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新加坡反補(bǔ)貼和反傾銷(xiāo)稅法案-全文預(yù)覽

  

【正文】 款如何規(guī)定,當(dāng)調(diào)查還沒(méi)結(jié)束時(shí),部長(zhǎng)可以恢復(fù)調(diào)查,并采取迅速而有效的行動(dòng)來(lái)
  (a)依據(jù)第21條作出初步判定;
  (b)實(shí)施符合第22條規(guī)定的適當(dāng)?shù)碾S時(shí)性措施;并且。
  (4)不論接受承諾與否,調(diào)查的完成仍應(yīng)基于利益相關(guān)的外國(guó)政府提交的所涉商品出口商的書(shū)面請(qǐng)求,或者基于部長(zhǎng)的決定。
  (5)如果依據(jù)第1款或第2款在初步判定之后終止調(diào)查,部長(zhǎng)應(yīng)
  (a)終止第22條所規(guī)定的臨時(shí)性措施,退還已交納的臨時(shí)性關(guān)稅,解除由這些措施所要求的抵押品;并且
  (b)發(fā)布中斷調(diào)查及相應(yīng)原因的公告。
  調(diào)查的終止
  24.(1)不論本法案是其它各條如何規(guī)定,依照第2條,調(diào)查可在以下情況下隨時(shí)終止
  (a)申訴人撤回申訴;或
  (b)部長(zhǎng)認(rèn)為終止調(diào)查符合公共利益。
  (b)當(dāng)反傾銷(xiāo)稅比臨時(shí)性關(guān)稅或臨時(shí)性措施所要求的抵押品數(shù)額少時(shí),應(yīng)征收全額反傾銷(xiāo)稅,已交納臨時(shí)性稅或提供抵押品的多余部分應(yīng)退還或解除。
  (c)對(duì)已實(shí)施臨時(shí)性措施的進(jìn)口到新加坡的商品依據(jù)第5款和第6款征收反傾銷(xiāo)稅。
  對(duì)傾銷(xiāo)和損害的最終確定
  23.(1)部長(zhǎng)在規(guī)定的期限內(nèi),對(duì)如下情況作出最終判定
  (a)所涉商品是否存在傾銷(xiāo)幅度及其數(shù)額大??;并且
  (b)損害是不以下列方式之一存在:
  (i)所涉商品利用傾銷(xiāo),對(duì)新加坡生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害;
  (ii)所涉商品利用傾銷(xiāo),對(duì)新加坡生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害威脅;或
  (iii)所涉商品利用傾銷(xiāo),對(duì)新加坡國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的建立造成實(shí)質(zhì)性阻礙。
  臨時(shí)措施
  22.(1)當(dāng)部長(zhǎng)認(rèn)定在臨時(shí)性措施對(duì)于防止第21條第1條b段所述損害在調(diào)查期間發(fā)生是必要的時(shí),部長(zhǎng)可以在發(fā)布肯定性初步判定之日或以后,對(duì)進(jìn)口到新加坡的所涉商品實(shí)施臨時(shí)性措施。
  調(diào)查期限
  ,任何反傾銷(xiāo)稅調(diào)查都應(yīng)由部長(zhǎng)在一年內(nèi)結(jié)束,任何情況下都不能超過(guò)發(fā)起后18個(gè)月。
  (6)部長(zhǎng)在特殊情況下,掌握第14款第13條所詳述各要素的足夠證據(jù)時(shí),可以依據(jù)其自身意愿開(kāi)始反傾銷(xiāo)稅調(diào)查。
  (2)申訴應(yīng)當(dāng)采用可由部長(zhǎng)判定的形式,并應(yīng)包括第14條第1款所具體規(guī)定的每一要素的證據(jù)和所有其它規(guī)定的證據(jù)。
  (3)與第1款和第2款相一致,除非另有規(guī)定,傾銷(xiāo)幅度的存在通常應(yīng)以所涉商品在所有可比出口交易中加權(quán)平均的正常價(jià)值與加權(quán)平均的價(jià)格的比較為基礎(chǔ)建立。
 ?。?)當(dāng)不存在出口價(jià)格,或在出口商和進(jìn)口商或第3方之間存在聯(lián)合或補(bǔ)償協(xié)定從而對(duì)所涉商品實(shí)際支付或可以支付的價(jià)格是不可信時(shí),出口價(jià)格可以在所涉及商品最初再出售給獨(dú)立的購(gòu)買(mǎi)者的價(jià)格的基礎(chǔ)上合成,或者如果所涉商品沒(méi)有再出售給獨(dú)立的購(gòu)買(mǎi)者或在進(jìn)口狀況下沒(méi)有再出售,則應(yīng)建立在任何合理的基礎(chǔ)上。
  (5)為達(dá)到確定第2款b段和第4款所提及的生產(chǎn)成本的目的,生產(chǎn)成本的計(jì)算應(yīng)以用于在出口國(guó)銷(xiāo)售的商品的所有固定和可變制造成本為基礎(chǔ),再加上一合理的用于出售,管理和其它一般支出的數(shù)額。
  正常價(jià)值
  15.(1)為達(dá)到本法案之目的,任何所涉商品的正常價(jià)值是在出口國(guó)本市場(chǎng)上出售用于消費(fèi)的同類(lèi)商品的正常貿(mào)易過(guò)程中實(shí)際支付或可以支付的可比價(jià)格。
  (3)法庭在復(fù)核的基礎(chǔ)上可肯定原判定或?qū)⑹录峤徊块L(zhǎng)重新考慮。
  (5)對(duì)于復(fù)核的完成,部長(zhǎng)應(yīng)公布復(fù)核的最終判定及相應(yīng)理由。
  部長(zhǎng)復(fù)核
  12.(1)無(wú)論何時(shí),任何利益相關(guān)方提供給部長(zhǎng)的信息,或者部長(zhǎng)通過(guò)其它的方式獲得的信息,涉及到
  (a)可抵消的補(bǔ)貼的數(shù)量有了重大的改變;
  (b)退還所征收的反補(bǔ)貼稅是適當(dāng)?shù)模?br />  (c)征收反補(bǔ)貼稅不再是必要的,
  (d)承諾不再是必要的或應(yīng)當(dāng)被修改
  (e)依據(jù)第7款要求被終止的反補(bǔ)貼稅或承諾應(yīng)被保持;或
  (f)對(duì)于原先沒(méi)有被調(diào)查的出口商,有必要加快復(fù)核,如果部長(zhǎng)認(rèn)為此復(fù)核符合公共利益或者是由“補(bǔ)貼和反傾銷(xiāo)措施協(xié)定”所要求,他應(yīng)指導(dǎo)實(shí)施此復(fù)核。
  (10)如果依據(jù)第4款,調(diào)查已結(jié)束,部長(zhǎng)可以立即依據(jù)第9條作出最終判定并征收可實(shí)行的反補(bǔ)貼稅。依據(jù)本法案之條款的規(guī)定,承諾可以被保持。
  (3)如果承諾被部長(zhǎng)接受一這些承諾只有在作出肯定性的初步判定后才能被接受,部長(zhǎng)應(yīng)
  (a)暫停調(diào)查;
  (b)在部長(zhǎng)認(rèn)為適當(dāng)?shù)那闆r下,暫停依據(jù)第8條實(shí)行的臨時(shí)性措施,退還所交納的臨時(shí)性稅,解除由此類(lèi)措施所要求的抵押品;
  (4)不論是否接受了承諾,調(diào)查的完成仍應(yīng)基于利益相關(guān)的外國(guó)政府的書(shū)面請(qǐng)求,或基于部長(zhǎng)的決定。
  (4)如果在作出初步調(diào)查的決定之前就按照(1)或(2)小節(jié)的規(guī)定終止了調(diào)查,部長(zhǎng)應(yīng)發(fā)布一個(gè)終止通知陳述其理由。
  (8)盡管有(3)和(5)小節(jié)的規(guī)定,如果有以下情形出現(xiàn),部長(zhǎng)仍可以對(duì)在采取臨時(shí)措施前90天以內(nèi)進(jìn)口到新加坡的被調(diào)查商品征收反補(bǔ)貼稅,但無(wú)論如何不能對(duì)發(fā)起調(diào)查之前的進(jìn)口商品征收反補(bǔ)貼稅
  (a)部長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)損害難以得到彌補(bǔ);
  (b)這種損害是在相對(duì)較短的時(shí)期內(nèi)被調(diào)查商品大量進(jìn)口造成的,而且部長(zhǎng)認(rèn)為追溯征稅對(duì)于避免這種損害再次發(fā)生是必要的;并且
  (c)被調(diào)查商品受到的應(yīng)被抵消的補(bǔ)貼其方式不符合1994年關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定與補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施協(xié)定的條款。
  (5)部長(zhǎng)應(yīng)對(duì)已經(jīng)采取了臨時(shí)措施的被調(diào)查商品征收反補(bǔ)貼稅,如果部長(zhǎng)
  (a)在(1)和(b)(i)小節(jié)中確認(rèn)了實(shí)質(zhì)性損害;或
  (b)(1)和(b)(ii)小節(jié)中確認(rèn)了實(shí)質(zhì)性損害威脅,并且發(fā)現(xiàn)如果不采取臨時(shí)措施,被調(diào)查商品的進(jìn)口將是導(dǎo)致(I)(b)(i)小節(jié)中的實(shí)質(zhì)性損害結(jié)果。
  對(duì)補(bǔ)貼和損害的最終確定
  9.(1)部長(zhǎng)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi),就以下內(nèi)容作出最終決定
  (a)被調(diào)查商品是否受到應(yīng)被抵消的補(bǔ)貼,及補(bǔ)貼的數(shù)額;以及
  (b)是否存在以下任一形式的損害
  (i)由于補(bǔ)貼,被調(diào)查商品對(duì)新加坡生產(chǎn)同類(lèi)商品的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害
  (ii)由于補(bǔ)貼,被調(diào)查商品對(duì)新加坡生產(chǎn)同類(lèi)商品的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害威脅;或
  (iii)由于補(bǔ)貼,被調(diào)查商品對(duì)新加坡國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的建立造成實(shí)質(zhì)性阻礙。
  臨時(shí)措施
  8.(1)部長(zhǎng)可以對(duì)在發(fā)布肯定性的初步?jīng)Q定時(shí)或之后進(jìn)口到新加坡的被調(diào)查商品采取臨時(shí)措施,如果他認(rèn)為有必要采取這樣的措施來(lái)防止第7(1)(b)節(jié)所述的損害在調(diào)查期間發(fā)生的話。
  對(duì)補(bǔ)貼和損害的初步確定
  7.(1)在規(guī)定的期限內(nèi),部長(zhǎng)應(yīng)就以下問(wèn)題作出初步?jīng)Q定
  (a)被調(diào)查商品是否受到應(yīng)被抵消的補(bǔ)貼,及該補(bǔ)貼的數(shù)額;以及
  (b)是否存在以下任一形式的損害;
  (i)由于補(bǔ)貼,被調(diào)查商品對(duì)新加坡生產(chǎn)同類(lèi)商品的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害;
  (ii)由于補(bǔ)貼,被調(diào)查商品對(duì)新加坡生產(chǎn)同類(lèi)商品的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害威脅;或
  (iii)由于補(bǔ)貼,被調(diào)查商品對(duì)新加坡國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的建立造成實(shí)質(zhì)性阻礙。
  與利益相關(guān)的外國(guó)政府的磋商
  5.(1)為澄清與調(diào)查有關(guān)的事項(xiàng)和達(dá)成共同可以接受的解決方案,在發(fā)起反補(bǔ)貼稅調(diào)查之前和在調(diào)查的過(guò)程中,部長(zhǎng)應(yīng)該給利益相關(guān)的外國(guó)政府提供進(jìn)行蹉商的機(jī)會(huì)。
  (6)在特殊情況下,如果部長(zhǎng)擁有第3(1)節(jié)提到的每一要素的充足證據(jù),部長(zhǎng)自己也可以發(fā)起一次反補(bǔ)貼稅調(diào)查。
  (2)申訴書(shū)應(yīng)按部長(zhǎng)確認(rèn)的形式擬就,并且應(yīng)該包括第3(1)節(jié)所提到的所有要素的證據(jù)和所有其它規(guī)定的證據(jù)。
  (2)征收的反補(bǔ)貼稅數(shù)額
  (a)應(yīng)等于被調(diào)查商品所受到的被認(rèn)定應(yīng)被抵消的補(bǔ)貼的數(shù)額;或
  (b)應(yīng)等于一個(gè)較低的稅額,如果部長(zhǎng)認(rèn)定這一較低的稅額已足以消除第(1)(b)中認(rèn)定的損害。
  (4)一項(xiàng)補(bǔ)貼不應(yīng)被抵消,如果部長(zhǎng)認(rèn)定
  (a)政府的行為滿足補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施協(xié)定第8.2條第(a)(b)(c)段所述的條件;
  (b)政府的行為已按照符合補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施協(xié)定第8.3條規(guī)定的方式進(jìn)行了通知,并且補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施委員會(huì)或該協(xié)定第8.4或8.5條規(guī)定的別的仲裁團(tuán)體并未認(rèn)定政府的行為不滿足該協(xié)定第8.2條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),或
  (c)政府的行為是一種滿足農(nóng)業(yè)協(xié)定附件2說(shuō)明的標(biāo)準(zhǔn)或條件的國(guó)內(nèi)支持措施。
  “傾銷(xiāo)幅度”指的是被調(diào)查商品的正常價(jià)值超過(guò)其出口價(jià)格數(shù)額;
  “出口價(jià)格”指的是被調(diào)查商品按第16節(jié)的說(shuō)明所確定的出口價(jià)格。
  “補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施協(xié)定”指的是世界貿(mào)易組織協(xié)定附件1A中說(shuō)明的同名協(xié)定;
  “國(guó)家”包括關(guān)稅同盟或關(guān)稅區(qū);
  “國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)”指的是
  (a)國(guó)內(nèi)同類(lèi)商品的生產(chǎn)商整體;或
  (b)同類(lèi)商品的總產(chǎn)量占了國(guó)內(nèi)同類(lèi)商品全部產(chǎn)量大多數(shù)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商集合,但如果部長(zhǎng)這樣決定了的話,定義中不應(yīng)包括與被調(diào)查商品或(與第二部分有關(guān))其它國(guó)家同類(lèi)商品的進(jìn)口商和出口商有關(guān)系的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商,也不應(yīng)包括本身就是被調(diào)查商品或其它國(guó)家同類(lèi)商品的進(jìn)口商的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商。
  (3)依據(jù)(4),一項(xiàng)補(bǔ)貼應(yīng)予
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