【正文】 ，地方道路建設(shè)及公共設(shè)施，水利設(shè)施的管理，負責(zé)土地、林木、水等自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護，做好護林防火工作。（）服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)的職能。（）保證監(jiān)督職能。一、工作職責(zé)鄉(xiāng)黨政機構(gòu)具有黨委和政府兩種職能，黨委領(lǐng)導(dǎo)政府工作。軍山鄉(xiāng)行政問責(zé)制工作人員有下列情形之一的，必須實行責(zé)任追究，進行批評教育、責(zé)令檢查、通報批評，責(zé)令辭職或?qū)ζ涿饴?、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分：.對直接責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重的不正之風(fēng)和違紀(jì)問題，或辦事拖拉、推諉塞責(zé)、失時誤事造成嚴(yán)重后果的；第五十四條各工作部門應(yīng)當(dāng)指定專人負責(zé)辦理規(guī)范性文件備案及文書立卷、歸檔和統(tǒng)計工作。第五十二條以鄉(xiāng)政府名義發(fā)布的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)上報縣政府法制局備案，各工作部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求立卷，及時送到政府辦公室歸檔。第五十條行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)努力提高自身政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高執(zhí)法工作能力和水平。涉及行政審批、登記、許可等事項的，應(yīng)當(dāng)公布辦理的具體條件、程序、期限。各工作部門的行政執(zhí)法活動及其制定的具體業(yè)務(wù)措施不得與法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸。第四十三條鄉(xiāng)政府應(yīng)當(dāng)主動接受鄉(xiāng)人大、上級行政機關(guān)和專門機關(guān)以及人民群眾的監(jiān)督。具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)，由鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議決定?？荚u結(jié)果作為評選先進工作部門的依據(jù)。行政執(zhí)法考評采取工作部門自評與鄉(xiāng)政府行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組、行政執(zhí)法責(zé)任制特邀監(jiān)督員評議相結(jié)合，日常檢查與年終考核相結(jié)合的方法，日常檢查的計分結(jié)果作為年終考核的參考依據(jù)。（四）群眾檢舉、投訴中發(fā)現(xiàn)。第三十二條因過錯行政行為引起行政賠償?shù)?，按照《中華人民共和國國家賠償法》及其他有關(guān)規(guī)定，由鄉(xiāng)政府先予賠償后，責(zé)令過錯責(zé)任人按其承擔(dān)的過錯責(zé)任承擔(dān)部分或全部賠償費用。（五）實行離職培訓(xùn)或調(diào)離執(zhí)法崗位。第三十條過錯責(zé)任追究的種類：（一）在鄉(xiāng)政府內(nèi)部進行批評教育。（三）工作部門作出的具體行政行為被審批人或?qū)徟块T改變造成過錯的，由改變具體行政行為的審批人或?qū)徟块T承擔(dān)改變部分的責(zé)任。（五）其他違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?。（二）?jīng)復(fù)議機關(guān)撤銷或變更的具體行政行為。鄉(xiāng)政府行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)受理錯案投訴和對過錯責(zé)任追究的具體執(zhí)行。第二十四條各工作部門及其他行政執(zhí)法人員不得違法要求公民、法人和其他組織履行義務(wù)。（四）符合行政執(zhí)法程序。延長的期限不得超過七個工作日。（五）重大應(yīng)訴、賠償案件的處理。前款所稱重大行政執(zhí)法事項，是指符合下列條件的事項：（一）對公民處以一千元以上或?qū)Ψㄈ?、其他組織處以五萬元以上罰款的行政處罰。第十七條在本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)負有行政執(zhí)法職責(zé)的雙管單位，適用本系統(tǒng)、本單位的行政執(zhí)法責(zé)任制度，并接受鄉(xiāng)政府行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查監(jiān)督。（七）負責(zé)本鄉(xiāng)流動人口計劃生育管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。（三）協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實執(zhí)行本鄉(xiāng)人口發(fā)展計劃。（五）組織制訂鄉(xiāng)人民代表大會工作計劃和進行工作總結(jié)，承辦鄉(xiāng)人民代表大會閉會期間的其它工作。（二）協(xié)助鄉(xiāng)人民代表大會主席、副主席聯(lián)系本級人民代表大會代表，組織好人大代表的視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查和評議活動，了解轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟及社會各項事業(yè)的發(fā)展情況，受理代表的提案、意見和建議，并轉(zhuǎn)交給有關(guān)部門辦理。（九）負責(zé)維護殘疾人的共同利益、維護殘疾人的合法權(quán)益，團結(jié)教育殘疾人，為殘疾人服務(wù)，管理和發(fā)展殘疾人事業(yè)，并按規(guī)定給符合標(biāo)準(zhǔn)、手續(xù)齊備的殘疾人申辦《中華人民共和國殘疾人證》。（五）負責(zé)協(xié)助辦理孤兒和社會棄嬰的收養(yǎng)登記工作；做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工（六）組織、協(xié)調(diào)實施救濟工作。（三）負責(zé)本鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)工作。（八）負責(zé)建立健全的信訪制度，做好信訪工作，認(rèn)真處理來信、接待來訪，及時將信訪事項轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理并進行跟蹤督促；對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息，應(yīng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。（四）做好各類文書、文件及會計報表的整理、歸檔和管理，對屬于國家秘密的文件、資料和其他物品，依法采取相應(yīng)的保密措施。第十條黨政辦公室、社會事務(wù)辦公室、計劃生育辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、安全生產(chǎn)辦公室、人大辦公室、司法所等鄉(xiāng)政府所屬工作部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定負責(zé)有關(guān)的行政執(zhí)法工作。 （）負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的民政、計劃生育、文化教育、衛(wèi)生、體育等社會公益事業(yè)的綜合性工作，維護一切經(jīng)濟單位和個人的正當(dāng)經(jīng)濟權(quán)益，取締非法經(jīng)濟活動，調(diào)解和處理民事糾紛，打擊刑事犯罪維護社會穩(wěn)定。鄉(xiāng)長是行政執(zhí)法第一責(zé)任人，對鄉(xiāng)政府的行政執(zhí)法工作承擔(dān)全面責(zé)任；副鄉(xiāng)長負責(zé)分管工作部門的行政執(zhí)法工作，對分管工作部門的行政執(zhí)法工作承擔(dān)主管責(zé)任，并對鄉(xiāng)長負責(zé)；各工作部門負責(zé)人對本部門的行政執(zhí)法工作承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并對主管的副鄉(xiāng)長負責(zé)。第五條行政執(zhí)法責(zé)任制堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制與執(zhí)法人員崗位責(zé)任制相結(jié)合，執(zhí)法責(zé)任與執(zhí)法監(jiān)督相結(jié)合，執(zhí)法獎勵與執(zhí)法過錯責(zé)任追究相結(jié)合的原則。第二條本制定適用于軍山鄉(xiāng)人民政府（以下簡稱鄉(xiāng)政府）所屬工作部門及其行政執(zhí)法人員。 本規(guī)定自黨委會通過之日起執(zhí)行。 黨務(wù)公開實行責(zé)任制，責(zé)任到人，適時檢查，確保應(yīng)當(dāng)公開的事項如實、及時地予以公開。黨務(wù)公開公示時間一般不少于一周。第三條第一條對不按要求辦事，不按時公開或公開內(nèi)容不全的，要給予嚴(yán)肅批語并限期整改；公開內(nèi)容不真實的，行政主要領(lǐng)導(dǎo)要寫出書面檢查，并給予通過批評；內(nèi)容嚴(yán)重失實、群眾對公開內(nèi)容有疑問而有解釋不清楚造成嚴(yán)重影響的，要追究行政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對違紀(jì)的要按規(guī)定給予紀(jì)律處分。廣泛發(fā)動群眾，開展政務(wù)公開督查。有鄉(xiāng)人大負責(zé)對鄉(xiāng)政務(wù)公開的內(nèi)容、時間、要求、形式、程序等進行督察，發(fā)現(xiàn)問題及時以糾正。分管民政工作的副鄉(xiāng)長具體抓此項工作。、合作醫(yī)療及各種惠農(nóng)補貼情況。、重點工作完成進展情況。一、政務(wù)公開的內(nèi)容：、領(lǐng)導(dǎo)分工和各職能部門的主要工作職責(zé)。實行綜合考核、過程性考核和民主評議相結(jié)合的制度，建立科學(xué)的評價考核體系及社會評估制度。凡人大代表、政協(xié)委員反映和媒體曝光的問題，要進行認(rèn)真調(diào)查，并及時反饋調(diào)查結(jié)果。（二）完善投訴舉報制度。第五條　強化對行政權(quán)力運行結(jié)果的監(jiān)督檢查制度。各部門每季度向監(jiān)督檢查機構(gòu)送交行政權(quán)力案卷電子版?zhèn)洳?。行政管理職?zé)發(fā)生變化時，應(yīng)及時對權(quán)力運行流程圖進行變更。對鄉(xiāng)機關(guān)具有的行政權(quán)力建立目錄，實行動態(tài)管理。（四）追究責(zé)任與改進工作相結(jié)合的原則。第二條　各部門對各自的行政權(quán)力運行情況進行規(guī)范，并接受上級監(jiān)督檢查機構(gòu)的監(jiān)督檢查?！　〉谑邨l　　第十五條　　第十四條　　第十二條　　上述責(zé)任人違反規(guī)范權(quán)力運行制度規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。 責(zé)任追究方式分為：　?。ㄒ唬┴?zé)令作出書面檢查；　?。ǘ┎块T內(nèi)通報批評；　　（三）取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格；　?。ㄋ模┱]勉談話；　?。ㄎ澹┱{(diào)離崗位或離崗培訓(xùn)；　?。┙o予黨紀(jì)政紀(jì)處分?！　〉诹鶙l 責(zé)任追究，堅持實事求是、有錯必究、教育與懲處相結(jié)合的原則。 為提高工作效能，保證我鄉(xiāng)工作人員正確、及時、公正、高效地完成各項工作任務(wù)，防止和糾正過錯行為，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)紀(jì)律處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本辦法。七、監(jiān)督檢查執(zhí)行《軍山鄉(xiāng)關(guān)于規(guī)范權(quán)力運行定期檢查制度》八、責(zé)任追究執(zhí)行《軍山鄉(xiāng)關(guān)于違反規(guī)范權(quán)力運行制度責(zé)任追究辦法》。 譚中紅二、審批權(quán)力行使依據(jù)《安仁縣關(guān)于辦理大病救助的實施方案》三、審批(辦理)條件符合以下條件和標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)低保救助者應(yīng)予以批準(zhǔn)：．患惡性腫瘤、白血病、尿毒癥的五保戶、特困戶家庭人員；.患病個人當(dāng)年支出的醫(yī)療費用超過萬元且影響家庭基本生活的對象，但安全、交通等事故，人為傷害事故和精神患者不列入救助范圍。六、審批時限在受理申請之日起的個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。、延續(xù)。決定應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。計劃統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即通知初審機構(gòu)書面告知申請人需要延長許可期限及其理由。、決定。初審機構(gòu)接到申請材料后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理：①申請事項依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理；②申請依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的書面決定，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)提交申請；③申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；④申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；⑤申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理申請，并給申請人出具受理再生育申請決定書。五、辦理程序、申請。 四、所需材料. 再生育審批表；. 結(jié)婚證(屬再婚的還需提供離婚證及離婚協(xié)議書或離婚判決書、調(diào)解書)原件及復(fù)印件；. 符合再生育條件的其它證明材料；. 戶口簿、夫妻雙方居民身份證及其復(fù)印件，免冠近照各張。、夫妻一方是城鄉(xiāng)居民、另一方是農(nóng)村居民，夫妻一方或者雙方由城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)為農(nóng)村居民的，不適用第（）條規(guī)定。 陽朝暉二、審批權(quán)力行使依據(jù)、《中華人民共和國人口與計劃生育法》第十八條；、《條例》第二十條。執(zhí)行《軍山鄉(xiāng)關(guān)于規(guī)范權(quán)力運行定期檢查制度》八、責(zé)任追究執(zhí)行《軍山鄉(xiāng)關(guān)于違反規(guī)范權(quán)力運行制度責(zé)任追究辦法》。、公開。在法定期限內(nèi)不能作出行政許可決定的，具體經(jīng)辦的內(nèi)設(shè)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前，寫明延期決定理由，報證明出具機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)。證明出具機關(guān)接到書面申請和相關(guān)證明材料后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理：①申請依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即作出不予受理的書面決定，并告知申請人向有權(quán)行政機關(guān)申請；②申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；③申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；④申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理申請，并給申請人出具受理決定書。申請人應(yīng)當(dāng)如實提供申請材料，反映真實情況，并對申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責(zé)。三、審批(辦理)條件符合法定條件妊娠周以上，要求實行非醫(yī)學(xué)需要的終止妊娠手術(shù)的婦女。 譚龍峰二、審批權(quán)力行使依據(jù)：．《中華人民共和土地管理法》；．《中華人民共和國土地管理實施條例》；．《湖南省實施土地管理法》三、批（辦理）條件：．一戶一宅法律規(guī)定；．用地者向所在鄉(xiāng)鄉(xiāng)國土所提出用地申請；．經(jīng)村民集體代表大會通過；．符合城鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃四、所需材料：．填寫個人建設(shè)用地全程管理表；．提供個人身份證或戶口本五、辦理程序：．下達宅基地年度用地計劃；．初步確定用地村民名單；．鄉(xiāng)政府審核；．縣政府審批；．發(fā)放批文；．定點放線；．竣工驗收；．發(fā)放集體土地使用權(quán)證書六、審批時限：在手里申請之日起的十五個工作日內(nèi)坐車批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)決定七、監(jiān)督檢查：執(zhí)行《軍山鄉(xiāng)關(guān)于執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運行定期檢查制度》八、責(zé)任追究：執(zhí)行《軍山鄉(xiāng)關(guān)于違反規(guī)范權(quán)力運行制度責(zé)任追究辦法》每月（一般困難戶）。四、救助標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)居民按家庭人均收入實行差額享受，農(nóng)村貧困居民實行定額救助。七、監(jiān)督檢查、公開。在法定期限內(nèi)不能作出行政許可決定的，具體經(jīng)辦的內(nèi)設(shè)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前，寫明延期決定理由，報審批機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)。申請材料需要進一步調(diào)查核實的，初審機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起日內(nèi)簽署意見。、受理。復(fù)印件經(jīng)審查與原件無異后，將原件退還申請人，并在復(fù)印件上加蓋“經(jīng)審查與原件無異”條形印章。施行恢復(fù)生育手術(shù)審批制度一、責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任單位：軍山鄉(xiāng)計劃生育辦公室責(zé) 任 人：羅懿虎年軍山鄉(xiāng)規(guī)范權(quán)力運行制度目除上述材料之外，初審機關(guān)不得要求申請人提交與申請事項無關(guān)的其他材料。已落實節(jié)育措施，因子女死亡、傷殘等特殊情況符合法定再生育條件的已婚育齡人員，要求實施恢復(fù)生育手術(shù)的，應(yīng)當(dāng)寫出書面申請說明理由，并附相關(guān)的證明材料，經(jīng)所在單位或者村（居）民委員會計生專干簽署是否屬實的意見后，當(dāng)面提交鄉(xiāng)鄉(xiāng)人民政府計劃生育辦公室（以下簡稱初審機關(guān)）。初審機關(guān)決定受理申請后，應(yīng)當(dāng)立即對申請人提交的申請材料進行審查，對申請材料齊全、符合法定形式，能夠當(dāng)場作出決定的，初審機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場簽署意見。審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到材料之日起日內(nèi)作出行政許可決定。作出不予批準(zhǔn)實施恢復(fù)生育手術(shù)的行政許可決定，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。六、審批時限在受理申請之日起的個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。 譚中紅二、審批權(quán)力行使依據(jù)《安仁縣關(guān)于辦理城鄉(xiāng)低保救助的實施方案》三、審批(辦理)條件符合以下條件和標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)低保救助者應(yīng)予以批準(zhǔn)：家庭人均收入低于元的城鄉(xiāng)貧困人口或家庭人平年收入低于元的農(nóng)村貧困人口。每月（重度疾病、重度殘疾）；類：元人村民宅基地審批制度一、責(zé)任單位和責(zé)任人：責(zé)任單位：軍山鄉(xiāng)人民政府、縣國土局軍山國土所責(zé)任人：陽朝暉、湖南省人民政府令第號《湖南省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》第十一條。復(fù)印件經(jīng)審查與原件無異后，將原件退還申請人，并在復(fù)印件上加蓋“經(jīng)審查與原件無異”條形印章。、受理。申請材料需要進一步調(diào)查核實的，證明出具機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起日內(nèi)作出書面行政許可決定。證明出具機關(guān)作出不予批準(zhǔn)終止妊娠的行政許可決定，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。七、監(jiān)督檢查再生育審批制度一、責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任單位：軍山鄉(xiāng)計劃生育辦公室責(zé) 任 人：羅懿虎省人民政府就第（）條第①項的實