【正文】 評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書(shū)面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由。第三節(jié) 評(píng)標(biāo)報(bào)告、推薦中標(biāo)候選人第二十九條　根據(jù)綜合評(píng)估法完成評(píng)標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)擬定一份“綜合評(píng)估比較表”，連同書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告提交招標(biāo)人。采用綜合評(píng)估法的，技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)評(píng)分權(quán)重：技術(shù)標(biāo)不高于20%，商務(wù)標(biāo)不低于80%（具體標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《山東省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)投標(biāo)暫行規(guī)定》魯建發(fā)[2006]25號(hào)文第25條規(guī)定）。評(píng)委為5或7人時(shí)，去掉一個(gè)最高分、一個(gè)最低分；評(píng)委為9人及以上時(shí)，去掉二個(gè)最高分、二個(gè)最低分。省級(jí)以下獎(jiǎng)項(xiàng)也不予計(jì)分。第二十三條　評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)投標(biāo)人社會(huì)信譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)、業(yè)績(jī)等方面的要求應(yīng)符合下列條件：（一）設(shè)置的同類(lèi)工程施工經(jīng)驗(yàn)的指標(biāo)僅限于工程規(guī)模、類(lèi)似的特殊結(jié)構(gòu)形式、類(lèi)似的特殊施工工藝等方面，且應(yīng)符合本次工程招標(biāo)的內(nèi)容，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)可要求招標(biāo)人就同類(lèi)工程經(jīng)驗(yàn)設(shè)置的必要性和合理性組織專(zhuān)家論證；（二）不得設(shè)置局限于某一區(qū)域施工業(yè)績(jī)的要求；（三）對(duì)于投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)的工程獲得省級(jí)以上（含省級(jí)，下同）質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)的可設(shè)置加分，有效期為三年。一般項(xiàng)目的施工技術(shù)方案應(yīng)采用合格制法，特殊項(xiàng)目，技術(shù)特別復(fù)雜、有特殊要求的項(xiàng)目，經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，可采用打分制法。綜合評(píng)估法一般適用于技術(shù)復(fù)雜或者技術(shù)、性能有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人以低于企業(yè)成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以在詳細(xì)評(píng)審時(shí)按招標(biāo)文件規(guī)定的量化標(biāo)準(zhǔn)做出不利于投標(biāo)人的評(píng)審或否決其投標(biāo)。第十四條　評(píng)標(biāo)委員會(huì)在對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審時(shí),除招標(biāo)文件另有約定外,應(yīng)按下述原則進(jìn)行修正：（一）用數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時(shí),以文字表示的金額為準(zhǔn)；（二）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)不一致時(shí),以單價(jià)為準(zhǔn)并修改合價(jià)。第三章 初步評(píng)審第十二條　初步評(píng)審的內(nèi)容包括：對(duì)投標(biāo)文件的響應(yīng)性評(píng)審，投標(biāo)文件計(jì)算錯(cuò)誤的修正，投標(biāo)文件的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正，根據(jù)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法的需要為詳細(xì)評(píng)審作必要的數(shù)據(jù)準(zhǔn)備，確定進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審階段的投標(biāo)人名單。清標(biāo)的內(nèi)容包括：投標(biāo)文件中對(duì)招標(biāo)文件理解的偏差，投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)性錯(cuò)誤、錯(cuò)漏項(xiàng)、報(bào)價(jià)過(guò)高過(guò)低的項(xiàng)目、不平衡報(bào)價(jià)，以及清單報(bào)價(jià)中不得更改的內(nèi)容等。第十條　采用資格后審的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章及招標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)資格進(jìn)行審查。評(píng)標(biāo)委員會(huì)中招標(biāo)人的代表應(yīng)當(dāng)具備法律法規(guī)規(guī)定的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家條件，無(wú)符合條件人選的，從“山東省建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)臁敝须S機(jī)抽取。投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)有異議的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向招標(biāo)人書(shū)面提出，最遲不得超過(guò)招標(biāo)控制價(jià)發(fā)布后10日，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)。第七條　評(píng)標(biāo)一般按下列程序進(jìn)行：（一）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)；（二）評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作。第六條　招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)本辦法及有關(guān)規(guī)定，確定具體的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，并在招標(biāo)文件中載明。第四條　依法招標(biāo)工程的評(píng)標(biāo)活動(dòng)必須在工程所在地有形建筑市場(chǎng)（交易中心）進(jìn)行，各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法，查處評(píng)標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為。山東省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)暫行辦法第一章 總則第一條　為規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)，保證評(píng)標(biāo)的公平、公正，維護(hù)招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《山東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定》（國(guó)家計(jì)委令第12號(hào)）等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第三條　評(píng)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循“公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”的原則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和參與評(píng)標(biāo)活動(dòng)的人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作最遲應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期結(jié)束前30個(gè)工作日完成。有關(guān)招標(biāo)控制價(jià)的規(guī)定執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB505002008）和《山東省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)投標(biāo)暫行規(guī)定》（魯建發(fā)[2006]25號(hào)）。依法應(yīng)招標(biāo)工程建設(shè)項(xiàng)目，所需評(píng)標(biāo)專(zhuān)家，應(yīng)當(dāng)從“山東省建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)臁敝须S機(jī)抽取。采用工程量清單計(jì)價(jià)方式和經(jīng)評(píng)審最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)的，其工程造價(jià)專(zhuān)家不少于評(píng)委總數(shù)的五分之二；采用非工程量清單計(jì)價(jià)方式招標(biāo)評(píng)標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)中應(yīng)具有工程造價(jià)專(zhuān)家。清標(biāo)僅對(duì)各投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)做出客觀性比較，不能改變各投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。清標(biāo)情況報(bào)告未經(jīng)招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)確認(rèn)，不得作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。投標(biāo)文件有下列情形之一的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審應(yīng)作廢標(biāo)處理：（一）沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)保的；（二）投標(biāo)文件未加蓋投標(biāo)人的公章及法定代表人印章（簽字）或企業(yè)法定代表人委托代理人沒(méi)有合法、有效的委托書(shū)原件及委托代理人印章（簽字）；（三）投標(biāo)文件中擬派項(xiàng)目班子主要成員（包括項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理等）與投標(biāo)人在資格預(yù)審階段所遞交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件中擬派項(xiàng)目班子主要成員不符，且未能在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前獲得招標(biāo)人書(shū)面同意的；（四）未按規(guī)定的格式填寫(xiě),內(nèi)容不全或者關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn),造成投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求,或者導(dǎo)致無(wú)法對(duì)投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行評(píng)審的；（五）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在同一投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià),且未聲明哪個(gè)有效；（六）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招