【正文】 二、生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項目安全設(shè)施，未依法與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的；將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位、個人的；三、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程不健全或不落實；未依法對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；特種作業(yè)人員無證上崗；特種設(shè)備無證運營；存在違章指揮、強令職工冒險作業(yè)的；四、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)；未依法保證安全生產(chǎn)資金投入或資金投入不足的；生產(chǎn)經(jīng)營場所不具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，可能導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的；因未履行安全管理職責(zé)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的；五、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通運輸?shù)雀呶Ｐ袠I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位未依法取得安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證的；未在許可經(jīng)營范圍和有效期內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的；未按規(guī)定提取、使用安全費用和交納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的；六、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)重大事故預(yù)兆或隱患未及時報告，不及時采取措施的；被有關(guān)部門依法責(zé)令限期改正、停產(chǎn)停業(yè)整頓、關(guān)閉，逾期未改、未停或未關(guān)閉而繼續(xù)違法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的；生產(chǎn)經(jīng)營場所、員工宿舍、人員密集場所無安全出口，或者消防通道被堵塞、封閉的；七、生產(chǎn)經(jīng)營單位購置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工藝、器材和勞動保護(hù)用品的；未按規(guī)定對作業(yè)場所的職業(yè)危害采取防護(hù)措施，未對從事職業(yè)危害作業(yè)人員定期進(jìn)行健康檢查的；未按規(guī)定為從業(yè)人員繳納保險費，沒有為從業(yè)人員提供符合國家規(guī)定的職業(yè)安全衛(wèi)生條件的；八、發(fā)生生產(chǎn)安全事故的事故單位或者有關(guān)人員未立即組織搶救的；在事故調(diào)查處理期間設(shè)置障礙、擅離職守或者逃匿的；有關(guān)責(zé)任人員破壞或偽造事故現(xiàn)場、隱瞞不報或者未及時如實報告的；未向受到生產(chǎn)安全事故傷害的員工或家屬支付賠償金的；九、生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源未登記建檔，未進(jìn)行評估、監(jiān)控，未制定應(yīng)急救援預(yù)案或未定期對預(yù)案進(jìn)行演練的；十、生產(chǎn)經(jīng)營單位存在其他可能導(dǎo)致重大傷亡或財產(chǎn)損失的事故隱患及安全生產(chǎn)違法行為的。第六部分第五部分企業(yè)是否遵守以下要求是相關(guān)行業(yè)主管部門判定企業(yè)是否信守合同的標(biāo)準(zhǔn)：一、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視守合同重信用，帶頭組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)合同法律、法規(guī)，依法簽訂和履行合同；二、企業(yè)的合同管理，有專兼管理機構(gòu)，有切實可行的合同管理制度，有專職或兼職人員，即合同管理人員、制度、機構(gòu)“三落實”；三、除不可抗力或?qū)Ψ竭`約，以及發(fā)生爭議雙方和解解決的以外，企業(yè)所簽訂合同履約率達(dá)百分之一百；四、企業(yè)簽訂合同時必須使用規(guī)范的合同示范文本，并且簽約率在同行業(yè)中較高；五、企業(yè)沒有違反法律、行政法規(guī)和國家計劃的合同；六、企業(yè)能夠全面履行與消費者因商品交易所自然形成的契約合同。第三部分納稅人、扣繳義務(wù)人的財務(wù)、會計制度或者財務(wù)、會計處理辦法與國務(wù)院或者財政、稅務(wù)主管部門有關(guān)稅收的規(guī)定抵觸的，依照國務(wù)院或者國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門有關(guān)稅收的規(guī)定計算應(yīng)納稅款、代扣代繳和代收代繳稅款；七、納稅人在購銷商品、提供或者接受經(jīng)營服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動中，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開具、使用、取得發(fā)票；八、納稅人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝、使用稅控裝置，不得損毀或者擅自改動稅控裝置；九、納稅人有義務(wù)在稅法規(guī)定的申報期限內(nèi)如實辦理納稅申報，報送納稅申報表、財務(wù)會計報表以及稅務(wù)機關(guān)根據(jù)實際需要要求納稅人報送的其他納稅資料。 照章納稅照章納稅是指企業(yè)依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》的規(guī)定，履行納稅人義務(wù)。（二）企業(yè)財務(wù)方面企業(yè)拒絕接受主管財政機關(guān)的財務(wù)監(jiān)督和國家審計機關(guān)的財務(wù)審計的行為；企業(yè)未按規(guī)定建立內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督職責(zé)、實施內(nèi)部財務(wù)控制、配合投資者以及中介機構(gòu)的檢查、審計工作的行為；違反企業(yè)財務(wù)通則規(guī)定列支成本費用的行為；違反企業(yè)財務(wù)通則規(guī)定截留、隱瞞、侵占企業(yè)收入的行為；違反企業(yè)財務(wù)通則規(guī)定進(jìn)行利潤分配，以及依照《公司法》設(shè)立的企業(yè)不按企業(yè)財務(wù)通則規(guī)定提取法定公積金的行為；違反企業(yè)財務(wù)通則規(guī)定處理國有資源的行為；不按企業(yè)財務(wù)通則規(guī)定清償職工債務(wù)的行為；未按企業(yè)財務(wù)通則規(guī)定建立健全各項內(nèi)部財務(wù)管理制度的行為；內(nèi)部財務(wù)管理制度明顯與法律、行政法規(guī)和通用的企業(yè)財務(wù)規(guī)章制度相抵觸，且不按主管財政機關(guān)要求修正的行為；不按企業(yè)財務(wù)通則規(guī)定編制、報送財務(wù)會計報告等材料的行為；1企業(yè)在財務(wù)活動中違反財政、稅收等法律、行政法規(guī)的行為。（三）保健品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)保健用品生產(chǎn)企業(yè)涂改、倒賣、出租、出借或者未經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓保健用品生產(chǎn)批準(zhǔn)證書的行為；保健用品生產(chǎn)企業(yè)擅自改變產(chǎn)品名稱、組方、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)場地、包裝、標(biāo)簽和說明書以及生產(chǎn)批準(zhǔn)證書記載的其他內(nèi)容的行為；保健用品生產(chǎn)企業(yè)將不合格原料投入生產(chǎn)或者生產(chǎn)不合格保健用品的行為；保健用品生產(chǎn)企業(yè)未按照保健用品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范組織生產(chǎn)的行為；保健用品生產(chǎn)企業(yè)委托不符合規(guī)定條件的企業(yè)生產(chǎn)保健用品的行為；未取得保健用品生產(chǎn)批準(zhǔn)證書的產(chǎn)品，使用保健用品標(biāo)志的行為；以保健用品名義生產(chǎn)、銷售未經(jīng)注冊的產(chǎn)品，或者在本省行政區(qū)域內(nèi)銷售不具備省級行政主管部門頒發(fā)的產(chǎn)品注冊批準(zhǔn)證明文件、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢驗報告的保健用品的行為；保健用品銷售者在購進(jìn)保健用品時未按規(guī)定索取保健用品生產(chǎn)批準(zhǔn)證明文件，或者未建立真實完整的保健用品購銷記錄的行為；保健用品銷售者銷售不合格、無合格證明、過期、失效的保健用品的行為。四、藥監(jiān)局依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》及《陜西省保健用品管理條例》，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中不得有以下違法行為：（一）藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)未取得《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》或者《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》生產(chǎn)藥品、經(jīng)營藥品的行為；生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥的行為；知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬于假劣藥品而為其提供運輸、保管、倉儲等便利條件的行為；未按照規(guī)定實施《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》、藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范、藥物臨床試驗質(zhì)量管理規(guī)范的行為；從無《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》的企業(yè)購進(jìn)藥品的行為；進(jìn)口已獲得藥品進(jìn)口注冊證書的藥品，未按照《中華人民共和國藥品管理法》規(guī)定向允許藥品進(jìn)口的口岸所在地的藥品監(jiān)督管理部門登記備案的行為；偽造、變造、買賣、出租、出借許可證或者藥品批準(zhǔn)證明文件的行為；違反《中華人民共和國藥品管理法》規(guī)定，提供虛假的證明、文件資料樣品或者采取其他欺騙手段取得《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》、《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》或者藥品批準(zhǔn)證明文件的行為；購銷藥品，沒有真實完整的購銷記錄。二、國稅局、地稅局依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中不得有以下違法行為：（一）納稅人未按照規(guī)定的期限申報辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷登記的行為；（二）納稅人未按照規(guī)定設(shè)置、保管賬簿或者保管記賬憑證和有關(guān)資料的行為；（三）納稅人未按照規(guī)定將財務(wù)、會計制度或者財務(wù)、會計處理辦法和會計核算軟件報送稅務(wù)機關(guān)備查的行為；（四）納稅人未按照規(guī)定將其全部銀行賬號向稅務(wù)機關(guān)報告的行為；（五）納稅人未按照規(guī)定安裝、使用稅控裝置，或者損毀或者擅自改動稅控裝置的行為；（六）扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定設(shè)置、保管代扣代繳、代收代繳稅款賬簿或者保管代扣代繳、代收代繳稅款記賬憑證及有關(guān)資料的行為；（七）納稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報和報送納稅資料的，或者扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限向稅務(wù)機關(guān)報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表和有關(guān)資料的行為；（八）納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證，或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經(jīng)稅務(wù)機關(guān)通知申報而拒不申報或者進(jìn)行虛假的納稅申報，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的偷稅行為；（九）納稅人、扣繳義務(wù)人編造虛假計稅依據(jù)的行為；（十）納稅人欠繳應(yīng)納稅款，采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財產(chǎn)的手段，妨礙稅務(wù)機關(guān)追繳欠繳的稅款的行為；（十一）納稅人以假報出口或者其他欺騙手段，騙取國家出口退稅款的行為；（十二）納稅人以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的抗稅行為；（十三）納稅人、扣繳義務(wù)人在規(guī)定期限內(nèi)不繳或者少繳應(yīng)納或者應(yīng)解繳的稅款，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期繳納，逾期仍未繳納的行為；（十四）扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣、應(yīng)收而不收稅款的行為；（十五）納稅人、扣繳義務(wù)人逃避、拒絕或者以其他方式阻撓稅務(wù)機關(guān)檢查的行為；（十六）納稅人非法印制發(fā)票的行為；（十七）從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人有《中華人民共和國稅收征收管理法》規(guī)定的稅收違法行為，拒不接受稅務(wù)機關(guān)處理的行為。（九）動產(chǎn)抵押登記騙取抵押物登記；未按規(guī)定辦理動產(chǎn)抵押物變更登記。（五）城鄉(xiāng)集市貿(mào)易中違法行為出售禁止上市的物品；欺行霸市、囤積居奇、哄抬物價；以次頂好、以假充真、摻雜使假、短尺少秤；使用國家明令禁止的和不合格的計量器具；其他違反城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理規(guī)定的行為。虛假宣傳；侵犯商業(yè)秘密；不正當(dāng)有獎銷售（1）欺騙性有獎銷售；（2）利用有獎銷售推銷質(zhì)次價高商品；（3）抽獎式有獎銷售中的違法行為；（4）其他不正當(dāng)有獎銷售行為。中外合資經(jīng)營企業(yè)違法行為（1）合營各方未能在規(guī)定期限內(nèi)繳付出資；（2）合營各方繳付第一期出資后，超過合營合同規(guī)定的其他任何一期出資期限3個月仍未出資或者出資不足；（3）合營一方未按照合營合同的規(guī)定如期繳付或者繳清其出資；（4）外商投資企業(yè)未按照章程或合同規(guī)定的期限繳納出資。合伙企業(yè)及其分支機構(gòu)違法行為（1）違反規(guī)定，提交虛假文件或者采取其他欺騙手段，取得合伙企業(yè)登記；（2）違反規(guī)定，合伙企業(yè)未在其名稱中標(biāo)明“普通合伙”、“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字樣；（3）違反規(guī)定，未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，而以合伙企業(yè)或者合伙企業(yè)分支機構(gòu)名義從事合伙業(yè)務(wù)； （4）合伙企業(yè)登記事項發(fā)生變更時，未依照規(guī)定辦理變更登記的；執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人未按期申請辦理變更登記的；（5）清算結(jié)束后不辦理注銷登記；（6）不依照規(guī)定接受年度檢驗；（7）在年度檢驗中隱瞞真實情況，弄虛作假；（8）未將其營業(yè)執(zhí)照正本置放于經(jīng)營場所醒目位置；（9）出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照；（10）其他違反登記管理規(guī)定的行為。 依法經(jīng)營企業(yè)依法經(jīng)營是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遵守各項法律法規(guī)。 本辦法適用示范區(qū)內(nèi)所有入?yún)^(qū)企業(yè)。各行業(yè)主管部門應(yīng)每月按全面、真實、及時的原則向示范區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局提供其對企業(yè)的行業(yè)誠信監(jiān)管紀(jì)錄。第三條 總則第一條楊陵區(qū)人民政府，管委會各工作部門、各直屬機構(gòu)，各金融單位：現(xiàn)將《楊凌示范區(qū)企業(yè)誠信等級綜合評定辦法（修訂本）》予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。第一章 企業(yè)誠信綜合等級評定，以企業(yè)遵守各項法律法規(guī)情況和其在工商、地稅、國稅、勞動、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、安監(jiān)、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、銀行、國土、統(tǒng)計等部門的監(jiān)管記錄為主要依據(jù)，在相關(guān)行業(yè)主管部門依據(jù)有關(guān)法律，各自獨立評估確定企業(yè)的行業(yè)誠信等級基礎(chǔ)上，經(jīng)上述部門聯(lián)合評估確定。 企業(yè)誠信綜合等級評定方式：每年集中評定一次，評定時間為每年3月份。第六條第一部分非公司制企業(yè)法人及其分支機構(gòu)違法行為（1）登記中隱瞞真實情況、弄虛作假；（2）未經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊擅自開業(yè)；（3）擅自改變主要登記事項；（4）超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍或者經(jīng)營方式從事經(jīng)營；（5）超出經(jīng)營期限從事經(jīng)營；（6）不按照規(guī)定辦理注銷登記；（7）不按照規(guī)定年檢；（8）偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣營業(yè)執(zhí)照；（9）不按規(guī)定懸掛營業(yè)執(zhí)照；（10）抽逃、轉(zhuǎn)移資金，隱匿財產(chǎn)逃避債務(wù)；（11）侵犯企業(yè)名稱專用權(quán)；（12）其他違反登記管理規(guī)定的行為。中外合作經(jīng)營企業(yè)違法行為（1）不依照如期履行繳足投資、提供合作條件的義務(wù)；（2）未按照章程或合同規(guī)定的期限繳納出資；（3）其他違反登記管理規(guī)定的行為。（二）不正當(dāng)競爭行為假冒他人注冊商標(biāo)；擅自使用或仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢；擅自使用他人的企業(yè)名稱或姓名；在商品上偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對商品質(zhì)量作虛假表示；商業(yè)賄賂（1）醫(yī)藥購銷中的商業(yè)賄賂；（2）其他商業(yè)賄賂。（四）在流通領(lǐng)域中產(chǎn)品質(zhì)量違法行為生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品；在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品；生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品或者銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品；銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品；偽造產(chǎn)品產(chǎn)地、偽造或者冒用他人的廠名、廠址的，偽造或者冒用認(rèn)識標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志；違反產(chǎn)品標(biāo)識規(guī)定；產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)、認(rèn)證機構(gòu)偽造檢驗結(jié)果或者出具虛假證明的行為；在廣告中對產(chǎn)品質(zhì)量作虛假宣傳，欺騙和誤導(dǎo)消費者的行為；為以假充真的產(chǎn)品提供制假生產(chǎn)技術(shù)的行為；隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀被查封、扣押的物品行為；1其他違反產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)定的行為。（八）招投標(biāo)違法行為串通投標(biāo)；投標(biāo)人弄虛作假騙取中標(biāo)；非法轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目；中標(biāo)人不履行合同；其他招投標(biāo)違法行為。（十二）其他市場違法行為無照經(jīng)營；傳銷及變相傳銷；非法經(jīng)營國家專營、專賣商品；走私、販私；違法生產(chǎn)、經(jīng)營種子；違法生產(chǎn)、經(jīng)營種畜禽；違法生產(chǎn)、經(jīng)營蠶種及鮮繭收購；違法生產(chǎn)飼料及飼料添加劑；違法從事農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜