控制這些活動的管理行為，也必然同環(huán)境之間存在交換關(guān)系。以企業(yè)為例，社會上的環(huán)境可以劃分為經(jīng)濟、技術(shù)和社會三大環(huán)境，那么，企業(yè)內(nèi)部就與之相對應(yīng)，存在著經(jīng)營、作業(yè)和人際關(guān)系三大管理領(lǐng)域。管理與所處的環(huán)境(主要指外部環(huán)境)存在著相互依存、相互影響的關(guān)系。一般環(huán)境，也稱宏觀環(huán)境，就是各個組織都共同面臨的整個社會的一些環(huán)境因素；任務(wù)環(huán)境也稱微觀環(huán)境，是指某個社會組織在完成特定任務(wù)過程中所面臨的特殊環(huán)境因素。內(nèi)部環(huán)境主要指社會組織履行基本職能所需的各種內(nèi)部的資源與條件，還包括人員的社會心理因素、組織文化等因素。管理環(huán)境管理與環(huán)境●管理環(huán)境的涵義。管理者必須高度重視，并科學(xué)地管理好信息。 ●信息。通過科學(xué)的管理，充分發(fā)揮物資設(shè)備的作用，也是管理者的一項經(jīng)常性工作。要保證職能活動正常進行，經(jīng)濟、高效地實現(xiàn)組織目標(biāo)，就必須對資金進行科學(xué)的管理。管理者要在人與人之間的互動關(guān)系中，通過科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)和有效的激勵，最大限度地調(diào)動人的積極性，以保證目標(biāo)的實現(xiàn)?！袢藛T。資源或要素組織的資源或要素，作為管理的直接對象，各有其特定的屬性與功能?！裆鐣M織內(nèi)部的單位或部門。社會組織可以因不同的標(biāo)志而有不同的分類方法。資源、活動、組織是管理對象的不同形態(tài)，它們都受管理行為的作用，共同影響著管理的成效和組織目標(biāo)的實現(xiàn)。這樣，這些職能活動或工作環(huán)節(jié)也成為管理的對象。管理，正是通過對這些資源或要素進行配置、調(diào)度、組織，才使管理的目標(biāo)得以實現(xiàn)。管理對象，是管理者為實現(xiàn)管理目標(biāo)，通過管理行為作用其上的客體。管理是管理者作用于管理對象的過程，并且，總是在一定環(huán)境下發(fā)生作用的?！駝?chuàng)新能力。要有勇于突破常規(guī)、求新尋異、敢為天下先的大無畏精神。管理者要樹立創(chuàng)新觀念，要真正認(rèn)識到創(chuàng)新對組織生存與發(fā)展的決定性意義，并在管理實踐中，事事、時時、處處堅持創(chuàng)新，要有強烈的創(chuàng)新意識。即便是新產(chǎn)品，也注意改進和提高，使它增加新的功能，爭取新的顧主。創(chuàng)新是現(xiàn)代管理者素質(zhì)的核心。 高層管理者中層管理者基層管理者與之相反，基層管理者更重視的卻是技術(shù)技能。但不同層次的管理者，由于所處位置、作用和職能不同，對三種技能的需要程度則明顯不同。其核心是一種觀察力和思維力。沒有人際技能的管理者是不可能做好管理工作的。●人際技能。技術(shù)技能包括：專業(yè)知識、經(jīng)驗；技術(shù)、技巧；程序、方法、操作與工具運用熟練程度等。管理者的技能管理者的素質(zhì)主要表現(xiàn)為實際管理過程中的管理者的管理技能。包括一般業(yè)務(wù)素質(zhì)和專門業(yè)務(wù)素質(zhì)。指管理者的政治思想修養(yǎng)水平和文化基礎(chǔ)。我認(rèn)為，要是讓我們公司的一個人看見我上沾滿了泥漿，那多不好。我無法想象出一個不熟知商品知識的銷售主任怎樣開好銷售會議，這樣的銷售主任只能在會上要求眾人照我說的而不是照我做的那樣去做。阿什特別重視管理者自身的素質(zhì)。管理者的素質(zhì)主要表現(xiàn)為品德、知識、能力與身心條件。參謀人員通常是指各級職能管理者?！駞⒅\人員。他們與下級之間存在著領(lǐng)導(dǎo)隸屬關(guān)系，是一種命令與服從的職權(quán)關(guān)系。例如，一個工廠的總工程師、設(shè)備處長等?！衤毮芄芾碚摺Ｖ肛?fù)責(zé)整個組織或其所屬單位的全面管理工作的管理人員。這是指在生產(chǎn)經(jīng)營第一線的管理人員。指一個組織中中層機構(gòu)的負(fù)責(zé)人員。他們對外代表組織，對內(nèi)擁有最高職位和最高職權(quán)，并對組織的總體目標(biāo)負(fù)責(zé)。●管理者的定義?！耜P(guān)于管理者的現(xiàn)代觀點。如狹義管理工作中基層管理者(如班組長)的工作一般就不稱之為領(lǐng)導(dǎo)工作。談到管理工作，經(jīng)常與領(lǐng)導(dǎo)工作相聯(lián)系，或相混淆。從狹義上看，以管人為核心的組織與協(xié)調(diào)的工作屬于管理工作。從廣義上看，凡是對組織資源或職能活動進行籌劃與組織的工作都屬管理工作。第二節(jié) 管理主體——管理者但同時也必須認(rèn)識到，不同組織、不同管理層次、不同管理類型的管理者，在具體履行管理職能時，又存在著很大差異性。一方面，在管理實踐中，計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制職能一般是順序履行的，即先要執(zhí)行計劃職能，然后是組織、領(lǐng)導(dǎo)職能，最后是控制職能?？刂坡毮芤话惆ǎ褐朴啒?biāo)準(zhǔn)、衡量工作、糾正出現(xiàn)的偏差等一系列工作過程。凡是有下級的管理者都要履行領(lǐng)導(dǎo)職能，不同層次、類型的管理者領(lǐng)導(dǎo)職能的內(nèi)容及側(cè)重點各不相同。因此，不同層次、不同類型的管理者總是或多或少地承擔(dān)不同性質(zhì)的組織職能。●組織。計劃職能是指管理者為實現(xiàn)組織目標(biāo)對工作所進行的籌劃活動?！窆芾砺毮艿膬?nèi)容?！窆芾砺毮艿暮x。所以，管理環(huán)境是管理系統(tǒng)的有機組成部分。而管理方法則是管理機制的實現(xiàn)形式，是管理的直接實施手段，具有過河所必需的“橋”與“船”的作用，也是十分重要的。●管理媒介?！窆芾韺ο?。管理主體即管理者，是管理系統(tǒng)中最核心、最關(guān)鍵的要素。管理目標(biāo)是管理功能的集中體現(xiàn)。其內(nèi)部劃分成若干子系統(tǒng)，并組成有序結(jié)構(gòu)；而對外，任何管理系統(tǒng)又成為更大社會管理系統(tǒng)的子系統(tǒng)。任何管理，都是一個系統(tǒng)，管理者必須從系統(tǒng)的觀念出發(fā)，整體地、聯(lián)系地觀察、分析和解決管理問題。●管理是科學(xué)與藝術(shù)的結(jié)合。管理理論作為普遍適用的原理、原則，必須結(jié)合實際應(yīng)用才能奏效。管理作為科學(xué)，就是指人們發(fā)現(xiàn)、探索、總結(jié)和遵循客觀規(guī)律，在邏輯的基礎(chǔ)上，建立系統(tǒng)化的理論體系，并在管理實踐中應(yīng)用管理原理與原則，使管理成為在理論指導(dǎo)下的規(guī)范化的理性行為。兩者有本質(zhì)區(qū)別。在歷史發(fā)展的過程中，不同社會形態(tài)下，管理的社會屬性體現(xiàn)著統(tǒng)治階級的意志，帶有明顯的政治性。也稱管理的生產(chǎn)關(guān)系屬性或管理的特殊性。在歷史的發(fā)展過程中，不隨社會形態(tài)的變化而變化，具有歷史長期性。也稱管理的生產(chǎn)力屬性或一般性。由于生產(chǎn)過程是由生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系組成的統(tǒng)一體，決定著管理也具有組織生產(chǎn)力與協(xié)調(diào)生產(chǎn)關(guān)系兩重功能，從而使管理具有兩重性。一方面，指出管理的對象是各種組織資源與各種實現(xiàn)組織功能目標(biāo)的職能活動；另一方面，強調(diào)了人是管理的核心要素，所有的資源與活動都是以人為中心的。(3)管理的本質(zhì)是協(xié)調(diào)。所有的管理行為，都是為實現(xiàn)目標(biāo)服務(wù)的?！窆芾淼亩x。美國管理協(xié)會的定義：管理是通過他人的努力來達(dá)到目標(biāo)。泰勒的定義：管理是一門怎樣建立目標(biāo),然后用最好的方法經(jīng)過他人的努力來達(dá)到的藝術(shù).。沒有現(xiàn)代化管理，就沒有現(xiàn)代化社會。因此，管理具有普遍性。管理在社會化大生產(chǎn)條件下迅速得到強化與發(fā)展。在多個人進行集體勞動的條件下，為使勞動有序進行，獲取勞動成果，就必須進行組織與協(xié)調(diào)，這就是管理。于是，國務(wù)院及主管部門下令該公司內(nèi)部整頓，收縮戰(zhàn)線，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。然而，該公司卻采取分散兵力，盲目擴張的方式，幾年過去了，偌大的一個公司，竟沒有像樣的主業(yè)支撐，沒有知名的品牌挑臺，再加上內(nèi)部管理上的混亂，注定難逃失敗的厄運。注冊資金6億元人民幣。2003年8月美國《財富》雜志分別選出“美國及美國以外全球最具影響力的25名商界領(lǐng)袖”，在“美國以外全球最具影響力的25名商界領(lǐng)袖”中，海爾集團首席執(zhí)行官張瑞敏排在第19位。3. 國際化戰(zhàn)略階段——在1998年至今的國際化戰(zhàn)略階段，別的企業(yè)認(rèn)為海爾走出去是“不在國內(nèi)吃肉，偏要到國外喝湯”；而海爾堅持“先難后易”、“出口創(chuàng)牌”的戰(zhàn)略，搭建起了一個國際化企業(yè)的框架。在美國、歐洲初步實現(xiàn)了設(shè)計、制造、營銷三位一體的本土化布局。2003年，在國內(nèi)市場，海爾冰箱、冷柜、空調(diào)、洗衣機四大主導(dǎo)產(chǎn)品均擁有30%左右的市場份額。1984年只有一個型號的冰箱產(chǎn)品，目前已擁有包括白色家電、黑色家電、米色家電、家居集成在內(nèi)的86大門類13000多個規(guī)格品種的產(chǎn)品群。第一節(jié) 管理與管理系統(tǒng)【走進管理】海爾的騰飛崛起與發(fā)展：從瀕臨倒閉的集體小廠發(fā)展壯大成為知名的跨國企業(yè)創(chuàng)立于1984年崛起于改革大潮之中的海爾集團，是在原青島電冰箱總廠基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。，了解管理系統(tǒng)的構(gòu)成。18年前，工廠職工不足800人；2002年，海爾不僅職工發(fā)展到了3萬人，而且拉動就業(yè)人數(shù)30多萬人。海爾產(chǎn)品依靠高質(zhì)量和個性化設(shè)計贏得了越來越多的消費者。海爾產(chǎn)品已進入歐洲15家大連鎖店的12家、美國10家大連鎖店的9家。1. 名牌戰(zhàn)略階段——在1984年到1991年名牌戰(zhàn)略期間，別的企業(yè)上產(chǎn)量，而海爾撲下身子抓質(zhì)量，7年時間只做一個冰箱產(chǎn)品，磨出了一套海爾管理之劍：“OEC管理法”，為未來的發(fā)展奠定了堅實的管理基礎(chǔ)；2. 多元化戰(zhàn)略階段——在1992年到1998年的多元化戰(zhàn)略期間，別的企業(yè)搞“獨生子”，海爾走低成本擴張之路，吃“休克魚”，建海爾園，“東方亮了再亮西方”，以無形資產(chǎn)盤活有形資產(chǎn)，成功地實現(xiàn)了規(guī)模的擴張。著名的英國《金融時報》發(fā)布了2002年全球最受尊敬企業(yè)名單，海爾雄居中國最受尊敬企業(yè)第一名。海爾人的目標(biāo)是：進入世界500強，振興民族工業(yè)！瘋狂擴張的代價中聯(lián)公司成立于1992年，是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)注冊的國有大公司。在注冊資金不到位，資金不足的情況下，本應(yīng)采取重點戰(zhàn)略，以求在部分項目上取得突破，打下基礎(chǔ)后再進行擴張。由于盲目擴張，致使公司從1994年開始，資金周轉(zhuǎn)困難，債臺高筑，對下屬公司的管理失控，陷入了全面危機。思考與提示：？為什么第一階段不搞多元化戰(zhàn)略？？？管理的概念與屬性管理的必然性●管理是共同勞動的產(chǎn)物。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，生產(chǎn)社會化程度的提高，企業(yè)規(guī)模的擴大，資源配置越來越復(fù)雜，生產(chǎn)各環(huán)節(jié)相互依賴性越來越強，這些都要求更高水平和更大強度的管理。從人類歷史，到現(xiàn)代社會，從工商企業(yè)，到政府機關(guān)、事業(yè)單位及其他一切組織，從治國安邦，到生產(chǎn)經(jīng)營、社會生活，無不存在管理，無不需要管理，無不依賴管理。管理是保障社會與經(jīng)濟秩序，合理配置資源，有效協(xié)調(diào)與指揮社會各類活動，調(diào)動人的積極性，實現(xiàn)社會及各組織目標(biāo)的關(guān)鍵性手段。就不同定義的基本點來看，主要有以下一些類型：(1)強調(diào)管理的作業(yè)過程，認(rèn)為管理就是計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制的過程；(2)強調(diào)管理的核心環(huán)節(jié)，認(rèn)為管理就是決策；(3)強調(diào)對人的管理，認(rèn)為管理就是通過其他人把事辦妥；(4)強調(diào)管理者個人的作用，認(rèn)為管理就是領(lǐng)導(dǎo)；(5)強調(diào)管理的本質(zhì)，認(rèn)為管理就是協(xié)調(diào)活動，等等。馬克斯韋伯定義：管理就是協(xié)調(diào)活動。這些不同的定義，對全面、深刻地理解“管理”這一概念是極為有益的。以上管理定義，包括以下涵義：(1)管理的目的是有效實現(xiàn)目標(biāo)。這些，是一切管理者在管理實踐中都要履行的管理職能。(4)管理的對象是以人為中心的組織資源與職能活動。這是由生產(chǎn)過程本身的兩重性決定的?！窆芾淼淖匀粚傩浴Ｋ皇苌a(chǎn)力決定，而與生產(chǎn)關(guān)系、社會制度無關(guān)?！窆芾淼纳鐣傩?。管理的社會屬性是由與管理相聯(lián)系的生產(chǎn)關(guān)系和社會制度的性質(zhì)決定的。資本主義企業(yè)管理是為了維護資本主義生產(chǎn)關(guān)系，是資本家榨取工人創(chuàng)造的剩余價值的一種手段；而社會主義企業(yè)管理則是在維護社會主義生產(chǎn)關(guān)系條件下，充分發(fā)揮職工的積極性，智慧和創(chuàng)造力，搞活經(jīng)營，提高效益